王 旭

（安徽體育運動職業(yè)技術學院 運動訓練一系，安徽 合肥230051）

21世紀初體育旅游首先在國外興起并逐步成為新的旅游發(fā)展趨勢，據(jù)有關組織統(tǒng)計，世界旅游人群中，所占比例最大的是以休閑娛樂、健身療養(yǎng)為目的，體育旅游在發(fā)達國家發(fā)展的較為成熟，并形成了專門的體育旅游產(chǎn)業(yè)。我國體育旅游產(chǎn)業(yè)的起步相對較遲，但隨著我國社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，人們健康意識的不斷提高，對體育消費的投入不斷增加，與體育有關的旅游、度假方式持續(xù)升溫。體育旅游產(chǎn)業(yè)是健康產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。國家相關部門提出要進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進，這為包括體育旅游產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的我國體育事業(yè)的發(fā)展開拓了巨大空間。加快發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)，不僅可以促進經(jīng)濟增長，帶動消費觀念的更新，而且有助于經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，帶動娛樂、傳媒等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時能夠適應國民多元化的健康需求，提高全民族的身體素質(zhì)。

一、安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

（一）安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

安徽位于我國華東腹地，跨長江、淮河中下游，安徽地處暖溫帶過渡地區(qū)，氣候溫和，日照充足。受地理與氣候環(huán)境影響，安徽省形成了得天獨厚的自然資源，匯集了大量山體、寬廣水域、各種巖洞等旅游資源。在徽州大地上有被譽為“五岳歸來不看山，黃山歸來不看岳”的黃山，有中國四大佛教勝地之一的九華山，有漢武帝封禪為南岳的天柱山，有歐陽修留下《醉翁亭記》的瑯琊山，有劉鄧大軍千里挺進的大別山，還有國內(nèi)四大淡水湖之一的巢湖等［1］。現(xiàn)在全省5A景區(qū)達到6家，分別是黃山市黃山風景區(qū)、池州青陽縣九華山風景區(qū)、安慶潛山縣天柱山風景區(qū)、黃山市黟縣皖南古村落—西遞宏村、六安市金寨縣天堂寨風景區(qū)、宣城市績溪縣龍川景區(qū)。2012年新創(chuàng)4A級景區(qū)17家，全省4A以上景區(qū)達到133家，繼續(xù)處于全國領先水平。同時，2012年新增旅行社36家，全省旅行社總數(shù)達到1 124家，其中新增4A等級旅行社23家，全省現(xiàn)有持證導游12 000余人［2］。

安徽省便捷的交通是體育旅游產(chǎn)業(yè)借力開發(fā)的優(yōu)勢條件，2011年省內(nèi)高速公路通車里程近3 000公里；銅陵長江大橋、蕪湖長江大橋、安慶長江大橋連接南北，公路和內(nèi)河運輸能力分別居中部地區(qū)第二位和第三位；京滬、京九、亞歐大陸橋等鐵路縱貫境內(nèi)，全省鐵路通車里程超過3 000公里，居華東首位；空中交通擁有合肥、黃山、蕪湖、安慶、蚌埠、阜陽等六大機場，初步形成了外通內(nèi)暢、方便快捷的立體交通網(wǎng)絡［3］。目前，安徽省內(nèi)的徽杭古道適合自行車與徒步結合的綜合穿越，可以開展國際越野挑戰(zhàn)賽事；將黃山、大別山的各個景區(qū)串聯(lián)，適合開展山地自行車國際賽事，還可以利用黃山天然的優(yōu)勢條件，開展高爾夫球等運動項目，引導高端體育消費，同時利用大別山區(qū)的水資源豐富，開展龍舟、賽艇等水上運動；依托環(huán)巢湖道路，可以開展公路自行車旅游，同時與半湯溫泉養(yǎng)生相結合；新安江、青弋江、秋浦河地區(qū)，自行車、徒步、漂流相結合，適合開展鐵人三項國際賽事；依托天柱山人文和自然資源，可以建立太極拳養(yǎng)生基地，推廣太極養(yǎng)生運動；依托阜陽大規(guī)模的濕地和湖城一體化建設，利用皖北地勢空曠、平坦，開展體育航空運動和生態(tài)體育旅游；利用水墨汀溪豐富的山林和水資源，開展漂流、攀巖、高空滑翔等運動；依托全省發(fā)達的陸地交通網(wǎng)絡，重點優(yōu)先開發(fā)六個相互串聯(lián)的自駕車旅游環(huán)線：“三山一湖”旅游圈即黃山、九華山、天柱山、太平湖；巢湖——皖江旅游圈；瑯琊山——鳳陽旅游圈；大別山——天柱山旅游圈；徽文化旅游圈；皖北風情旅游圈。

（二）安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

安徽省內(nèi)舉不勝舉的名山峻嶺、江河湖泊、藍天碧水，為登山、攀巖、潛水等體育旅游項目提供了廣闊的天然資源。目前，安徽省結合山水資源優(yōu)勢、以培育和打造具有安徽特色的體育品牌賽事活動，加快推進體育與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展為目的，開發(fā)了一批體育旅游精品線路和項目，例如：安徽石關國家體育訓練基地，群山環(huán)繞，山清水秀，保持著原生態(tài)的自然景觀，近年來從基地走出了11位奧運冠軍，20余位世界冠軍和眾多亞洲冠軍及全國冠軍，基地被運動員親切的稱之為“神奇的石關”、“幸運的福地”；亳州是國家級歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、全國武術之鄉(xiāng)、安徽省唯一的長壽之鄉(xiāng)，五禽戲為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，中國（亳州）健身氣功博覽會暨華佗五禽戲養(yǎng)生健身節(jié)，吸引了韓國、日本、英國等眾多國家和全國各省市健身氣功代表隊參賽；黟縣被國家體育總局命名為“中國自行車運動協(xié)會山地車訓練基地”和“全民健身戶外活動營地”，黃山（黟縣）國際山地車節(jié)，已舉辦了7屆，有來自60多個國家和國內(nèi)30多個省份的7 000余名選手參加，在第四屆中國體育旅游博覽會被評為“中國體育旅游精品賽事”；安徽六安南山體育健康休閑產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃占地面積約600余畝，集水景休閑區(qū)、球類休閑區(qū)、生態(tài)度假區(qū)、特色休閑商業(yè)區(qū)四大功能區(qū)為一體，是安徽省內(nèi)檔次最高、生態(tài)最佳、功能最完善的城市公共運動空間［4］。

（三）安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題

1.安徽省體育旅游的政策性支持不足

我國根據(jù)國內(nèi)體育旅游設施整體建設不足的現(xiàn)狀，實行國家和地方、企業(yè)和個人、以及中資和外資共同發(fā)展的方針，這種相對靈活的市場準入政策，客觀上加快了國內(nèi)體育旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。然而安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚，除了旅行社業(yè)務由相關職能部門管理外，其他相關產(chǎn)業(yè)均分屬不同的部門管理，省內(nèi)體育旅游在產(chǎn)業(yè)化進程中既得益于這種分權管理機制，但同時又有著許多難以理順的經(jīng)營關系，而且市場的運營環(huán)境也不夠明朗，比如缺少明確的體育旅游產(chǎn)業(yè)政策支持，保護相關發(fā)展環(huán)境的體育旅游產(chǎn)業(yè)法規(guī)政策欠缺，導致一些體育旅游企業(yè)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度不高，違規(guī)行為時有發(fā)生，服務質(zhì)量存在較大差距。體育旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中與社會各個方面的協(xié)調(diào)都無法實現(xiàn)統(tǒng)一籌劃，所以相當一些旅游景點中體育旅游項目的低水平重復建設和環(huán)境破壞現(xiàn)象時有發(fā)生［5］?？梢?，安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境與全國乃至國際旅游市場的要求還有遠遠的距離，急需相關主管部門制定和頒布系列的管理和支持政策。

2.安徽省體育旅游的地域性差距明顯

安徽省體育旅游現(xiàn)在存在著皖南地區(qū)比較發(fā)達，皖中、皖西、皖東地區(qū)體育旅游資源尚待進一步開發(fā)的情況。以享有盛譽的皖南旅游市場為例，它以其特有的名山文化、徽商文化、古名居村落文化等，構成該地區(qū)豐富獨特的自然環(huán)境和人文景觀，為發(fā)揮徽風皖韻的優(yōu)勢、打造體育旅游品牌、開拓省內(nèi)外體育旅游的市場份額，提供著巨大的發(fā)展優(yōu)勢。相比較，以省會經(jīng)濟圈為中心的“皖中體育健身競賽表演區(qū)”、以皖江城市帶為中心的“皖江體育用品制造區(qū)”、和以皖北城市為中心的“皖北民間體育健身娛樂區(qū)”的相關體育旅游項目開發(fā)的廣度和深度還不夠，近年來，省內(nèi)部分兼營體育旅游市場業(yè)務的旅行社有著一定的實踐探索，也初步形成了以項目特點為主的地域性市場形態(tài)，但是當?shù)卣嚓P部門的支持力度和專業(yè)運作企業(yè)的開發(fā)力度在實際上深深影響著省內(nèi)體育旅游的地域性開發(fā)差距。

3.安徽省體育旅游的專業(yè)化程度不高

目前，安徽省內(nèi)專營體育旅游業(yè)務的旅行社尚未出現(xiàn)，還沒形成具有體育旅游特性的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)結構。而且現(xiàn)有的附帶體育旅游項目的部分旅行社又因資產(chǎn)總量不足，競爭力不強等因素，使得現(xiàn)階段安徽省內(nèi)的體育旅游產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)業(yè)務在由非體育旅游專業(yè)的旅行社承攬，普遍存在著規(guī)模經(jīng)營程度低、企業(yè)管理規(guī)范差、服務質(zhì)量不高等問題［6］。同時，現(xiàn)階段具有安徽省民族體育內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品大多數(shù)都為景區(qū)的自主表演形式，缺乏當?shù)卣吐眯猩缫虻刂埔说慕M織、引導和創(chuàng)新，所以未能成為游客們?nèi)诮∩硇?、娛樂性消費的廣泛參與，而且當前省內(nèi)體育旅游的服務質(zhì)量還處在一個較低水平，體育旅游服務管理人員的專業(yè)化程度不夠，對體育旅游的相關知識不足，大多懂體育的不懂旅游或是懂旅游的不懂體育，難以形成有組織、成規(guī)模的體育旅游專業(yè)力量，這些問題都阻礙了現(xiàn)有省內(nèi)體育旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的發(fā)展。

二、安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略

（一）加大對安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)的政策性扶持

為落實省委、省政府《關于推進旅游產(chǎn)業(yè)大省建設的意見》，充分開發(fā)體育和旅游資源，推動體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，省體育局、旅游局在2009年簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，這標志著安徽體育與旅游進入到實質(zhì)合作階段，目的就是進一步打造安徽體育旅游的品牌產(chǎn)品，共建體育旅游產(chǎn)業(yè)大省。2011年9月，安徽省人民政府辦公廳《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)實施意見》正式出臺，并且制定、開始實施《安徽省體育產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》，這為我省體育產(chǎn)業(yè)，同時也為體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向，明確了重點，落實了專項資金，提供了良好的政策環(huán)境。安徽省政府應借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，加強宏觀調(diào)控，根據(jù)我省體育旅游的自然與人文資源，組織學者進行專題研究，完善體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和功能定位的政策，完善體育旅游產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與調(diào)整的政策，完善體育旅游產(chǎn)業(yè)法規(guī)體系建設的政策。協(xié)調(diào)體育與旅游兩大產(chǎn)業(yè)的相互融合，發(fā)揮各自功能特點，建立起體育旅游產(chǎn)業(yè)公平合理競爭、運行有序的市場化及保障機制，使得體育旅游產(chǎn)業(yè)化與城市現(xiàn)代化相互促進，推動安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的健康發(fā)展。

（二）加強對安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)的多元化開發(fā)

根據(jù)國務院相關文件精神，規(guī)劃安徽省合肥等9個市為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)應抓住這一契機，依托現(xiàn)有的體育旅游產(chǎn)業(yè)基礎，繼續(xù)發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，開發(fā)多元化的體育旅游產(chǎn)品體系。例如可利用黃山的國內(nèi)外知名度，開發(fā)攀巖、蹦極、漂流等以自然資源為主的體育旅游精品；或加快推進省內(nèi)其它體育旅游產(chǎn)業(yè)相對不發(fā)達地區(qū)的資源開發(fā)與整合，形成資源共享，比如把皖南和皖北的民俗體育旅游點串聯(lián)起來，推出一條突出地方特色的“江淮大地民俗體育風情游”線路，帶動省內(nèi)民俗體育娛樂產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動和發(fā)展；同時加強省內(nèi)職業(yè)體育俱樂部與職業(yè)聯(lián)賽的品牌建設，提升我省體育賽事的社會影響力，培育知名度高、競爭力強的品牌賽事，使我省體育競賽表演業(yè)在搶占國內(nèi)賽事市場的同時，逐步地走向國際化，而且要充分運用現(xiàn)代化的各種傳媒手段進行宣傳，如積極參加國內(nèi)外大型的體育旅游產(chǎn)品推介會，或利用在省內(nèi)舉辦的大型體育競賽來宣傳體育旅游項目，這樣直觀而生動地展現(xiàn)安徽體育旅游的獨特風采，構造體育旅游的濃厚氛圍，才能真正的做到“品牌引領，融合發(fā)展”。

（三）增強對安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化建設

安徽省相關職能部門應根據(jù)省內(nèi)體育旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度不高的現(xiàn)狀，積極地申辦高規(guī)格的國際、國內(nèi)品牌體育賽事，并鼓勵社會上企業(yè)或個人投資贊助體育賽事，同時引進高水平國內(nèi)外專業(yè)的體育賽事運作公司，借力培養(yǎng)省內(nèi)的體育賽事管理、職業(yè)體育經(jīng)紀人隊伍，以此來培育省內(nèi)的體育競賽表演市場?，F(xiàn)階段，需要建立以提升賽事的品牌建設為核心，制定賽事的開發(fā)規(guī)劃為路徑，從而從整體上提高我省體育賽事運作的專業(yè)化水平。體育旅游者追求的是在旅游過程中體驗和感受體育所帶來的快樂，同時掌握更多的體育專業(yè)知識。因此，大量培養(yǎng)體育旅游專業(yè)化的服務人才是安徽體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和保證。省內(nèi)相關職能部門可以加強對現(xiàn)有旅游服務人員的專業(yè)培訓，使他們熟悉掌握體育旅游服務的相關業(yè)務知識，同時引進國內(nèi)外體育旅游的專業(yè)人才來促進省內(nèi)專業(yè)人才發(fā)展的廣度和深度，另外在省內(nèi)有充分相關專業(yè)師資力量的高校中開設體育旅游專業(yè)，以此來為安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)和輸送更多、更專業(yè)的體育旅游后備人才，并且形成符合安徽本省體育旅游產(chǎn)業(yè)特色的人才培養(yǎng)體系。

體育旅游產(chǎn)業(yè)是一種新型旅游產(chǎn)業(yè)，安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)的市場開發(fā)時間短，運營機制不完善，品牌建設缺影響。為推進省內(nèi)體育旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，體育旅游管理者和經(jīng)營者應汲取國內(nèi)外先進旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)域的管理與經(jīng)營理念，并結合地區(qū)特色，建立科學、規(guī)范和符合安徽省情的體育旅游產(chǎn)業(yè)管理與經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展模式。

［1］徽風 皖 韻.今 日安 徽 ［EB/OL］.http：//www.ah.gov.cn/.

［2］安徽省旅游局.旅游信息［EB/OL］.http：//www.ahta.com.cn/xinxi/html/.

［3］安徽省旅游局.走進安徽［EB/OL］.http：//www.ahta.com.cn/anhui/.

［4］安徽省體育局.體育旅游［EB/OL］.http：//www.ahty.gov.cn/tyzh－tycy－tyly/.

［5］顏小燕，張俊紅，王傳平.對安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理性思考［J］.黃山學院學報，2013（2）：21－23.

［6］姜同仁，錢 杰.安徽體育旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究［J］.體育文化導刊，2011（6）：85－88.