王瑩

摘 要：行政事業(yè)單位在發(fā)展過程中和私營企業(yè)有很大的不同，因此，事業(yè)單位在成本核算方面也存在著和私營企業(yè)不同的問題，成本核算中存在的問題會影響事業(yè)單位的正常發(fā)展，因此，一定要將其很好的解決，同時在這方面可以進(jìn)行很好的分析，這樣在以后的工作中才能避免出現(xiàn)問題。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；成本核算；必要性

我國的經(jīng)濟(jì)體制在從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到市場經(jīng)濟(jì)以后，事業(yè)單位和政府部門的關(guān)系就發(fā)生了很大的變化，在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，事業(yè)單位的運作和發(fā)展要受到政府部門的制約，這樣的情況下，事業(yè)單位在發(fā)展過程中很難做到將資源進(jìn)行優(yōu)化配置，同時事業(yè)單位在發(fā)展過程中沒有自主權(quán)，事業(yè)單位在計劃經(jīng)濟(jì)模式下形成了等靠的模式，同時在財務(wù)管理方面也只對收入進(jìn)行重視，對支出、成本以及效益根本就不重視。在計劃經(jīng)濟(jì)模式下對成本核算的不重視或者只是進(jìn)行簡單的財務(wù)處理，這樣對事業(yè)單位的管理存在著很大的負(fù)面影響。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府部門對事業(yè)單位的管理出現(xiàn)了越來越松的情況，這樣就使得事業(yè)單位在發(fā)展過程中有了更多的自主權(quán)，同時在發(fā)展過程中，能夠更好的參與市場競爭，但是這種轉(zhuǎn)變并不是一朝一夕可以完成的，這需要事業(yè)單位進(jìn)行慢慢的轉(zhuǎn)變，在這種情況下，事業(yè)單位要重視成本核算，同時要提高經(jīng)營管理水平和資金使用效率，這樣才能更好的促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展。

1 事業(yè)單位成本核算存在的問題

1.1 會計核算的單一性

事業(yè)單位在發(fā)展過程中一直采用的是預(yù)算會計處理方式，這樣就使得事業(yè)單位在發(fā)展過程中在資金壓力方面非常小，同時在發(fā)展過程中也不需要去承擔(dān)過大的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，因此，對經(jīng)費的使用問題以及經(jīng)費的支出效益也是不重視的。

1.2 固定資產(chǎn)不計提折舊及減值準(zhǔn)備

事業(yè)單位在發(fā)展過程中存在著固定資產(chǎn)不計提折舊的情況，這樣就會導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬面價值和實際價值出現(xiàn)不符的情況，這樣就會導(dǎo)致一些已經(jīng)報廢或者是丟失的固定資產(chǎn)或者是已經(jīng)沒有任何使用價值的固定資產(chǎn)在賬面上沒有任何處理，還是在以原始價值體現(xiàn)，這樣就會導(dǎo)致固定資產(chǎn)方面存在著很大的問題。

1.3 會計成本核算采用收付實現(xiàn)制

事業(yè)單位在進(jìn)行成本核算的時候通常是按照收入和費用的實際收付日期來進(jìn)行歸屬的，這樣的方式雖然能夠適應(yīng)預(yù)算管理方面的要求，但是并不能更好的適應(yīng)成本核算的需要。事業(yè)單位的成本核算采用收付實現(xiàn)制來進(jìn)行成本核算，會出現(xiàn)費用承擔(dān)對象和收益對象不匹配的情況，因此，不能更好的對費用進(jìn)行考核和比較。

1.4 普遍缺乏成本效益觀念

事業(yè)單位在現(xiàn)在的資源配置機(jī)制下，出現(xiàn)了管理人員和會計人員都在成本效益觀念方面比較缺乏的情況，這樣就使得成本核算和成本控制失去了動機(jī)。事業(yè)單位在日常的活動中不僅僅要對成本進(jìn)行核算和控制，同時要做到成本最大化。事業(yè)單位在運轉(zhuǎn)的過程中不是以營利為目的的，因此，資金提供者也是不要求經(jīng)濟(jì)回報的，因此，事業(yè)單位在發(fā)展過程中對利潤方面不重視，這樣也就使得成本核算沒有了推力。因此，在事業(yè)單位發(fā)展過程中要建立起適合內(nèi)部管理的成本核算制度，這樣才能更好的促進(jìn)事業(yè)單位的財務(wù)管理，使事業(yè)單位在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下獲得更好的發(fā)展。

2 事業(yè)單位成本核算的意義

事業(yè)單位在發(fā)展過程中進(jìn)行成本核算是價值規(guī)律的內(nèi)在要求。事業(yè)單位要想在市場競爭中獲得更長久的發(fā)展一定要利用價值規(guī)律不斷進(jìn)行資源的配置，同時要加強(qiáng)管理，這樣才能更好的節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效率，在發(fā)展過程中不斷的積累社會財富。事業(yè)單位進(jìn)行成本核算也是經(jīng)濟(jì)體制變化的必然結(jié)果。在計劃經(jīng)濟(jì)時代，事業(yè)單位的發(fā)展是受到政府控制的，這樣就使得事業(yè)單位的資金來源大部分都是財政撥款，但是，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府對事業(yè)單位進(jìn)行了分類，這樣就使得財政撥款出現(xiàn)了很多的變化，因此，事業(yè)單位要想獲得更好的發(fā)展，就一定要進(jìn)行成本核算。事業(yè)單位進(jìn)行成本核算也能更好的推動事業(yè)單位的發(fā)展和改革，事業(yè)單位在發(fā)展過程中要進(jìn)行人員的編制，在這個過程中要對一些富余人員進(jìn)行分流，這樣能夠更好的減輕政府財政的負(fù)擔(dān)，同時能夠更好的事業(yè)單位的發(fā)展，這樣也能夠更好的實現(xiàn)勞有所得，同時一些富余人員也能找到更加適合自己的職業(yè)，這樣也能更好的實現(xiàn)按勞分配的方式。事業(yè)單位在發(fā)展過程中要對人事進(jìn)行改革，這樣能夠更好的提高單位的服務(wù)水平，同時也能促進(jìn)事業(yè)單位向著更好的方向發(fā)展。事業(yè)單位成本核算更加有利于相關(guān)考核計劃的執(zhí)行。政府和事業(yè)單位的主管部門在對事業(yè)單位進(jìn)行考核的時候，主要是通過目標(biāo)責(zé)任制來進(jìn)行完成的，目標(biāo)責(zé)任書在進(jìn)行制定的時候主要是依據(jù)成本核算來制定的。事業(yè)單位在成本方面進(jìn)行核算能夠更好的促進(jìn)單位社會效益和經(jīng)濟(jì)效益得到提高。事業(yè)單位也是有社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的，要將這兩個效益結(jié)合在一起，這樣能夠更好的促進(jìn)社會發(fā)展，同時也能更好的促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。

3 事業(yè)單位成本核算應(yīng)處理好的關(guān)系

3.1 質(zhì)量與成本的關(guān)系

事業(yè)單位在運營過程中不能因為要降低成本就將服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行降低，同時也不能以降低服務(wù)質(zhì)量當(dāng)做條件來降低成本，要將服務(wù)質(zhì)量和成本有機(jī)的結(jié)合在一起，這樣才能做到協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 數(shù)量與成本的關(guān)系

要在增加服務(wù)項目的同時降低成本，因此，要對服務(wù)項目和成本消耗進(jìn)行必要的分析，找到最佳的控制點，這樣事業(yè)單位不但能夠更好的提高收益，同時也能更好的滿足民眾的需求。

3.3 成本與現(xiàn)代科技相結(jié)合

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，因此，要將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到工作中，這樣能夠更好的為人們提供便利，同時也能將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變成為生產(chǎn)力，在一定程度上也能夠降低生產(chǎn)成本。

3.4 社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合

多數(shù)事業(yè)單位是以社會效益為主而兼有經(jīng)濟(jì)效益而服務(wù)于社會，因此該以社會效益為主的事業(yè)單位我們決不能反客為主即以經(jīng)濟(jì)效益為中心，主次關(guān)系必須分清。成本核算是建立在健全的財務(wù)管理之上，是財務(wù)管理的繼續(xù)延伸，成本核算搞好了，更有利于提高財務(wù)管理。

4 事業(yè)單位成本核算重點應(yīng)做好的工作

4.1 管理者的成本核算意識

事業(yè)單位管理者要樹立成本核算意識，這樣才能在單位運轉(zhuǎn)過程中更好的進(jìn)行操作，沒有成本核算意識，根本就不會在單位中開展相應(yīng)的成本核算，因此，具備觀念是進(jìn)行成本核算的前提。為了培養(yǎng)管理者的成本核算意識可以讓其進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，這樣能夠取得更好的效果。

4.2 固定資產(chǎn)成本核算

事業(yè)單位在對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的時候通常是不計提折舊的，這樣就使得固定資產(chǎn)核算中經(jīng)常會出現(xiàn)很多的問題。對固定資產(chǎn)核算中存在的報廢年限問題、收費標(biāo)準(zhǔn)問題以及成本是否能夠收回問題都要進(jìn)行相關(guān)處理方法的研究，這樣能夠更好的找到固定資產(chǎn)的成本核算方法。

4.3 存貨及材料采購成本核算

在對存貨或者材料采購進(jìn)行成本核算的時候也存在著一些問題，在成本核算方面通常是不善于進(jìn)行管理的，這樣會導(dǎo)致事業(yè)單位在運轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)惡性循環(huán)。對存貨或者材料進(jìn)行采購的時候，對采購成本進(jìn)行核算能夠更好的建立補償機(jī)制，同時也能更好的保證采購模式的運行。

5 結(jié)束語

事業(yè)單位財務(wù)改革的關(guān)鍵措施就是實行成本核算，這樣能夠更好的推動事業(yè)單位的改革向著縱深方向發(fā)展，同時在改革過程中要做好相關(guān)的工作，這樣才能更好的在認(rèn)識方面形成統(tǒng)一，同時也能更好的體現(xiàn)成本核算的意義，事業(yè)單位在發(fā)展過程中也要對財務(wù)基礎(chǔ)管理進(jìn)行重視。

參考文獻(xiàn)

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