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        淺論清代兩湖地區(qū)基層非官方組織的作用

        2014-03-25 07:29:30張晨鹿
        關(guān)鍵詞:兩湖保甲士紳

        張晨鹿

        (西北師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院,甘肅省 蘭州 730070)

        由于特殊的自然與社會(huì)因素,清代兩湖地區(qū)形成了區(qū)別于華北與華南社會(huì)的區(qū)域性文化,其基層社會(huì)組織的性質(zhì)、功能、人員、組織方式各不相同,組織之間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,大致可分為官方組織、準(zhǔn)官方組織和民間組織三類。其中官方組織是皇權(quán)的代表。這些組織之間的相互依存與博弈成為維護(hù)兩湖地區(qū)社會(huì)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定的基本方式。

        一、清代兩湖地區(qū)準(zhǔn)官方組織的作用

        清代兩湖地區(qū)準(zhǔn)官方組織則主要包括士紳階層與保甲組織。

        (一)士紳集團(tuán)

        士農(nóng)工商這一社會(huì)結(jié)構(gòu)確立了士紳在基層社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)地位,士紳集團(tuán)自然也就成為了基層社會(huì)中最重要的準(zhǔn)官方組織。清代兩湖地區(qū)亦如此。

        封建集權(quán)體系下的理想士紳形象是既不干預(yù)公事,又能為地方官員分憂。食君祿,盡君事。清順治朝頒定的“臥碑十條戒律”對(duì)士紳提出了嚴(yán)格的要求,這是倫常與法律對(duì)士紳們的雙重規(guī)范。清中葉尤其是太平天國(guó)以后,“臥碑”形同具文,士紳階層干預(yù)公事,甚至與封建官府相抵抗的情況變得很普遍。

        一般說來,士紳集團(tuán)從事的地方社會(huì)活動(dòng)主要有學(xué)務(wù)、公產(chǎn)及公務(wù)三方面。士紳們首先憑借其文化資源優(yōu)勢(shì)把持地方學(xué)務(wù),從意識(shí)形態(tài)上控制著基層社會(huì)。進(jìn)而至于公產(chǎn),官府并不直接參與管理,通常將其委派給士紳。在地方社倉管理中,紳士?jī)?yōu)先擔(dān)任社長(zhǎng)或倉正,保證著他們的經(jīng)濟(jì)利益。而公務(wù)的處理則更要依賴士紳集團(tuán)。

        清代為防止地方官坐大,往往頻繁調(diào)動(dòng)地方官長(zhǎng)。此舉雖可防范地方官長(zhǎng)割據(jù)一方,但也造成了地方官員難于掌握地方實(shí)權(quán),不得不依賴士紳集團(tuán)的狀況,無疑更加劇了士紳集團(tuán)實(shí)力的膨脹。

        無論是處理學(xué)務(wù)、管理公產(chǎn)還是籌措公務(wù),紳?rùn)?quán)的行使都受到皇權(quán)的監(jiān)督。士紳也要受到封建綱常的約束,并不能隨心所欲地使用其權(quán)利,否則就會(huì)受到來自上級(jí)官長(zhǎng)的責(zé)罰甚至被革去功名。

        總而言之,紳?rùn)?quán)與皇權(quán)的依存與博弈,可以看做是封建權(quán)利體系內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整,紳?rùn)?quán)完全可以看做是皇權(quán)在基層社會(huì)為了適應(yīng)具體情況而進(jìn)行的靈活調(diào)整。太平天國(guó)之后,這一情況更為明顯,紳?rùn)?quán)在很大程度上填補(bǔ)了中央政權(quán)因政治資源不足而留下的權(quán)力真空,一定程度上緩解了鄉(xiāng)村失序的危機(jī),造成了君民共治的局面。

        (二)保甲組織

        清初即開始推行保甲。清朝保甲制度規(guī)定,每戶給戶牌(即一家牌)立于大門墻外,上書家長(zhǎng)姓名、丁口。十家有十家牌。根據(jù)戶牌和十家牌,出則注其所往,入則稽其所來。因此保障社會(huì)治安,維護(hù)社會(huì)秩序是保甲組織的基本職責(zé)。

        與保甲緊密聯(lián)系的是主要負(fù)責(zé)催征賦役的里甲制度。明清時(shí)期里甲制度是“城中曰坊,近城曰廂,在鄉(xiāng)曰里,各有長(zhǎng)。凡造冊(cè),本戶記丁口之?dāng)?shù),授之甲長(zhǎng),甲長(zhǎng)受之坊、廂、里長(zhǎng),上之州縣,合而上之府,府別造總冊(cè)上之布政司?!背鲇诠?jié)省成本的考慮,保甲與里甲往往在組織與人員上是重合的,兩者甚至出現(xiàn)相互替代的情況。

        可見,無論保甲還是里甲,均需在基層確立一個(gè)強(qiáng)有力的保甲長(zhǎng)或里甲長(zhǎng)。特別是在攤丁入畝之后,人口稠密的兩湖地區(qū),地方官員往往由于人手不足或出于便利,將征稅、征役、維持治安等事務(wù)委派給士紳或宗族族長(zhǎng),由他們一體征派辦理。

        保甲與里甲制和傳統(tǒng)的宗法制相結(jié)合,維護(hù)地方治安與穩(wěn)定并履行征稅征役的經(jīng)濟(jì)職能,既極大地削減了統(tǒng)治成本,有助于官府對(duì)社會(huì)的集約化管理,也拉近了政權(quán)與百姓的距離,國(guó)家與政權(quán)的形象被本土化了。而作為族長(zhǎng),這一結(jié)果能夠極大地提高他的威權(quán)。在當(dāng)時(shí)來說,這一制度可謂一本萬利,且多方獲益。

        二、清代兩湖地區(qū)宗族、水利組織的作用

        清代兩湖地區(qū)民間組織包括官方組織和準(zhǔn)官方組織以外的其他組織如商會(huì)、宗族、水利組織等。由于商會(huì)在兩湖地區(qū)不占重要地位,本文主要論述宗族、水利組織等在基層社會(huì)的作用。

        (一)宗族

        兩湖地區(qū)素來是移民社會(huì),移民活動(dòng)上起唐代,下訖明清。其中規(guī)模最大的當(dāng)屬明末清初的“江西填湖廣”和“湖廣填四川”。移民不僅重塑了長(zhǎng)江流域人口格局,亦為全國(guó)近現(xiàn)代人口遷徙和人口分布局面的形成奠定了基礎(chǔ)。

        兩湖移民以父子、兄弟合作為主。面對(duì)大量可墾荒地,這些移民暴霜露、斬荊棘,逐漸安定下來。首批移民定居后,其親友、同鄉(xiāng)隨即移民,形成宗族聚落,以鄂東南最為典型。他們不僅給兩湖帶來了勞動(dòng)力與先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),也帶來了宗族制的生產(chǎn)生活方式。在形成村落的基礎(chǔ)上,兩湖地區(qū)形成了姓氏大雜居、宗族小聚居的聚落形態(tài)。

        群體大移民使得當(dāng)時(shí)社會(huì)組織的基本單元——宗族以及宗祠、族田、族譜等形式得以在兩湖地區(qū)保存下來。宗祠、族田、族譜與族學(xué)便逐步成為維系宗族之所在。由于社會(huì)階層流動(dòng)加快,宗子權(quán)威逐漸為公推族長(zhǎng)取代。族長(zhǎng)權(quán)利甚大,甚至能夠?qū)ψ迦松鷼⒂鑺Z。一般而言,官府對(duì)宗族事務(wù)并不過問或維持原判。宗族族長(zhǎng)由封建法權(quán)賦予的天然權(quán)威,為保甲歸宗提供了基礎(chǔ)。

        在與當(dāng)?shù)卦∶窠涣骱徒?jīng)濟(jì)開發(fā)的過程中,宗族成員迅速本土化,在語言、飲食、風(fēng)俗上更加帶有兩湖特色。隨著土客矛盾的逐步緩解,移民及其宗族逐漸融入到兩湖社會(huì),并最終成為主要支柱。

        (二)水利組織

        兩湖地區(qū)河湖眾多,水網(wǎng)復(fù)雜且以農(nóng)耕為主,水利是農(nóng)業(yè)的命脈。因此,水利組織自然備受重視。除了官方參與主導(dǎo)的大型水利工程,其他主要還是依賴塘堰這樣的中小型水利工程。修建和維護(hù)這些水利設(shè)施成了水利組織十分重要的事務(wù)。

        水利設(shè)施在兩湖中東部平原以堤垸結(jié)構(gòu)為主,湘鄂西丘陵山地則多見堰塘。相較而言,堤垸工程量大且水情復(fù)雜,涉及群體更多,更需要國(guó)家的管理與控制。而由于地質(zhì)原因,堰塘工程量雖小,但修建難度往往較大,加之用水人口星散分布,故需要更加靈活的資源調(diào)配,多由地方宗族及士紳承擔(dān),即“官督民修”。

        無論是“國(guó)家控制”還是“官督民修”,清代江淮地區(qū)水利設(shè)施修建都成為不同利益群體、不同社會(huì)組織包括水利組織之間的博弈。這其中最具代表性的則非樊口閘壩莫屬。

        樊口位于清武昌縣城(今鄂州市)西北,是樊湖、符石湖等湖的入江口,水勢(shì)浩瀚,閘口極窄。清末時(shí)任兵部侍郎的彭玉麟與時(shí)任湖廣總督的李翰章就是否在樊口設(shè)閘壩爭(zhēng)執(zhí)不下。作為整個(gè)樊湖水系出水口的樊口如不設(shè)閘壩,則夏秋長(zhǎng)江汛期時(shí)江水易倒灌,遇強(qiáng)降雨如若排水不暢也易形成內(nèi)澇;如設(shè)閘壩,則大江兩岸必有沖決之患,且對(duì)地勢(shì)較高的樊湖水系的泄洪亦產(chǎn)生不利影響。從當(dāng)?shù)孛癖姷匠⒐賳T形成了兩派,主張修閘的一派以彭玉麟為代表,反對(duì)修閘的以李翰章為代表。前者看重的是樊口垸區(qū)的農(nóng)民的利益,而后者看中的則是整個(gè)生態(tài)環(huán)境和漁戶的利益,雙方均有所持之理。最終也未達(dá)成折中意見,修閘之事也不了了之?,F(xiàn)今的樊口閘壩是民國(guó)時(shí)期所修。

        總之,清代兩湖地區(qū)社會(huì)組織多樣且組織之間關(guān)系復(fù)雜,無論是紳?rùn)?quán)與皇權(quán)的博弈,保甲里甲與宗族的結(jié)合,還是水利組織之爭(zhēng),在爭(zhēng)斗與妥協(xié)的背后都有各社會(huì)組織的身影??梢哉f清代兩湖社會(huì)正是在這些社會(huì)組織圍繞其利益不斷斗爭(zhēng)與妥協(xié)中達(dá)到動(dòng)態(tài)穩(wěn)定的。

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