劉美玲，石 琛，齊 菲

（天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院 生物工程學(xué)院， 天津 300350）

危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理

劉美玲，石 琛，齊 菲

（天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院 生物工程學(xué)院， 天津 300350）

危險(xiǎn)化學(xué)品是一類常見的化學(xué)物質(zhì)，大都具備容易燃燒、容易爆炸、有毒、有害和容易腐蝕等性質(zhì)，故危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、貯存、裝卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中較易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。企業(yè)化工生產(chǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用必不可少，但是其固有的危險(xiǎn)性對(duì)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境的安全構(gòu)成極大威脅。尤其是我們國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品的管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，所面臨的問(wèn)題也日益突出，以此為出發(fā)點(diǎn)，論述了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的必要性和意義,并且針對(duì)我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的現(xiàn)狀，提出了一些對(duì)策。

危險(xiǎn)化學(xué)品；安全管理；化工生產(chǎn)

1 危險(xiǎn)化學(xué)品的分類

危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有燃燒、爆炸、毒害、腐蝕等性質(zhì)，以及在生產(chǎn)、貯存、裝卸、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的任何化學(xué)物質(zhì)[1]。危險(xiǎn)化學(xué)品分類方式多樣，在化工生產(chǎn)中，按照危險(xiǎn)特性，根據(jù)《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類和標(biāo)志》（GB13690—92）以及中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB6944—86）可分為八大類：即爆炸物質(zhì)、放射性物質(zhì)、自燃物質(zhì)和遇濕易燃物質(zhì)、易燃固體、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、腐蝕物質(zhì)、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物。

2 危險(xiǎn)化學(xué)品造成化學(xué)事故主要特性

（1）易燃易爆性。在室溫常壓下，若有摩擦、撞擊、火源、熱源等條件存在，易燃易爆化學(xué)品經(jīng)常發(fā)生自燃、劇烈燃燒甚至爆炸。易燃易爆化學(xué)品的結(jié)構(gòu)和物質(zhì)組成以及當(dāng)時(shí)的環(huán)境條件決定了其燃燒爆炸的能力。

（2）毒害性?；瘜W(xué)物質(zhì)分為脂溶性和水溶性兩種，無(wú)論是哪一種，有毒的化學(xué)物質(zhì)都能滲入機(jī)體并影響機(jī)體的正常功能。

（3）突發(fā)性。危險(xiǎn)化學(xué)品事故經(jīng)常在很短時(shí)間內(nèi)甚至是瞬間發(fā)生，時(shí)間短，威力大，沒有先兆，猝不及防的事故會(huì)加重對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)的傷害。

（4）擴(kuò)散性。有害化學(xué)物質(zhì)溢出之后，會(huì)向周圍環(huán)境中擴(kuò)散，密度比空氣小的可燃性氣體在空氣中擴(kuò)散非常迅速，其與空氣形成的混合物，隨著氣流飄蕩各處，會(huì)使危害蔓延擴(kuò)大。比空氣密度大的物質(zhì)一般聚集在地表、溝河、角落等處，如果長(zhǎng)時(shí)間積聚不擴(kuò)散，會(huì)存在潛在危險(xiǎn)，比如遲發(fā)性燃燒、爆炸和人員中毒等。

3 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的重要性

首先，看幾起重大的事故案例：1987年6月，安徽省某鎮(zhèn)集市上發(fā)生一起液氨槽車惡性爆炸事故，當(dāng)場(chǎng)死亡4人，陸續(xù)死亡10人，受傷接受治療者62人；1993年8月，廣東省深圳市安貿(mào)公司清水河危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特大火災(zāi)爆炸事故，造成15人死亡，141人受傷住院治療，其中重傷34人，直接經(jīng)濟(jì)損失2.5億元；2001年9月,武漢市黃陂區(qū)祈家灣街保平煙花廠發(fā)生爆炸事故,當(dāng)場(chǎng)死亡3人,2人重傷經(jīng)送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡,1人輕傷。以上幾起事故啟示我們,當(dāng)代社會(huì)，隨著化工生產(chǎn)的迅速發(fā)展，規(guī)模日益擴(kuò)大,安全問(wèn)題的挑戰(zhàn)也日益嚴(yán)峻?；?shí)際生產(chǎn)過(guò)程中,從原料、中間體到成品這些環(huán)節(jié)中大都會(huì)使用易燃、易爆、有毒性的危險(xiǎn)化學(xué)品，因此，必須重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,才能保護(hù)環(huán)境,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全。

4 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題

危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作在我國(guó)受到很大的重視,依據(jù)“安全第一,預(yù)防為主”原則, 推出了一系列化學(xué)品管理相關(guān)的規(guī)定和辦法，同時(shí)制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了一些法律法規(guī)[2,3]。這些舉措在防控危險(xiǎn)化學(xué)品的危害方面起到了積極的作用。雖然現(xiàn)在還缺乏化學(xué)品危害控制的專項(xiàng)立法,但是國(guó)務(wù)院已經(jīng)發(fā)布了化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例。化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例把爆炸物質(zhì)、放射性物質(zhì)、自燃物質(zhì)和遇濕易燃物質(zhì)、易燃固體、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、腐蝕物質(zhì)、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物8類危險(xiǎn)化學(xué)品列入了嚴(yán)格的管理范疇。此法規(guī)對(duì)此8類危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)都做了明確規(guī)定。

雖然我國(guó)在危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理方面已經(jīng)具備了一些法律和監(jiān)管體系，但是仍然存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（1）安全管理基礎(chǔ)工作較弱。在我國(guó)至今尚未建立起完善的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù)，導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品的安全信息匱乏，很多危險(xiǎn)性不明確化學(xué)物質(zhì)必須通過(guò)危險(xiǎn)性進(jìn)行鑒別分類才能確定其危險(xiǎn)性。同時(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作落后，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的認(rèn)識(shí)不清楚，重視不夠，容易引起事故。

（2）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，原經(jīng)貿(mào)委第36號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的規(guī)定，企業(yè)若要從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等工作必須取得相應(yīng)的許可證書。否則，工商部門不得給予企業(yè)工商年檢。批準(zhǔn)書和經(jīng)營(yíng)許可證是從事危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)企業(yè)的必備條件，這些證書需要由具備資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告，但是相關(guān)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重匱乏，導(dǎo)致這項(xiàng)工作開展地極為緩慢。

（3）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專業(yè)人才缺乏。隨著化工產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模呈現(xiàn)井噴狀態(tài)，但是企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品研發(fā)等方向都給予充分重視，往往對(duì)于化工企業(yè)專業(yè)的管理人才的引進(jìn)有所忽略，危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理方面的專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，尤其是中小型企業(yè)中管理人員的素質(zhì)普遍偏低，導(dǎo)致企業(yè)整體的安全管理水平較低。

5 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的方法對(duì)策

（1）針對(duì)我國(guó)安全管理基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題，應(yīng)該不斷加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的基礎(chǔ)工作，并盡快建立起完善的危險(xiǎn)化學(xué)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品的登記工作，保證數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的信息公開并多做溝通交流工作，使國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù)可以實(shí)現(xiàn)資源共享，盡快盡力完善危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援體系，加快危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置企業(yè)建設(shè)[4-6]。

（2）完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系建設(shè)。做好《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的修正和完善工作。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)修訂有利于完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（3）加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作,同時(shí)加快建設(shè)應(yīng)急救援體系以及重大危險(xiǎn)源申報(bào)、登記的工作,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品事故具有突發(fā)性，所以應(yīng)該把危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援體系建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)做。加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真查處危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

6 結(jié)束語(yǔ)

做好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作是一項(xiàng)關(guān)系重大、涉及面廣，技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)該普及危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)，提高安全意識(shí)，搞好科學(xué)防范，化害為利，同時(shí)化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該確保工人在各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全，切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作。

［1］吳辰生．論化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理的重要性[J]. 化工勞動(dòng)保護(hù)，199 9，20(8)：299-300．

［2］關(guān)賀洲，閻子建．淺談危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理[J]. 甘肅科技，201 0 ，26(3)：108-110．

［3］張麗. 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理探討[J]. 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2007，3（6）：93 - 96.

［4］紀(jì)國(guó)峰，李運(yùn)才．危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀及分析[J]. 安全健康和環(huán)境2008，8(9)：28-29．

［5］劉艷萍，李運(yùn)才．我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀[J]. 安全健康和環(huán)境，2002，2(1)：21-23．

［6］劉景良，劉曉國(guó)，鄭平．化工安全技術(shù)[M]. 北京:化學(xué)工業(yè)出版社，2008．

Safety Management of Hazardous Chemicals

LIU Mei-ling，SHI Chen，QI Fei
（Tianjin Modern Vocational Technology College,Tianjin 300350，China）

Hazardous chemical is one type of common chemicals, and most of them are flammable, explosive, toxic and corrosive, so hazardous chemicals often lead to the casualty and property loss in their production, storage, transportation and other processes. The use of dangerous chemicals in chemical production companies is essential, but its inherent danger to personal safety, property and the environment pose a great threat. In particular, the status quo of management of hazardous chemicals in our country is not optimistic; the faced problems become more and more prominent. In this paper, the necessity and significance to strengthen the management of dangerous chemicals were discussed, and some countermeasures were put forward based on status quo for the management of dangerous chemicals.

Hazardous chemicals; Safety management; Chemical production

TQ 086

A

1671-0460（2014）12-2661-02

2014-06-04

劉美玲（1985-），女，山東濟(jì)寧人，講師，碩士學(xué)位，2009年畢業(yè)于南開大學(xué)無(wú)機(jī)化學(xué)專業(yè)，研究方向：無(wú)機(jī)化學(xué)。E-mail：liumeiling273165@126.com。