陶志軍?楊帆

自1999年以來，高等教育的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，標(biāo)志我國高等教育從精英教育邁向大眾化教育。高校畢業(yè)生大量涌入就業(yè)市場，面臨的就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生人數(shù)呈跳躍式增長，就業(yè)壓力也隨之增大，就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻 ，特別是受全球性金融危機(jī)的沖擊， 大學(xué)生就業(yè)形勢較之往年更加嚴(yán)峻。 擺在人們面前的不再是重復(fù)了十年的老問題， 而是一個(gè)全新的就業(yè)問題。

1）供應(yīng)方面：高校擴(kuò)招十幾年，畢業(yè)生人數(shù)不斷增加。2009年全國高校應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)到611萬，2010年應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)到631萬人，2013年達(dá)到近700萬人。在人力資源市場上，大學(xué)畢業(yè)生嚴(yán)重供大于求。

2）需求方面：我國的就業(yè)崗位從總量上嚴(yán)重不足。大學(xué)畢業(yè)生在競爭激烈的人才市場上，缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和一技之長，難以達(dá)到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)。

3）畢業(yè)生方面：存在如下幾個(gè)問題：（1）大學(xué)畢業(yè)生“重東部、輕西部”，“重城市、輕農(nóng)村”的地域觀念沒有明顯改變；（2）大學(xué)生缺乏熟練的專業(yè)技能，不能夠直接上崗工作，達(dá)不到用人單位的能力要求；（3）社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)只能從工作中不斷積累，這或許是應(yīng)屆畢業(yè)生最大的欠缺和無法改變的現(xiàn)狀崗位；（4）高薪的企事業(yè)單位的工作崗位成為眾多畢業(yè)生追逐的熱點(diǎn)，限制了擇業(yè)的寬度和領(lǐng)域，很難找到適合自己并且自己喜歡的工作。

4）學(xué)校方面：在這十幾年間，國家不斷加大高等教育投入，學(xué)校不斷擴(kuò)大招生規(guī)模，大量增設(shè)專業(yè)。有的學(xué)校在設(shè)置新專業(yè)的時(shí)候，沒有從市場需求角度出發(fā)，沒有進(jìn)行合理的市場調(diào)研，沒有把技能就業(yè)作為專業(yè)設(shè)置的核心，使供給需求嚴(yán)重失衡。

為此，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （ 2010-2020 年） 中提出： 要全面提高高等教育質(zhì)量，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，改革教育質(zhì)量評價(jià)和人才評價(jià)制度，開展由政府、學(xué)校、家長及社會各方面參與的教育質(zhì)量評價(jià)活動。國家對提高高等教育質(zhì)量的重視從未減弱，出臺了一系列的政策和措施 。2012 年3 月，劉延?xùn)|同志在全面提高高等教育質(zhì)量工作會議上指出，提高高等教育質(zhì)量是當(dāng)前我國高等教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)，要圍繞培養(yǎng)什么人 怎么培養(yǎng)人的問題，確立人才培養(yǎng)的中心地位。

2 汽車行業(yè)人才需求現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。在產(chǎn)銷規(guī)模方面，中國汽車產(chǎn)銷量年均增長率基本維持在10%以上，年產(chǎn)量占全球的年產(chǎn)量的百分比由2001年的4.2%提高到2013年的24%，連續(xù)五年位列世界第一大汽車產(chǎn)銷國。在經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面，據(jù)《中國汽車工業(yè)年鑒》統(tǒng)計(jì)，2001年中國汽車制造業(yè)工業(yè)增加值僅為1055.6億元，占GDP的0.97%；到2012年，汽車制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7940.4億元，占GDP的1.40%。汽車制造業(yè)利潤總額也由2001年的204.72億元提高到2013年的3166.6億元，增長15倍之多。在產(chǎn)業(yè)地位方面，通過對2005年中國62個(gè)部門的投入產(chǎn)出流量表的分析可以看出，國內(nèi)汽車制造業(yè)每增值1元，可以有效帶動上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)2.64元的增值。據(jù)此計(jì)算，2013年中國汽車產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過10%，影響到156個(gè)行業(yè)，汽車工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位也日益突出。汽車社會正在快步向我們走來，對汽車服務(wù)業(yè)的需求也因此猛增。在這樣的背景下，社會對汽車科技人才數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高要求，高素質(zhì)科技人才供不應(yīng)求的局面已持續(xù)多年。在數(shù)量方面，汽車企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)科技人才已經(jīng)不僅來自汽車專業(yè)，而且擴(kuò)展到與汽車技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè)領(lǐng)域。在非汽車專業(yè)畢業(yè)生大量涌入汽車工業(yè)領(lǐng)域的同時(shí)，汽車專業(yè)畢業(yè)生也開始大量進(jìn)入到汽車全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。在質(zhì)量方面，汽車技術(shù)的進(jìn)步對科技人才知識結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新思維、協(xié)作精神等許多方面提出了新的要求。汽車工業(yè)的基本特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及專業(yè)門類多。上游涉及鋼鐵、冶金、化工、石油、電子、紡織、裝備等工業(yè)領(lǐng)域；汽車制造業(yè)涉及汽車技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、制造等領(lǐng)域；在汽車產(chǎn)品走出工廠之后，又涉及汽車營銷、維修、改裝、美容、道路救援、金融、保險(xiǎn)等許多領(lǐng)域。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國與汽車相關(guān)的就業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過3000萬人，占社會總就業(yè)人數(shù)的20%以上。

3 汽車人才需求特點(diǎn)

3.1 汽車行業(yè)競爭的焦點(diǎn)是汽車人才

“十一五”期間，我國的汽車業(yè)真正開始參與國際化的競爭，競爭的焦點(diǎn)圍繞著“汽車人才”。國外經(jīng)驗(yàn)表明，汽車工業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在人才。 而汽車人才并不僅僅指汽車設(shè)計(jì)方面的相關(guān)人才，而是包括汽車生產(chǎn)制造、汽車服務(wù)、汽車體育、汽車博覽等整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的各類人才。發(fā)達(dá)的汽車企業(yè)，如通用汽車公司在美國及世界各地雇員達(dá)80萬人，福特公司在世界各地?fù)碛?6萬名員工。目前，國內(nèi)知名汽車公司人才都存在大量缺口。無論是綜合性的招聘網(wǎng)站，還是汽車專業(yè)類網(wǎng)站上，汽車企業(yè)的招聘廣告異常豐富。汽車及相關(guān)行業(yè)人才成為人力資源市場上所向披靡的幸運(yùn)兒。在網(wǎng)絡(luò)招聘市場上，汽車行業(yè)的招聘職位逐年增長，但求職者數(shù)量卻未出現(xiàn)明顯變化。汽車行業(yè)的人才競爭強(qiáng)度明顯緩解，已從每8人競爭一個(gè)職位下降到現(xiàn)在的每3.7人競爭一個(gè)職位。

3.2 汽車人才缺口巨大

《中國汽車人才發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題報(bào)告預(yù)測，我國汽車產(chǎn)業(yè)職工人數(shù)2010年將達(dá)到356.87萬人， 2015年將突破500萬人大關(guān)，到2020年將達(dá)到776.23萬人，平均年增長率為10%左右，而現(xiàn)階段汽車人才的缺口就達(dá)到了50萬。以上海國際汽車城為例，集研發(fā)制造、汽車貿(mào)易、科技博覽等多功能于一體，吸納的人才數(shù)以萬計(jì)，具體包括技術(shù)開發(fā)、整車制造、零部件制造、汽車設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、一線運(yùn)行和銷售等七大類專門人才， 僅汽車研發(fā)設(shè)計(jì)人才就包括汽車制造設(shè)計(jì)、內(nèi)燃機(jī)制造設(shè)計(jì)、通用機(jī)械制造設(shè)計(jì)、電子工程技術(shù)、材料工程設(shè)計(jì)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用設(shè)計(jì)等六大門類。預(yù)計(jì)10年內(nèi)需求為6萬人，15年后可達(dá)10萬人。而目前這類人才尚不足2萬人。到2020年，上海對汽車人才的需求量將達(dá)到20萬。

3.3 中國汽車業(yè)現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)不合理

汽車產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)非常需要不同層次的人才， 而中國汽車業(yè)現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)很不合理一項(xiàng)權(quán)威調(diào)查表明，發(fā)達(dá)國家從事汽車制造業(yè)的人數(shù)與從事汽車相關(guān)行業(yè)的人數(shù)比例通常為1：10。目前我國直接從事汽車生產(chǎn)的從業(yè)人員超過200萬。如果按照1∶10的比例推算，中國的汽車營銷、保養(yǎng)、 檢修、 金融保險(xiǎn)等售后市場服務(wù)人員需求量應(yīng)超過2000萬，而現(xiàn)在中國汽車維修行業(yè)僅有240萬從業(yè)人員， 其他市場服務(wù)人員更少。

3.4 整個(gè)汽車行業(yè)的人才全線缺乏

汽車行業(yè)的發(fā)展迅猛，導(dǎo)致整個(gè)汽車行業(yè)的人才全線缺乏，汽車高端人才這一領(lǐng)域也不例外。 在研發(fā)方面，無論是自主品牌的研發(fā)，還是對國外車型的本地化研發(fā)，都急缺汽車人才。中國汽車業(yè)的人才需求現(xiàn)狀和汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展相比，顯得很不相稱，中國快速發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè)面臨的人才供求矛盾十分突出。