鄒冬梅
基于SWOT理論視角的共青團(tuán)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作用的思考
鄒冬梅
(南通大學(xué) 團(tuán)委,江蘇 南通 226019)
大學(xué)生屬于高級(jí)知識(shí)人群,受到多年教育,背負(fù)社會(huì)和家庭的各種期望,可就業(yè)形勢(shì)卻不容樂(lè)觀。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部門統(tǒng)計(jì),2014年,全國(guó)高校畢業(yè)生創(chuàng)新高,突破七百萬(wàn)大關(guān),比2013年增加28萬(wàn)人次,被稱為史上最難就業(yè)年。共青團(tuán)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,理應(yīng)從大局出發(fā),凸顯在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的服務(wù)作用。文章合理運(yùn)用SWOT分析法,深入剖析共青團(tuán)組織為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的自身優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì),外界機(jī)會(huì)和威脅等,探索出共青團(tuán)為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的具體方案:營(yíng)造氛圍、拓寬載體、搭建平臺(tái)、創(chuàng)新形式等。
SWOT分析法 共青團(tuán) 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)
黨的十八大報(bào)告提出:“引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)?!眲?chuàng)業(yè)可以增加就業(yè)機(jī)會(huì),是繁榮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。大學(xué)生屬于高級(jí)知識(shí)人群,受到多年的教育,背負(fù)著社會(huì)和家庭的各種期望,可就業(yè)形勢(shì)卻不容樂(lè)觀。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部門統(tǒng)計(jì),2014年全國(guó)高校畢業(yè)生創(chuàng)新高,突破七百萬(wàn)大關(guān),比2013年增加28萬(wàn)人次,被稱為史上最難就業(yè)年,大學(xué)生的就業(yè)工作引起社會(huì)特別關(guān)注。創(chuàng)業(yè)是高質(zhì)量的就業(yè),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用,這不僅可以解決自身的就業(yè)問(wèn)題,而且可以為社會(huì)提供就業(yè)機(jī)會(huì)。但是從現(xiàn)狀看,我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在諸如人數(shù)過(guò)少、創(chuàng)業(yè)成功率過(guò)低、大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)很難長(zhǎng)期堅(jiān)持等問(wèn)題。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì),如何為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率是高校共青團(tuán)組織當(dāng)下的重要工作之一。
SWOT分析法又稱態(tài)勢(shì)分析法,它是由舊金山大學(xué)管理學(xué)教授史提勒于20世紀(jì)80年代初提出來(lái)的,是一種能夠比較客觀并且準(zhǔn)確地分析和研究對(duì)象現(xiàn)實(shí)情況的一種方法?!癝WOT”中“S”代表優(yōu)勢(shì)因素(Strength),“W”代表劣勢(shì)因素(Weakness);“O”代表機(jī)會(huì)因素(Opportunity),“T”代表威脅因素(Threat)[1]。其中S和W是指從自身?xiàng)l件出發(fā)的內(nèi)部因素,O和T主要指外部環(huán)境條件。正確分析并且識(shí)別出事件的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅等因素,有利于明確方向,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),并針對(duì)不足及時(shí)采取有效措施,更好地實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。
(一)優(yōu)勢(shì)分析(Strength)
1.政治優(yōu)勢(shì)。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍,與中國(guó)共產(chǎn)黨有著共同的政治信仰和社會(huì)理想,這是其他組織所不具備的政治優(yōu)勢(shì)。共青團(tuán)用黨的基本路線統(tǒng)領(lǐng)工作全局,在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持一致。尤其是高校共青團(tuán),能很好地引導(dǎo)和指導(dǎo)并且?guī)ьI(lǐng)代表著國(guó)家的希望和未來(lái)的青年走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。
2.組織優(yōu)勢(shì)。共青團(tuán)組織體系完整,內(nèi)外結(jié)構(gòu)清晰,同時(shí)高校共青團(tuán)組織是各行各業(yè)團(tuán)組織中組織設(shè)置最完整、覆蓋面最廣的,這鮮活地體現(xiàn)在各基層組織的構(gòu)成方式上,其中包括最基層的高校班級(jí)中通過(guò)民主選舉產(chǎn)生的各團(tuán)支部,社團(tuán)、學(xué)生公寓等也相應(yīng)設(shè)立團(tuán)組織,網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣,工作能深入基層。
3.隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)。共青團(tuán)擁有一支素質(zhì)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。高校專職團(tuán)干部更是學(xué)歷高,責(zé)任心強(qiáng),年紀(jì)輕,充滿活力,是青年學(xué)生的良師益友。在高校,除了專職團(tuán)干部外,還有一批在共青團(tuán)指導(dǎo)下的各級(jí)學(xué)生組織,如校院學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)、學(xué)生公寓管理委員會(huì),等等。他們與學(xué)生聯(lián)系緊密、戰(zhàn)斗力強(qiáng),已成為高校共青團(tuán)工作中不可或缺的力量。
4.社會(huì)優(yōu)勢(shì)。共青團(tuán)自1920年成立以來(lái),已經(jīng)走過(guò)94個(gè)年頭。這期間,共青團(tuán)工作生動(dòng)活潑,敢于創(chuàng)新,富有創(chuàng)造性,在一些重大活動(dòng)中充分體現(xiàn)出先鋒突擊隊(duì)作用,得到社會(huì)認(rèn)同,并具有一定的社會(huì)基礎(chǔ)。這在一定程度上能方便共青團(tuán)整合校內(nèi)外資源,為創(chuàng)業(yè)青年提供資金、技術(shù)等方面的支持。
5.體系優(yōu)勢(shì)。高校共青團(tuán)具備完整的工作格局,建立了包括思想教育、校園文化、科技創(chuàng)新、社會(huì)實(shí)踐、素質(zhì)拓展等方面的工作體系。很多高校團(tuán)組織以全國(guó)“挑戰(zhàn)杯”賽事為龍頭,以學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品項(xiàng)目基金為保障,建立了像青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地等業(yè)服務(wù)體系,在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)方面已經(jīng)探索出較有效的方式方法。
(二)劣勢(shì)分析(Weakness)
1.職能限制。共青團(tuán)屬群團(tuán)組織,不具備任何行政職權(quán),服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要是依靠思想政治教育、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等手段來(lái)完成;同時(shí),在高校,共青團(tuán)組織處于一種相對(duì)弱勢(shì)的狀態(tài),受重視程度不夠,地位不高,共青團(tuán)的力量與高校中其他力量無(wú)法平衡,這些對(duì)工作的規(guī)范、成效都有一定的影響。
2.專業(yè)局限。創(chuàng)業(yè)是一個(gè)簡(jiǎn)單的詞匯,卻是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,高校共青團(tuán)干部雖然素質(zhì)過(guò)硬,但在創(chuàng)業(yè)教育方面的專業(yè)知識(shí)明顯不如專門機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)部門,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不能進(jìn)行系統(tǒng)、專業(yè)的指導(dǎo)。
3.經(jīng)費(fèi)不足。共青團(tuán)提倡的是志愿服務(wù),本身工作經(jīng)費(fèi)就很少,更沒(méi)有針對(duì)服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),這很大程度地限制了對(duì)服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)較重要的“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的指導(dǎo)環(huán)節(jié),自身很難為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持。
(三)機(jī)會(huì)因素(Opportunity)
大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展而由來(lái)的,它產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代初的美國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它逐步發(fā)展到世界的其他國(guó)家中。在1998年之前,大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)我國(guó)的大學(xué)生影響并不是很明顯,但是隨著當(dāng)年5月清華大學(xué)的“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽”的啟動(dòng),無(wú)數(shù)學(xué)子的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想被激起,高校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱潮風(fēng)靡全國(guó)。但據(jù)統(tǒng)計(jì),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率僅僅只有2%~3%,急需一個(gè)青年信賴的組織給予指導(dǎo)。
習(xí)近平總書(shū)記明確指出,要著重加強(qiáng)對(duì)困難青少年群體的服務(wù),特別是每年600多萬(wàn)高校畢業(yè)生及城鄉(xiāng)貧困家庭青年等群體,讓團(tuán)組織成為他們遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的力量。黨有號(hào)召,團(tuán)有行動(dòng),提高高校共青團(tuán)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作上的水平和方法,符合把團(tuán)的日常工作做到青年學(xué)生最需要的地方的論斷和精神。近年來(lái),高校畢業(yè)生總是提出“社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)殘酷,就業(yè)前景渺?!钡膽n慮。常出現(xiàn)“不進(jìn)大學(xué)門,未躍進(jìn)龍門;初邁大學(xué)門,腳下無(wú)路行”的尷尬局面,在廣大青年剖析自身努力提升專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí),高校共青團(tuán)可以進(jìn)一步堅(jiān)持和落實(shí)“鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)謀業(yè)”的責(zé)任意識(shí),在推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)雙軌化的道路上有所作為。
(四)威脅因素(Threat)
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問(wèn)題不僅關(guān)系到學(xué)生、家庭的切實(shí)利益,而且直接影響著高等學(xué)校的長(zhǎng)足發(fā)展。當(dāng)前,高校黨政都將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作當(dāng)做“一把手工程”抓。共青團(tuán)組織要在為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面有所突破,面臨諸如:與專門大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作職能、工作內(nèi)容的沖突,對(duì)青年大學(xué)生的吸引力,工作特色等方面的威脅。
根據(jù)SWOT分析法可以看出,青年大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需要共青團(tuán)組織的指導(dǎo)服務(wù),共青團(tuán)組織也可以在青年大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有所作為,但具體工作需要協(xié)調(diào)、創(chuàng)新,面臨挑戰(zhàn)。
根據(jù)SWOT分析,高校共青團(tuán)在為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面可以有所作為,但需要對(duì)外部威脅有清醒的認(rèn)識(shí),有明確的職責(zé)定位。發(fā)揮內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì),把握機(jī)會(huì),并利用有利外因,彌補(bǔ)內(nèi)部劣勢(shì),避免外部威脅,得出具體的行動(dòng)方案。
外因內(nèi)因 優(yōu)勢(shì):S 劣勢(shì):W機(jī)會(huì):O 營(yíng)造氛圍 拓寬載體威脅:T 搭建平臺(tái) 創(chuàng)新形式
高校共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),幫助解決青年大學(xué)生最關(guān)心的問(wèn)題,需要在現(xiàn)有模式的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)的作用,拓寬思路,開(kāi)展主動(dòng)積極的多位職業(yè)體驗(yàn),創(chuàng)新大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)際內(nèi)涵。同時(shí),高校共青團(tuán)可以充分發(fā)揮組織體系廣泛、社會(huì)資源豐富、工作陣地多樣、聯(lián)系青年緊密等固有優(yōu)勢(shì),整合資源及多媒體信息平臺(tái)、多元?jiǎng)?chuàng)業(yè)指導(dǎo)等層面為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
(一)營(yíng)造氛圍
在高校,有意創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生還屬于小眾范疇,共青團(tuán)要營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,引導(dǎo)青年大學(xué)生改變觀念,崇尚創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)并尊重他們的創(chuàng)業(yè)選擇。舉辦創(chuàng)業(yè)大講堂、青年創(chuàng)業(yè)論壇等,邀請(qǐng)社會(huì)知名企業(yè)家、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型走進(jìn)大學(xué)校園,與大學(xué)生面對(duì)面交流,激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,助其樹(shù)立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念;在全校范圍內(nèi)舉辦多種形式的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽,加大宣傳力度,降低參賽門檻,讓有點(diǎn)子有想法的大學(xué)生參與其中;通過(guò)校園廣播,學(xué)生會(huì)宣傳部門,共青團(tuán)官方微博、微信等多媒體渠道宣傳青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型,同時(shí)宣傳國(guó)家的創(chuàng)業(yè)政策,讓更多的大學(xué)生了解,并把這些優(yōu)惠政策切實(shí)用好。
(二)拓寬載體
現(xiàn)在很多高校在第一課堂開(kāi)設(shè)了《大學(xué)生職業(yè)輔導(dǎo)》課程,開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)專題,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí),大學(xué)生學(xué)習(xí)到相關(guān)的創(chuàng)業(yè)理論知識(shí),為其創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ),但課程的教學(xué)也存在一定的不足,如授課教師一般沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷,教學(xué)理論與具體實(shí)踐脫節(jié)等。共青團(tuán)是高校的“第二課堂”,拓寬教育載體,可以彌補(bǔ)“第一課堂”的不足。根據(jù)學(xué)校資源以及學(xué)生的實(shí)際情況及特點(diǎn),積極組織開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí),進(jìn)行創(chuàng)業(yè)體驗(yàn),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供增值服務(wù);加強(qiáng)大學(xué)科技園的建設(shè),在科技園中培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,使科技園成為推動(dòng)就業(yè)、引領(lǐng)在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的工具和抓手;扶持學(xué)生專業(yè)創(chuàng)業(yè)社團(tuán),為他們提供創(chuàng)業(yè)資訊、行業(yè)信息、校企合作等方面的幫助,縮短他們的創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備期,同時(shí),增權(quán)社團(tuán)發(fā)展,鼓勵(lì)他們?cè)谏鐖F(tuán)建設(shè)中,大膽創(chuàng)新嘗試,提高個(gè)人綜合素質(zhì),為其創(chuàng)業(yè)活動(dòng)做借鑒;還可以充分利用團(tuán)日活動(dòng),進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育,或者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流等。
(三)搭建平臺(tái)
高校共青團(tuán)有著一個(gè)重要的優(yōu)勢(shì),那就是良好的社會(huì)信譽(yù),共青團(tuán)組織可以牽頭為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái),開(kāi)辟“綠色通道”。成立專門的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)對(duì)接部門,整合校內(nèi)外資源,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)尋求資金支持,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)等,構(gòu)建校內(nèi)共建平臺(tái);建立專門網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),完善各方面的培育內(nèi)容,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供學(xué)習(xí)、交流的空間;深化“挑戰(zhàn)杯”等一系列有影響的品牌工作等,規(guī)范創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理,扶持創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì);充分運(yùn)用已經(jīng)成熟的KAB、DMC等創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái),培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)常識(shí),縮短學(xué)生摸索的過(guò)程。
(四)創(chuàng)新形式
大學(xué)生思想活躍,接受新鮮事物能力強(qiáng),共青團(tuán)鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)并為其服務(wù)要改變以往傳達(dá)精神,理論說(shuō)教的方式為趨于實(shí)踐的職業(yè)體驗(yàn)和會(huì)面創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師;在開(kāi)展相關(guān)競(jìng)賽活動(dòng)時(shí)亦要避免以往“一刀切”、“命令湊數(shù)”的方式,創(chuàng)新形式,增強(qiáng)吸引力。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)系統(tǒng)工程,共青團(tuán)組織在其中發(fā)揮著不可替代的作用。共青團(tuán)要合理并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),規(guī)避外界威脅,明確職責(zé),采取多種措施豐富大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育,為有意或者正在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供服務(wù),爭(zhēng)取更多的社會(huì)支持,增加大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)數(shù)量,提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。
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本文為南通大學(xué)2013年團(tuán)建重點(diǎn)課題,課題編號(hào):12tj02。