收稿日期：20130624

作者簡(jiǎn)介：胡丹（1979-），女，湖北省武漢市人，武漢理工大學(xué)華夏學(xué)院副教授，武漢理工大學(xué)管理學(xué)院博士生，主要從事區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融市場(chǎng)與投資研究；

晏敬東（1962-），男，湖北省孝感市人，武漢理工大學(xué)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，主要從事產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、企業(yè)戰(zhàn)略管理研究。

*基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目（11BJY022）；武漢理工大學(xué)華夏學(xué)院校級(jí)基金項(xiàng)目（11010）摘要：積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。以湖北省承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移作為研究對(duì)象，通過構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)模型，分析我國(guó)31個(gè)地區(qū)39個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的梯度系數(shù)，根據(jù)湖北與各產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)最高值地區(qū)的梯度系數(shù)落差值，并結(jié)合湖北省承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀，提出湖北省承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)選擇和區(qū)域布局，得出湖北省政府應(yīng)從統(tǒng)籌規(guī)劃布局，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，搭建承接平臺(tái)，打造承接載體，改善金融環(huán)境等方面推動(dòng)湖北省承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)；產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移；產(chǎn)業(yè)布局

中圖分類號(hào)：F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.3963/j.issn.16716477.2014.03.010武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）2014年第27卷第3期胡丹等：基于產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)的湖北承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移對(duì)策研究

產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是指基于成本、資源、市場(chǎng)等方面原因，通過貿(mào)易或投資等多種方式，將產(chǎn)業(yè)由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)梯度由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)水平和要素享賦等因素決定，并在空間上呈現(xiàn)從發(fā)達(dá)、次發(fā)達(dá)、不發(fā)達(dá)地區(qū)由高到低階梯型序列 ＼[1＼]。

梯度轉(zhuǎn)移理論源于Raymond Vernon）提出的產(chǎn)品生命周期理論＼[2＼]。Louis T. Wells將該理論發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度轉(zhuǎn)移理論。該理論認(rèn)為，創(chuàng)新活動(dòng)引導(dǎo)生產(chǎn)活動(dòng)由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展＼[3＼]。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家Kiyoshi Kojima提出的邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論提出應(yīng)將處于比較劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)（即邊際產(chǎn)業(yè)）轉(zhuǎn)移到該產(chǎn)業(yè)正處于比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家＼[4＼]。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家W.Arthur Lewis提出的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論認(rèn)為勞動(dòng)力成本上升是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的根本原因，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主體＼[5＼]。德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Alfred Weber創(chuàng)立的工業(yè)區(qū)位理論認(rèn)為運(yùn)輸成本、勞動(dòng)力成本和聚集成本這三個(gè)因子決定了工業(yè)區(qū)位，當(dāng)三個(gè)因子所產(chǎn)生的總費(fèi)用最小時(shí)即是最合理的工業(yè)區(qū)位＼[6＼]。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家John Dunning提出的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論認(rèn)為，企業(yè)要想進(jìn)行國(guó)際直接投資，就必須具備企業(yè)所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)＼[7＼]。我國(guó)對(duì)于產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的研究起步較晚，夏禹龍等提出技術(shù)發(fā)展的梯度理論＼[8＼]；郭凡生提出了反梯度理論＼[9＼]；盧根鑫研究了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)與中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系＼[10＼]；孫華平和黃祖輝研究了區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)集聚的互動(dòng)＼[11＼]；許南和李建軍從企業(yè)微觀視角研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并提出了產(chǎn)品內(nèi)分工和全球價(jià)值鏈分解對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響＼[12＼]。

一、湖北省承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀

（一）湖北省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)

湖北省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是承接大型知名企業(yè)入駐，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的作用明顯。如荊門李寧工業(yè)園經(jīng)過四年的發(fā)展，吸引了一批中小型上下游產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)入駐，創(chuàng)造了依托名牌和核心企業(yè)建立園區(qū)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式。二是招商門檻提高，選擇性和針對(duì)性更強(qiáng)。地方政府瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)招商。如天門市紡織工業(yè)近年來超常發(fā)展，其中一個(gè)重要原因就是以龍頭骨干企業(yè)湖北景天棉業(yè)為依托，引進(jìn)了一批大項(xiàng)目，形成了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。三是武漢承接產(chǎn)品設(shè)計(jì)和銷售渠道轉(zhuǎn)移更加明顯。如漢正街庫(kù)瑪品牌交易中心，已形成了集服裝品牌旗艦店群、品牌區(qū)域性銷售總部區(qū)、現(xiàn)代服裝電子物流區(qū)、服裝研發(fā)展示平臺(tái)于一體的產(chǎn)業(yè)集群。四是服務(wù)業(yè)也快速地隨產(chǎn)業(yè)一起轉(zhuǎn)移。武漢已逐步形成功能性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，與產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套。

（二）湖北省承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)

湖北在產(chǎn)業(yè)承接能力方面，具有政策、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人才和科技等多方面的綜合優(yōu)勢(shì)。其政策優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在武漢、宜昌、襄樊、荊門先后被商務(wù)部認(rèn)定為加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)承接地，荊州地區(qū)已獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)成為我國(guó)第五個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，還有國(guó)家實(shí)施中部崛起重大戰(zhàn)略和武漢城市圈綜合配套改革試驗(yàn)，都將使湖北在制度創(chuàng)新、資本市場(chǎng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局上得到國(guó)家政策支持；區(qū)位優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在湖北位于我國(guó)中部核心地帶，九省通衢，可以輻射廣大的中部市場(chǎng)和內(nèi)陸市場(chǎng)；產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在湖北為我國(guó)的老工業(yè)基地，也是全國(guó)重要的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地之一，工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)吸納和融合能力；人才和科技優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在湖北的高校和科研院所集中，人才豐富，科技實(shí)力雄厚，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定了比較好的基礎(chǔ)和條件。

（三）湖北省承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的制約因素

其制約因素主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是省際間競(jìng)爭(zhēng)壓力增大。中西部地區(qū)其他省份在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。二是產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)配套滯后限制了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模和層次，不少園區(qū)項(xiàng)目之間協(xié)作關(guān)聯(lián)度不夠，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)跟不上，難以滿足轉(zhuǎn)移企業(yè)的配套要求。如印染和化纖是制約湖北紡織工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。三是物流成本相對(duì)偏高。相對(duì)東部沿海等地，湖北地處內(nèi)陸地區(qū)中部，在保障運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)效降、低成本等方面相比沿海等地有較大差距。四是資源環(huán)境壓力大。湖北是千湖之省、魚米之鄉(xiāng)，需要保護(hù)眾多的原生態(tài)山水資源，承載著巨大的環(huán)境壓力。另外湖北作為國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)面積大，建設(shè)用地預(yù)留空間少，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的土地供給缺口日益突出。

二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)模型構(gòu)建

戴宏偉對(duì)產(chǎn)業(yè)梯度的度量方法進(jìn)行了改進(jìn)，提出產(chǎn)業(yè)梯度的高低主要決定于兩個(gè)因子：一是市場(chǎng)專業(yè)化因子，可用區(qū)位商表示；另一個(gè)是創(chuàng)新因子，可用比較勞動(dòng)生產(chǎn)率表示＼[13＼]。從而，他提出了產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)，其為市場(chǎng)占有程度與產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新水平相關(guān)的函數(shù)：IGij=LQij×CPij；

LQij=Xij/∑m1i=1Xij1∑n1j=1Xij/∑m1i=1∑n1j=1Xij；

CPij=Xij/∑n1j=1Xij1Yij/∑n1j=1Yij其中：LQij表示j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商，m、n分別表示產(chǎn)業(yè)數(shù)目和地區(qū)數(shù)目。Xij表示j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值（或者是產(chǎn)業(yè)銷售收入等），∑m1i=1Xij表示j地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值之和?！苙1j=1Xij表示全國(guó)范圍內(nèi)（或者該地區(qū)所屬的特定區(qū)域）i產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值，∑m1i=1∑n1j=1Xij表示全國(guó)（或特定區(qū)域）所有產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值之和。CPij表示j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率，Yij表示j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，∑n1j=1Yij表示全國(guó)（或者該地區(qū)所屬的特定區(qū)域）i產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員總和。

區(qū)位商（LQ）又稱專門化率，是評(píng)價(jià)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基本的分析方法。在衡量某一區(qū)域要素的空間分布情況，LQ可反映某一產(chǎn)業(yè)部門的優(yōu)劣勢(shì)，以及某一區(qū)域在高層次區(qū)域的地位和作用等方面。通過計(jì)算某一區(qū)域產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商，可以找出該區(qū)域在全國(guó)具有一定地位的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。LQ的值越大，地區(qū)專門化率也越大。當(dāng)LQ>l時(shí)，表明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)；當(dāng)LQ=l時(shí)，表明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)處于均勢(shì)；當(dāng)LQ

比較勞動(dòng)生產(chǎn)率（CP），可反映一個(gè)地區(qū)某產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者素質(zhì)和技術(shù)水平的高低，是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。若一個(gè)地區(qū)某部門的CPl，則該地區(qū)高于平均水平。

IGij表示產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)，其大小由產(chǎn)業(yè)集中度和勞動(dòng)生產(chǎn)率共同決定，由區(qū)位商和比較勞動(dòng)生產(chǎn)率的乘積來衡量。若一個(gè)地區(qū)某產(chǎn)業(yè)的IG大于1，則其綜合梯度較高，反之，則其綜合梯度較低。

依據(jù)國(guó)統(tǒng)字＼[2003＼]14號(hào)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》的數(shù)據(jù)，按照上述模型計(jì)算得到全國(guó)三大產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)表，見表1。

三、湖北省承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)選擇和區(qū)域布局

湖北省承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)選擇，既要符合梯度轉(zhuǎn)移理論的規(guī)律，又要符合湖北省長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略，還要結(jié)合湖北省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀。目前，湖北省的主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)是汽車、鋼鐵、石化、食品、裝備制造、電子信息、建材、紡織等八大產(chǎn)業(yè)，均已形成年銷售收入過千億元的產(chǎn)業(yè)集群。而《湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，湖北省將著力培育新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源和新能源汽車七大新興產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)湖北省的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)分析，湖北省應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，加快調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，特色發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)。因此，在承接產(chǎn)業(yè)的選擇上，湖北省應(yīng)該優(yōu)先承接第三產(chǎn)業(yè)，有選擇性地承接第二產(chǎn)業(yè)，如資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。并努力推進(jìn)服務(wù)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)的融合與協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和完善以生產(chǎn)銷售、科技、信息和金融等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)科技、金融、信息、現(xiàn)代物流、商貿(mào)、商務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等服務(wù)向制造業(yè)滲透＼[14＼]。

在承接產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局上，需要與湖北省當(dāng)前的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合。具體的承接產(chǎn)業(yè)選擇和區(qū)域布局總結(jié)，見表3。

四、湖北省承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的政策建議

雖然湖北省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面具有較大優(yōu)勢(shì)，但是仍存在如地方政府間的競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)要素流動(dòng)性不強(qiáng)、盲目引進(jìn)產(chǎn)業(yè)等制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。為提升湖北省承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的吸引力，為湖北省帶來更多的發(fā)展機(jī)遇，湖北省政府應(yīng)該采取以下措施。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃布局，推進(jìn)湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

湖北省承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，應(yīng)以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為目標(biāo)和導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃全省的產(chǎn)業(yè)承接選擇和產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。對(duì)于引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，需要嚴(yán)格把關(guān)，防范落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，限制低端產(chǎn)業(yè)進(jìn)入，對(duì)高污染和高能耗企業(yè)實(shí)施一票否決，減少產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的盲目性。對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，要努力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，持續(xù)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，著力培育新的產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)揮武漢東湖高新自主創(chuàng)新示范區(qū)、荊州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等示范區(qū)的示范帶動(dòng)作用，積極承接發(fā)展電子信息、生物、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展物流、郵電、金融、旅游等服務(wù)業(yè)；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，尤其是大力扶持糧食、水產(chǎn)、茶葉、柑橘等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重不斷演進(jìn)。

（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)湖北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

在湖北省實(shí)施的武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“兩圈一帶” 戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)下，湖北區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域?qū)ν夂献鞫既〉昧肆钊瞬毮康某删?，但是區(qū)域內(nèi)各地區(qū)發(fā)展仍不平衡，武漢城市圈作為湖北經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的作用已經(jīng)顯現(xiàn)，但是鄂西生態(tài)文化旅游圈的發(fā)展還相對(duì)緩慢。因此要迅速促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須盡快建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新區(qū)域傳遞機(jī)制。除了要積極推動(dòng)武漢城市圈建設(shè)，還要不斷加快襄樊、宜昌等市州、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大對(duì)革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困山區(qū)的扶持力度，支持省域副中心城市發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（三）搭建承接平臺(tái)，加強(qiáng)交流合作

湖北省推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接政策應(yīng)立足把招商引資作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主渠道，搭建承接平臺(tái)，完善促進(jìn)體系，創(chuàng)新招商方式，提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)效。除了要不斷加強(qiáng)與我國(guó)長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的市縣在經(jīng)濟(jì)技術(shù)、科技協(xié)作、旅游開發(fā)、勞務(wù)輸出、干部交流、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面的聯(lián)系與協(xié)作，還要加強(qiáng)與境外城市及投資機(jī)構(gòu)多層次、多形式的經(jīng)貿(mào)、文化交流與合作，積極承接境外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。按照“大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”的思路，突出招大引強(qiáng)，搭建政府與財(cái)團(tuán)、企業(yè)與企業(yè)之間合作的市場(chǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)項(xiàng)目合作、產(chǎn)品合作、資本合作、技術(shù)人才合作等。

（四）打造承接載體，完善載體配套功能

湖北省應(yīng)打造布局合理、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，加快建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體。以目前已建立的武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、荊門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、襄樊汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)為基地，明確園區(qū)的特色定位和發(fā)展方向，科學(xué)合理布局，加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集；加快建設(shè)荊門、宜昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，利用招商引資進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，示范帶動(dòng)全省推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；建立旅游度假區(qū)，加大投資景區(qū)景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，加大宣傳工作力度，激活鄂西地區(qū)豐富的生態(tài)、文化等資源優(yōu)勢(shì)，破解交通、體制、機(jī)制等瓶頸障礙，進(jìn)一步推進(jìn)鄂西生態(tài)文化旅游圈的建設(shè)；以現(xiàn)有的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和出版業(yè)為基礎(chǔ)，從完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)化資源配置出發(fā)，進(jìn)行規(guī)劃和整合，探索建立具有明顯特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（五）改善金融環(huán)境，促進(jìn)承接效果，擴(kuò)大承接規(guī)模

金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，金融支持將伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及區(qū)域經(jīng)濟(jì)逐步深化，并內(nèi)化為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移自身的融資優(yōu)勢(shì)，反過來又提升了金融發(fā)展的程度。湖北省應(yīng)積極構(gòu)建有效的地方系統(tǒng)性金融政策體系，為地方金融產(chǎn)業(yè)提供明確的發(fā)展方向、目標(biāo)約束和實(shí)現(xiàn)手段。還需要制定有效的金融促進(jìn)政策，加強(qiáng)政銀企三方的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，推行信貸資金向承接產(chǎn)業(yè)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)傾斜的政策。同時(shí)加快發(fā)展湖北省地方性金融機(jī)構(gòu)，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的配套金融及投資機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)的融資能力，積極借資本市場(chǎng)力量來促進(jìn)湖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效果，擴(kuò)大承接規(guī)模。

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（責(zé)任編輯王婷婷）