尹文江

摘 要：本文將從中小企業(yè)在大理州經(jīng)濟發(fā)展中的特殊地位；大理州中小企業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新的主要關(guān)系；促進大理州中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的措施與方法；培育中介機構(gòu)，完善大理州中小企業(yè)的社會服務(wù)體系；培育復合型專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員五個方面闡述：大理州中小企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新的必然性，重要性，必要性；大理州中小企業(yè)如何進行技術(shù)創(chuàng)新，在技術(shù)創(chuàng)新中應(yīng)注意的問題。

關(guān)鍵詞：大理州；中小企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新

大理州中小企業(yè)由于歷史的原因，受自然地理環(huán)境的制約，受經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，受傳統(tǒng)觀念和落后思想的影響，起步較晚，發(fā)展緩慢。令人興奮和欣慰的是它顯示了旺盛的生命力，強大的發(fā)展勢頭，創(chuàng)造了大理州60%以上的國民經(jīng)濟。為了讓中小企業(yè)沿著科學思路健康發(fā)展，本文將針對大理州中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中出現(xiàn)的共性問題作以下五個方面的思考和探索。

1 中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新在大理州經(jīng)濟發(fā)展中具有特殊地位

1.1 企業(yè)處于大理州創(chuàng)新體系的核心地位

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實施科教興國戰(zhàn)略的決定》和《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》中明確指出：企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體；要實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，必須適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢和國內(nèi)外市場的變化，加快技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，形成以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系。

1.2 中小企業(yè)在大理州經(jīng)濟發(fā)展中的特殊作用

1.由于大理州中小企業(yè)的特殊作用，其地位不斷上升。自20世紀70年代以來，世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了生產(chǎn)和資本的集中化與生產(chǎn)和資本的分散化趨勢并存的現(xiàn)象，在“巨無霸”企業(yè)——國際產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟不斷出現(xiàn)引起人們驚嘆的同時，大量中小企業(yè)的迅速、健康發(fā)展成為我們關(guān)注的另一個焦點。

2.競爭與合作成為大理州中小企業(yè)發(fā)展的重要原因。由于自身的特點，獨立作戰(zhàn)的中小企業(yè)一般選擇生產(chǎn)提供大企業(yè)不涉及或無法涉及的領(lǐng)域、或通過生產(chǎn)提供創(chuàng)新性的產(chǎn)品或服務(wù)來生存，隨著國際產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟等全球性的分工協(xié)作生產(chǎn)體系的形成以及區(qū)域性的競爭、分工與協(xié)作生產(chǎn)體系的形成，越來越多的中小企業(yè)要么成為大企業(yè)的合作伙伴，要么彼此聯(lián)結(jié)形成“準大企業(yè)”，介于緊密的企業(yè)組織與松散的市場交換關(guān)系之間的“聯(lián)盟式企業(yè)”成為大量中小企業(yè)壯大的背景。技術(shù)創(chuàng)新成為競爭取勝的核心因素。

1.3 大理州中小企業(yè)依靠競爭與協(xié)作促進技術(shù)創(chuàng)新。

創(chuàng)新過程具有長期性和不確定性。最近的研究表明，創(chuàng)新不一定是由發(fā)明開始到擴散的線性模式，而是可能有不同的創(chuàng)新源，例如原料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等企業(yè)價值鏈中的所有活動都有可能創(chuàng)新，研究與開發(fā)、生產(chǎn)和銷售等是相互作用的，各種信息頻繁反饋。

在大企業(yè)垂直分離和中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的情況下，地方生產(chǎn)系統(tǒng)被賦予了重要意義。在地方生產(chǎn)系統(tǒng)中，同種產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在本地有機地集聚在一起，本地的勞動分工深化，產(chǎn)一學一研機構(gòu)之間以及產(chǎn)一供一銷企業(yè)之間的協(xié)作關(guān)系緊密，通過協(xié)作不斷創(chuàng)新而贏得優(yōu)勢。

2 大理州中小企業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新的主要關(guān)系

（一）大理州中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的積極需求者和創(chuàng)造者

（二）技術(shù)創(chuàng)新體系是大理州中小企業(yè)不斷發(fā)展的基本保障

（三）技術(shù)服務(wù)的收益需要高水平的服務(wù)與信譽保障

（四）以市場為主和政府積極干預(yù)是大理州技術(shù)創(chuàng)新體系的特色

3 促進大理州中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的措施與方法

3.1 不斷健全有利于創(chuàng)新的制度和政策體系

包括與創(chuàng)新直接相關(guān)的技術(shù)標準、風險管理制度、知識產(chǎn)權(quán)制度、獎勵制度、評價體系、科技咨詢和服務(wù)體系、稅收制度，以及不直接相關(guān)的金融制度、政府補貼體系、分配制度、稅收制度，以及不直接相關(guān)的金融制度、政府補貼體系、分配制度、政府采購制度等。制度還包括與市場機制的健全相當有關(guān)的合同、認識、雇傭等制度。

3.2 不斷加強企業(yè)、研究機構(gòu)、大學之間的合作

政府應(yīng)通過政策、項目等手段，降低那些防礙有效的合作研究活動和人才流動的制度壁壘，打破不利于產(chǎn)學研結(jié)合的障礙，引導并促使企業(yè)與研究機構(gòu)之間依靠雙方的利益驅(qū)動，建立產(chǎn)學研密切合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和整體化系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新人才的聚集地，廣泛吸納人才，提供充足的資金，建立自己的研發(fā)機構(gòu)，為提高企業(yè)競爭力不斷進行技術(shù)創(chuàng)新活動，不斷推出新產(chǎn)品，參與市場競爭，壯大企業(yè)規(guī)模。

3.3 鼓勵企業(yè)間開展合作創(chuàng)新

由政府通過政策、項目、財稅等手段，促使企業(yè)或由行業(yè)組織牽頭，以共同開發(fā)、共建研發(fā)機構(gòu)，共同支持研究機構(gòu)的研究與開發(fā)、形成產(chǎn)業(yè)群等形式，從互補的人力和技術(shù)資源中獲得協(xié)同作用，促進企業(yè)之間的知識流動。這些政策和措施不應(yīng)該僅僅針對以技術(shù)為基礎(chǔ)的企業(yè)，而且也要針對有較低的技術(shù)能力、在傳統(tǒng)和成熟的工業(yè)部門以及服務(wù)部門中經(jīng)營的中小企業(yè)，而且，這些政策不僅應(yīng)該集中于提高個別企業(yè)的能力，而且也應(yīng)該擴大網(wǎng)絡(luò)的能力和企業(yè)群以及產(chǎn)業(yè)部門的創(chuàng)新實績。

3.4 不斷加強知識技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

特別是創(chuàng)新技術(shù)支撐和服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)。通過政府的直接投資、項目、財政、稅收等方面的優(yōu)惠牽動社會各方面的投入，提高知識基礎(chǔ)設(shè)施水平。政府要用政策、財稅等優(yōu)惠措施，大力促進創(chuàng)新支撐機構(gòu)的建設(shè)，使中介組織、生產(chǎn)力服務(wù)中心（企業(yè)孵化器）、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、人才交流機構(gòu)、經(jīng)紀人隊伍、評估咨詢機構(gòu)的行為更加規(guī)范，效率得到充分的發(fā)揮，真正起到促進科技成果轉(zhuǎn)化、人才交流、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技服務(wù)、培育高新技術(shù)和成果、促進企業(yè)間技術(shù)聯(lián)盟等作用，起到促進知識網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的作用。

3.5 不斷理順金融系統(tǒng)與創(chuàng)新組織之間的聯(lián)系

建立現(xiàn)代適應(yīng)市場經(jīng)經(jīng)濟的金融體制，使金融機構(gòu)真正關(guān)注企業(yè)的效益，政府要制定法規(guī)和政策，支持和促進風險投資的發(fā)展，為創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的啟動、發(fā)育提供有效的金融支持。創(chuàng)新是動態(tài)發(fā)展的，科技進步加速經(jīng)濟發(fā)展，導致人們不斷深化對創(chuàng)新體系的認識，創(chuàng)新體系本身也是在不斷發(fā)展完善之中，從而必將對中小企業(yè)的改革和發(fā)展，特別是創(chuàng)新能力的提高產(chǎn)生深遠的影響。

3.6 鼓勵和發(fā)展技術(shù)市場

企業(yè)應(yīng)該是地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的主體。技術(shù)可以是內(nèi)生的，來自區(qū)內(nèi)的研究與開發(fā)活動；也可以是外生的，來自引進和吸收。在激烈的國際或區(qū)際競爭中，如果要領(lǐng)先和取勝，就要創(chuàng)新，如果要追趕先進，就要學習，競爭優(yōu)勢的取得和保持實際上是一個如何使其地方化的過程。

4 培育中介機構(gòu)，完善大理州中小企業(yè)的社會服務(wù)體系

4.1 健全大理州中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

加大對各類工程技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的投入強度，提高其服務(wù)能力和水平，使之能夠依據(jù)企業(yè)需求，開展技術(shù)中介、技術(shù)孵化、技術(shù)集成、技術(shù)培訓、企業(yè)技術(shù)診斷等服務(wù)工作。要引導各類社會中介服務(wù)機構(gòu)實行開放式的管理，實現(xiàn)組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。

4.2 發(fā)展專業(yè)化的創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)

大力開展市場信息服務(wù)、技術(shù)與管理咨詢、技術(shù)和產(chǎn)權(quán)評估、技術(shù)經(jīng)紀、風險擔保等服務(wù)。要加強科技型中小企業(yè)支撐服務(wù)體系的建設(shè)，設(shè)立信息咨詢機構(gòu)，為科技型中小企業(yè)提供信息，減少投資風險，提高經(jīng)營管理水平。經(jīng)科技行政主管部門認定的科技型中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)，可享受科技型中小企業(yè)的優(yōu)惠政策。

5 育復合型專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員

鼓勵興辦為創(chuàng)業(yè)者與投資者提供人才培養(yǎng)與中介服務(wù)的機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)既具有市場意識、管理水平，又在特定領(lǐng)域內(nèi)有一技之長的復合型創(chuàng)業(yè)人才與專業(yè)投資人員。

大理州中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的積極需求者和創(chuàng)造者；技術(shù)創(chuàng)新體系是中小企業(yè)不斷發(fā)展的基本保障；技術(shù)服務(wù)的收益需要高水平的服務(wù)與信譽保障；以市場為主和政府積極干預(yù)成為大理州技術(shù)創(chuàng)新體系的特色。

6 小結(jié)

技術(shù)創(chuàng)新在社會經(jīng)濟生活中的重要性，企業(yè)管理人員必須高度重視技術(shù)創(chuàng)新。

參考文獻

[1]《大理州干部學習讀本》2003年版《關(guān)于科教興國戰(zhàn)略的決定》。