蔣余靜

湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院（410132）

環(huán)境影響評(píng)價(jià)在邵懷高速上的運(yùn)用

蔣余靜

湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院（410132）

通過對(duì)邵懷高速的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，找出公路建設(shè)和運(yùn)營過程中對(duì)環(huán)境的不利影響，并分析其影響程度和產(chǎn)生原因，從而制定出相應(yīng)的解決辦法。

公路；環(huán)境影響；評(píng)價(jià)

1 項(xiàng)目概況

邵陽至懷化高速公路簡稱邵懷高速公路，是國家重點(diǎn)建設(shè)的“五縱七橫”國道主干線上海至云南瑞麗高速公路中的一段，是我國中西部地區(qū)交通運(yùn)輸?shù)拇笸ǖ?，也是湖南省“十五”期間公路建設(shè)重點(diǎn)工程之一。邵陽至懷化高速公路推薦走廊范圍呈東北西南走向，位于沅麻盆地東南邊緣，雪峰山褶皺帶邊緣。

邵懷高速公路貫穿雪峰山脈。崇山峻嶺中進(jìn)行公路建設(shè),需要對(duì)建設(shè)用地和配套生活設(shè)施范圍內(nèi)的植被進(jìn)行砍伐，施工過程中大量的挖方填方、架設(shè)橋梁和修建運(yùn)輸便道等活動(dòng),不可避免地會(huì)破壞地表植被,在風(fēng)雨的沖刷之卜極易引發(fā)嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象。頻繁進(jìn)行山體開挖和爆破活動(dòng)引起地質(zhì)松動(dòng),遇到極端惡劣的氣候條件,容易引發(fā)山體滑坡和泥石流等自然災(zāi)害。所以,在公路建設(shè)和運(yùn)營過程中,環(huán)境影響評(píng)價(jià)尤為重要。

2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)

2.1 目的

環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的是查清擬建公路沿線大氣、噪聲、土壤、生態(tài)等環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀作出評(píng)價(jià)：分析公路建設(shè)期、不同營運(yùn)期排放的污染物種類、數(shù)量，為環(huán)境影響預(yù)測提供依據(jù)。預(yù)測分析公路建設(shè)期和營運(yùn)期對(duì)周圍環(huán)境敏感點(diǎn)的大氣、噪聲、土壤和生態(tài)等環(huán)境要素的影響。對(duì)工程擬采取的環(huán)保措施進(jìn)行評(píng)述論證，提出污染防治對(duì)策及規(guī)劃，為工程設(shè)計(jì)、施工和管理提供依據(jù)。

2.2 評(píng)價(jià)重點(diǎn)

本施工期的路基填挖、筑路架橋、隧道施工等工程行為對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境有較大影響，營運(yùn)期交通噪聲對(duì)沿線居民休息有較大影響。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重點(diǎn)為生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)恢復(fù)保護(hù)與污染防止措施可行性分析。

本項(xiàng)目為大型線性開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，具有環(huán)境敏感點(diǎn)多、路線長、影響面廣等特點(diǎn)。根據(jù)對(duì)擬建項(xiàng)目沿線的實(shí)地踏勘，沿線除少數(shù)居民點(diǎn)、學(xué)校、高填深挖段等環(huán)境敏感程度較高外，其余多數(shù)路段沿線環(huán)境狀況具有一定的相似性。因此遵照“以點(diǎn)和代表性區(qū)段為主，點(diǎn)段結(jié)合，反饋全線”的原則進(jìn)行評(píng)價(jià)[1]。

1）路段評(píng)價(jià)

根據(jù)“工可”中路段預(yù)測交通量、工程、地形、氣象等環(huán)境特征劃分，有針對(duì)性地進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

2）營運(yùn)期聲環(huán)境、環(huán)境空氣評(píng)價(jià)主要采用模式預(yù)測法進(jìn)行計(jì)算、分析。生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、水土流失評(píng)價(jià)采用調(diào)查、類比分析和模式預(yù)測相結(jié)合的方法。社會(huì)環(huán)境、生活質(zhì)量和公眾參與采用調(diào)查分析方法。

3）對(duì)主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行逐點(diǎn)評(píng)價(jià)。

2.3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容

2.3.1 生態(tài)環(huán)境

本高速公路建設(shè)而遭到破壞的植被大部分為農(nóng)作物、人工林及野生灌木叢,其中占用水田、耕地、林地合計(jì)1 378.24公頃。沿線評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無原始林和瀕危樹種，因此公路不會(huì)對(duì)沿線植被產(chǎn)生長遠(yuǎn)的破壞性影響。

邵懷高速公路永久性工程占地對(duì)征地范圍內(nèi)原有植被的破壞、土壤的擾動(dòng)、野生動(dòng)物及土壤的生物環(huán)境的干擾具有不可恢復(fù)性。對(duì)自然環(huán)境，特別是對(duì)原有植被影響最大。施工期臨時(shí)工程隊(duì)原地表植被產(chǎn)生破壞，但在采取一定的恢復(fù)措施以后可以逐漸得到恢復(fù)。此外，施工中機(jī)械運(yùn)輸碾壓及施工人員踐踏也會(huì)對(duì)作業(yè)區(qū)及周邊植被產(chǎn)生一定程度的擾動(dòng)。

本高速公路評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)動(dòng)物種類多為家畜、家禽及一般性、少量的普通野生小動(dòng)物、對(duì)生長環(huán)境要求較為寬松，對(duì)人為影響適應(yīng)性較強(qiáng)。公路建設(shè)并未對(duì)其棲息環(huán)境造成多大改變，不會(huì)干擾其正常生活。

2.3.2 水環(huán)境影響評(píng)價(jià)

1）施工期影響分析

大型橋梁施工周期長,施工人員相對(duì)集中、穩(wěn)定,產(chǎn)生的生活污水容易排入河流當(dāng)中。橋梁施工按照23日/月計(jì)，按大橋規(guī)模及同類橋梁施工情況，修建一座特大橋約需要90萬個(gè)工作日，平均每天約600人在工地,南方地區(qū)平均每人每天用水量按90升計(jì),生活污水排放系數(shù)取0.8，按下述公式可計(jì)算得到大橋施工工地產(chǎn)生的生活污水量為43.2 t/d。生活污水主要污染物濃度見表1。

生活污水量：

式中：QS—生活污水排放量（t/d）；k—生活服務(wù)區(qū)污水排放系數(shù)（0.6～0.9），取0.8；qi—每人每日生活污水定額（L/人·d）；Ni—人數(shù)（人）

表1 擬建公路大橋施工工地生活污水量估算

施工營地產(chǎn)生的生活污水,如果隨意排放，必將對(duì)周圍環(huán)境造成影響，建議施工營地設(shè)化糞池對(duì)污水進(jìn)行簡單處理后再排放。

在水中橋墩施工階段的初期,由于圍堰或筑島，作業(yè)場地會(huì)產(chǎn)生局部的河低擾動(dòng)，故而會(huì)使局部水體中泥沙等懸浮物增加。橋墩的施工采用鉆孔灌注樁，鉆孔是在圍堰中施工，圍井中的水是與河流隔開的,這樣鉆孔時(shí)不會(huì)影響河流水質(zhì)。基礎(chǔ)施工對(duì)水體影響最大的潛在污染物是鉆渣，大橋施工出渣量很大，若隨意排放將造成施工下游河流的水質(zhì)降低,因此必須嚴(yán)格按照交通部有關(guān)規(guī)定，將鉆渣運(yùn)出河區(qū)存放，并采取一定的防護(hù)措施。

2）運(yùn)營期影響分析

擬建公路沿線已構(gòu)成一個(gè)較為完善的水力灌溉系統(tǒng)，農(nóng)田水利條件較好。公路與水渠相交時(shí)是以小橋或涵洞形式通過。橋梁、涵洞的設(shè)置充分考慮了泄洪、灌溉的需要，并且盡可能顧及群眾生產(chǎn)、生活方便。本高速公路侵占現(xiàn)有的水利設(shè)施均應(yīng)考慮現(xiàn)有的通過能力進(jìn)行改建。由此可見，公路施工中不會(huì)給農(nóng)田灌溉造成大的不利影響。

2.3.3 聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)

1）施工期影響分析

施工噪聲將對(duì)沿線聲環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響,這種噪聲影響白天將主要出現(xiàn)在距施工場地130 m范圍內(nèi)，夜間將出現(xiàn)在距施工場地480 m的范圍內(nèi)。本次評(píng)價(jià)高速公路沿線聲環(huán)境敏感目標(biāo)主要為居民點(diǎn)和學(xué)校，施工噪聲將影響他們的正常學(xué)習(xí)和生活。從推算的結(jié)果來看，聲環(huán)境最嚴(yán)重的施工設(shè)備是機(jī)械式打樁機(jī)和夯土機(jī)。一般情況下，在路基和橋梁施工中將使用這兩種機(jī)械，本項(xiàng)目路基施工歷時(shí)約為1.5年，橋梁施工時(shí)間約2年，其他的施工機(jī)械噪聲較低，影響范圍相對(duì)較小，影響人數(shù)也相對(duì)較少。

2）運(yùn)營期影響分析

本次評(píng)價(jià)采用《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》提出的公路交通噪聲預(yù)測模式進(jìn)行預(yù)測。由預(yù)測結(jié)果可以看出,邵陽至洪江段交通量最大,運(yùn)營初期、中期、遠(yuǎn)期噪聲晝夜達(dá)標(biāo)距離最遠(yuǎn)處均位于此路段,按GB3096-93中2類標(biāo)準(zhǔn)限值評(píng)價(jià)，運(yùn)營初期、中期、遠(yuǎn)期公路兩側(cè)晝夜間最遠(yuǎn)達(dá)標(biāo)距離分別為距路中心線65 m、80 m、110 m[2]。

由于路段預(yù)測中沒有考慮路堤和路塹聲影區(qū)的噪聲衰減，所以路段預(yù)測值較高，運(yùn)營期交通噪聲的影響相對(duì)來講夜間較晝間大，對(duì)于聲環(huán)境要求較高的敏感點(diǎn)如學(xué)校的影響相對(duì)要嚴(yán)重些。

2.3.4 環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)

1）施工期環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)

公路施工期的環(huán)境空氣污染主要是施工時(shí)灰土拌合。儲(chǔ)料場、材料運(yùn)輸過程中的漏散，臨時(shí)道路及未鋪裝道路路面起塵等，因此施工期評(píng)價(jià)因子為總懸浮顆粒（TSP）。

灰土拌合會(huì)引起許多粉塵產(chǎn)生。一般來講，全線路基摻灰處理土采用路拌工藝，這種作業(yè)方式引起塵污染的特點(diǎn)是隨施工地點(diǎn)的遷移而遷移，污染面較窄，其影響范圍集中在下風(fēng)向50 m條帶范圍內(nèi)，考慮到主要路基填作業(yè)將在開工后6個(gè)月內(nèi)完成，故相對(duì)整個(gè)施工期而言，此影響持續(xù)時(shí)間較短。

石灰和粉煤灰等散體材料在風(fēng)力作用下也是易發(fā)生揚(yáng)塵。其揚(yáng)塵基本上集中在下風(fēng)向50 m條帶范圍內(nèi),考慮到其對(duì)人和植物的有害作用,對(duì)其存放應(yīng)做好防護(hù)工作，通過灑水、篷布遮擋等措施，可有效地防止風(fēng)吹揚(yáng)塵。

石灰和粉煤灰等散體物質(zhì)運(yùn)輸極易引起粉塵污染，其影響范圍可達(dá)下風(fēng)向150 m（在下風(fēng)向150 m，TSP污染仍可能超過空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的4倍之多）[3]，因此，對(duì)運(yùn)輸散體材料物質(zhì)車輛必須嚴(yán)加管理，采取用篷布蓋嚴(yán)或加水防護(hù)措施。

2）運(yùn)營期環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)

據(jù)調(diào)查,邵懷高速公路沿線公有敏感點(diǎn)有54個(gè),其中學(xué)校13所，居民點(diǎn)41個(gè)，距路中心線最近的距離為15 m。由于沿線多數(shù)敏感點(diǎn)環(huán)境空氣質(zhì)量較好，經(jīng)疊加上述預(yù)測值一般情況不超過環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。但是由于受319國道影響，在立體交叉路口處，當(dāng)交通量較大時(shí)，有可能出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。通過對(duì)不利氣象條件下的預(yù)測結(jié)果看，在交通量達(dá)到18 292輛/日時(shí),下風(fēng)向日均污染物濃度達(dá)到距離為80 m。由此可見，邵懷高速公路通車運(yùn)營后，汽車尾氣排放的NO2對(duì)兩側(cè)敏感點(diǎn)是有一些影響的。

當(dāng)隧道內(nèi)出現(xiàn)堵塞時(shí),車速和風(fēng)速大大下降，洞內(nèi)的環(huán)境空氣污染物濃度將成倍增加且難以擴(kuò)散，從而對(duì)人體構(gòu)成危害。柴油發(fā)動(dòng)機(jī)排出的碳煙及其他顆粒物將使洞內(nèi)的能見度大大降低，影響行車安全與人體健康。因此,當(dāng)隧道長度超過1 000 m時(shí)，采取機(jī)械通風(fēng)裝置是十分必要的。

3 結(jié)論

綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營會(huì)對(duì)沿線的生態(tài)環(huán)境和居民生產(chǎn)、生活帶來一定的影響，我們?cè)谠u(píng)價(jià)的過程中能確定影響的程度并分析產(chǎn)生的原因，從而能制定相應(yīng)出相應(yīng)的措施，減緩或消除這些影響。

[1]董小林.公路建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境評(píng)價(jià)[M].人民交通出版社,2000.

[2]行業(yè)標(biāo)準(zhǔn).公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范[S].人民交通出版社,2006.

[3]史寶忠.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)[M].中國環(huán)境科學(xué)出版社,2007：50～409.