王衛(wèi)兵

近年來隨著我國證件管理的電腦化和聯(lián)網(wǎng)化，隨著民眾人權(quán)觀念以及語言權(quán)意識的日益增強，以及隨著人們對于語言文字功能認識的不斷進步，我國人名地名管理業(yè)已超越單純的語文視界而升格為涉及社會治安、人權(quán)保護、文化建設(shè)等諸多要素的系統(tǒng)工程。不過語文規(guī)范仍屬其中舉足輕重的構(gòu)成因子。有鑒于此，本文擬從文字學角度，圍繞人名地名用字的文字學定位，以及前述用字的調(diào)研和規(guī)范等問題，談點個人想法。

一、人名地名用字的文字學定位

1982年4月，長期負責我國語文學界政策導向的中央領(lǐng)導胡喬木明確指示:“要搞人名、地名專用字表?！雹诤鷨棠?《胡喬木談?wù)Z言文字》，《胡喬木傳》，北京:人民出版社，1999年，第303頁。1993年，教育部語言文字應(yīng)用研究所張書巖指出制訂《人名用字表》已勢在必行③張書巖:《人名用字調(diào)查和規(guī)范化設(shè)想》，《現(xiàn)代漢語用字信息分析》，上海:上海教育出版社，1993年，第188頁。。2002年，國家語委決定將人名用字規(guī)范研究列入“十五”規(guī)劃，同時決定將有關(guān)成果所涉漢字納入《規(guī)范漢字表》(后更名為《通用規(guī)范漢字表》)。

是否以單獨制表方式規(guī)范人名地名用字，我國學界存在不同看法④張書巖:《關(guān)于制訂〈人名用字表〉的一些設(shè)想》，《語文建設(shè)》1997年第2期。。不過后來國家主管部門最終采納了一種不同于胡、張二人的意見。雖然如此，怎樣處理人名地名用字規(guī)范更為妥當，有關(guān)討論并未停止。例如2004年，黃德寬明確表示，對于漢字規(guī)范來說，人名地名專用字表不可或缺⑤黃德寬:《對漢字規(guī)范化問題的幾點看法》，《漢字規(guī)范百家談》，北京:商務(wù)印書館，2004年，第31～32頁。。2005年，張書巖再次呼吁需要有份《人名用字表》⑥張書巖:《信息化社會的到來與姓名工作的滯后》，《修辭學習》2005年第4期。。黃先生之所以有此主張，乃是注意到我國人名地名選字生僻、歷史悠久、超出通用字范圍。在通用字表和繁體字表以外另設(shè)人名地名專用字表，既可滿足各方用字需要，又能保持現(xiàn)行漢字穩(wěn)定⑦黃德寬:《對漢字規(guī)范化問題的幾點看法》，《漢字規(guī)范百家談》，北京:商務(wù)印書館，2004年，第31～32頁。。張先生之所以始終不改初衷，原因有三:首先，她認為“人名是專用詞匯的一類，反映在書面上，就是專用字的一類”⑧張書巖:《信息化社會的到來與姓名工作的滯后》，《修辭學習》2005年第4期。。其次，她覺得《通用字表》已經(jīng)收了7000字，再在其中加入生僻的人名用字，雖然可以方便某些部門的計算機利用，但將給群眾增加不小負擔⑨張書巖:《人名用字調(diào)查和規(guī)范化設(shè)想》，《現(xiàn)代漢語用字信息分析》，上海:上海教育出版社，1993年，第197頁。。再次，她注意到，人名用字規(guī)范工作極其復雜，根據(jù)日本的經(jīng)驗，采用專表解決人名管理難題乃是明智抉擇①張書巖:《關(guān)于制訂〈人名用字表〉的一些設(shè)想》，《語文建設(shè)》1997年第2期。。

作為學術(shù)研究，對于上述主張理應(yīng)給予高度重視。黃、張等先生均認為人名地名用字無法為通用字表所含括。是這樣的嗎?人名地名用字屬于專用漢字，學界看法一致，無需討論。在此需要弄清的是，何謂通用漢字，它與人名地名用字在外延上是否存在沖突。

胡裕樹說:“在當代使用的漢字中，除去專用漢字(包括人名、地名以及科技等專用字)之外的字，我們把它叫做通用漢字?！雹诤渲骶?《現(xiàn)代漢語》(增訂本)，上海:上海教育出版社，1987年，第166頁。以此為據(jù)，可知黃、張等人的意見并非鑿空之論。費錦昌認為，所謂通用漢字就是在現(xiàn)代漢語用字中，排除生僻字以后留下的部分③費錦昌:《常用字的性質(zhì)、特點及其選取標準》，《語文學習》1988年第9期。。蘇培成認為，通用字是和罕用字相對來說的，全部現(xiàn)代漢字除去罕用字就是通用字④蘇培成:《現(xiàn)代漢字學綱要》，北京:北京大學出版社，1994年，第39頁。。在一般人印象中，生僻字與熟稔字相對，罕用字與常用字相對;但在漢字學界，生僻字、罕用字有時被組入新的配對關(guān)系。從學術(shù)研究慣例看，只要定義明確，重新配置關(guān)系未嘗不可，故而對此不必較真。生僻字與罕用字并非一回事，生僻與否同經(jīng)驗感知相聯(lián)系，罕用與否同使用頻率相聯(lián)系，但二者關(guān)系密切，因為罕用的總是讓人感到生僻，讓人感到生僻的總是由于罕用。所以，蘇先生認為其看法與費先生小異大同，并無實質(zhì)區(qū)別⑤蘇培成:《二十世紀的現(xiàn)代漢字研究》，太原:書海出版社，2001年，第128～129頁。。以此為據(jù)，可知黃、張等人意見絕非無稽之談，因為人名地名用字中有不少是罕用而生僻的。不過還有學者，如廖才高，他認為所謂通用漢字“就是記錄現(xiàn)代漢語所必需的全部漢字”⑥廖才高:《漢字的過去與未來》，長沙:湖南大學出版社，2005年，第229頁。。如果以此為據(jù)，就不能認為黃、張等人意見無懈可擊了。因為現(xiàn)代人名地名用字，即便再專門、再罕用、再生僻，總是處于記錄現(xiàn)代漢語所需文字范圍之內(nèi)。

照理說學術(shù)問題存在意見分歧，必定有一種意見是較為穩(wěn)妥的，另一種意見是不那么適當?shù)模ㄟ^前面的討論，我們卻無法從理論上弄清楚，黃、張等人的意見與相反看法何者更為合理。原因在于:通用漢字表并不是客觀存在的東西，它實際上是在社會需要推動下，基于學者的主觀思考人為創(chuàng)造出來的事物。這是否意味著，對于黃、張等人的意見無法給予當或不當?shù)脑u判?我們的看法是:具有較強主觀色彩的學術(shù)見解，確實難以通過理論辨析給予是非評判。但無論主觀性多強的人為設(shè)計都不會沒有正誤考量，否則人們?nèi)珶o約束，就亂套了。根據(jù)什么來評判呢?實踐!具體地說就是看在人名地名用字規(guī)范上，是單獨制表有利工作開展，還是反之有利于目標實現(xiàn)。下面先讓咱們閱讀一段文字:

上邊一個“彡”，下邊一個“且”，這個念 shǎn的字，正是菏澤市牡丹區(qū)高莊鎮(zhèn)高莊村村民冼長友原本的姓氏?！L友告訴記者，高莊村共有3500人，其中姓的大約有200人。這些村民在辦理二代身份證時，陸續(xù)都將姓氏更改，大部分選擇“冼”姓，也有少數(shù)村民選擇“顯”字?！晃淮迕裾f，以前這個字可以手寫，而現(xiàn)在卻只能在電腦上用各種同音字代替，然后再到村里、派出所開具證明。冼長友……告訴記者，早在2003年的時候，村里新出生的小孩都開始將姓氏更改，為的是孩子今后免去不必要的麻煩。到了2006年開始辦理二代身份證時，當?shù)嘏沙鏊徒ㄗh所有姓村民統(tǒng)一改為冼姓。村民們改了姓，內(nèi)心里卻還是有些疙瘩，“我們不希望老祖宗給我們的姓氏在這一輩失傳”?！?/p>

以上文字摘引于2010年8月14日青島新聞網(wǎng)，原文標題為《姓氏罕見 輸入法難找 菏澤二百村民改姓》⑦黃體軍、張繼業(yè):《姓氏罕見 輸入法難找 菏澤二百村民改姓》，青島新聞網(wǎng)，2010年8月14日。。所謂罕見姓氏，中文寫作“”，讀作 shǎn，該字在《康熙字典》《漢語大字典》等字書中均設(shè)有條目。申荷永先生認為:“生僻姓氏，不僅是一個家族的聲譽和血脈聯(lián)系，需要維護;而且也是文化的基因，文化的重要元素，需要一種寬容和接納的態(tài)度。……從技術(shù)上來說電腦造字或字庫中增加生僻字并非不能解決的困難。而使人被迫改姓，無知中已是罪過?！雹嗌旰捎?《生僻，意在如何》，2010年8月19日，http://xixindao.blog.163.com/blog/static/16318018620107272336437/.

《通用規(guī)范漢字表》已于2013年8月正式公布，該表沒有收入“”字。事實上沒有收入的人名地名用字并非僅此一例。由此可見:黃、張等學者所謂人名地名用字“可能超出通用字范圍”的看法后來為實踐所證實。未被收入的人名地名用字不應(yīng)成為被遺忘的角落。應(yīng)由誰管?中國地名研究所所長劉保全曾經(jīng)談到，他和同事們起初以現(xiàn)代漢語通用字表為基礎(chǔ)，就如何規(guī)范我國地名用字擬定了穩(wěn)妥而理想的工作計劃，但推行過程“顯得舉步維艱”，通過反思終于意識到:“對待各具特定含義的古今地名用字不能簡單化……實際存在的地名專用字，要比當前《現(xiàn)代漢語通用字表》和現(xiàn)有字典收錄的多出不少，應(yīng)該在語言文字領(lǐng)域給它一個特殊的、固定的位置?！雹賱⒈Ｈ?《慎重處理地名用字，保護地名文化資源》，中華文史網(wǎng)，2006年5月9日。討論至此不難看出，實踐最終公允地給出如下結(jié)論:黃、張等先生提出的需要單獨制定人名地名專用字表的主張乃是值得重視的合理化建議。

二、人名地名用字的調(diào)研和規(guī)范

近年來我國語言學界逐步形成以下共識，即學術(shù)研究必須堅持“三個充分”的原則。其中“觀察充分”被置于首要位置。不言而喻，搞好人名地名用字規(guī)范，首先需要通過充分觀察，將我國人名地名用字現(xiàn)狀搞清楚。過去不具備開展全面調(diào)查的條件，所以有關(guān)工作起步較晚，真正啟動是在改革開放以后。就人名用字來說，1983年，中國文字改革委員會和山西大學合作，以第三次全國人口普查資料為基礎(chǔ)，利用計算機對174，900個人名用字進行了抽樣統(tǒng)計。統(tǒng)計內(nèi)容包括姓氏用字、名字用字、單雙名以及重名等等②張書巖:《現(xiàn)代人名用字面面觀——介紹七省市姓氏、人名用字的抽樣分析統(tǒng)計》，《語文建設(shè)》1985年第4期。。本世紀初，教育部語言文字應(yīng)用研究所開展了生僻人名用字調(diào)查，具體做法是:以第三次全國人口普查74萬人名抽樣所得4，663字為基礎(chǔ)，通過與《GB2312－80字符集》《GB13000.1字符集》《GB18030字符集》以及方正字庫的比對，了解其中的生僻字以及生僻層級③張書巖:《信息化社會的到來與姓名工作的滯后》，《修辭學習》2005年第4期。。與此同時，我國公安機關(guān)以所獲3萬多人名、地名中的罕用字為基礎(chǔ)，通過與方正字庫的比對，找出未被收入的4，600個生僻字，并于2003年由公安部委托方正集團，為此造字和確定輸入法，最終研制出漢字容量高達32，252個的新字庫(GB13000)④劉妍:《公安部將安裝新字庫程序解決姓名冷僻字問題》，《信息時報》，2006年7月13日。就地名來說，劉保全曾指出，依據(jù)1∶5萬國家基本比例尺地形圖，估計地名專用字在4，000個左右，如果是在更大比例尺地圖上，則可能超過以上數(shù)字⑤劉保全:《慎重處理地名用字，保護地名文化資源》，中華文史網(wǎng)，2006年5月9日。。二十多年來，有關(guān)專家和部門做了大量工作，但迄今為止，無論語言學界、地名學界還是公安部門對于我國人名地名用字現(xiàn)狀，在信息掌握上仍然存在缺口。且看以下三段新聞?wù)?

○近日，花都市民王先生遇到一件尷尬事。他遺失了身份證，因不能再補辦第一代身份證，就申辦二代證。辦證人員說，他的名字中有一字(金字邊加“俞”)是繁體字，電腦打不出來，“不如你換成‘瑜’字吧”。王先生當時聽了心里很別扭，那是用了26年的名字啊，所有證件都用這名字?！暗壹庇冒　！蓖跸壬嘈χf，只能改名了。⑦曉航:《生僻字起名難辦二代身份證建議最好申請改名》，金羊網(wǎng)，2005年10月19日。

○(廣東)民政廳、省公安廳近期發(fā)出通知，要求我省19個含生僻字的地名應(yīng)予改名。理由是這些生僻字地名不在公安部的GB13000字庫中，如不更名，將會造成部分群眾長期無法辦理第二代居民身份證。⑧欒春暉:《粵19生僻字地名要改名引發(fā)爭論》，《南方日報》，2006年8月30日。

事實說明，對于人名地名用字，有關(guān)方面還需下更大力氣，把調(diào)查工作做得更廣、更深、更細。在未來的調(diào)查過程中有必要弄清以下數(shù)據(jù):(1)我國目前的人名專用字有哪些，有多少;地名專用字有哪些，有多少。(2)目前使用的人名專用字和地名專用字，未被《現(xiàn)代漢語詞典》收入的有哪些，有多少。(3)目前使用的人名專用字和地名專用字，涉及繁簡關(guān)系、異體關(guān)系的有哪些，有多少。(4)地名專用字中屬于方言字的有哪些，有多少;未被任何通用辭書收入的有哪些，有多少。(5)因為電腦字庫限制而被迫廢棄或更改的人名專用字和地名專用字有哪些，有多少。人名專用字和地名專用字屬于封閉集，相對非專用的人名地名用字，具有更高學術(shù)價值和實用價值，應(yīng)作為調(diào)查重點。

有關(guān)調(diào)查主要依靠人口普查和戶籍、身份證辦理過程中獲得的信息，以及主要依靠地圖、地方志等文獻資料。但僅此還不夠。遇到極為生僻且難以把握的人名地名專用字，直接與事主接觸，征求意見，聽取說明，乃是較為穩(wěn)妥的做法。此時如果能夠注意傾聽事主所在地有關(guān)專家的建議，那就更為穩(wěn)妥了。要想搞好語言文字的規(guī)范化，首先得搞好學者觀念的規(guī)范化。我國語文學界，尤其是直接或間接參與人名地名用字規(guī)范工作的語言文字研究者，有必要就以下四個問題開展研究并統(tǒng)一認識:(1)語文交際功能與語文其他功能是否存在主次之分，發(fā)生沖突如何處理;(2)國家通用語言文字與方言用語用字是否存在主次之分，發(fā)生沖突如何處理;(3)大眾利益與小眾利益是否存在主次之分，發(fā)生沖突如何處理;(4)國家語言文字管理權(quán)與普通百姓語言權(quán)是否存在主次之分，發(fā)生沖突如何處理。對此的個人思考另文闡述，這里暫付闕如。

下面擬就人名地名用字規(guī)范的具體操作，說說個人認為需要注意的五點:

其一，化整為零，分進合擊。前面談到在人名地名用字規(guī)范上我國學界存在“分治”和“合治”兩種意見。我們傾向“分治”，即化整為零，將人名地名用字規(guī)范作為個案專項治理。這不僅因為人名地名用字屬于專用字范疇，更因為在我國目前語文規(guī)范工作中人名地名用字乃是最難治理的一塊。前面提到的需要加以研究的四個問題，可以說集中反映了我們對其復雜性的認識。經(jīng)驗證明，復雜問題最好單獨處理，而不要將它與其他問題攪和在一起，因為那會分散精力以致影響解決效果?！胺种巍辈⒎且环值降?，而是先分后合，這是科學研究常規(guī)。人名地名用字規(guī)范涉及多學科知識，包括文字學、音韻學、方言學、文化學、地理學、歷史學等學科的知識。如前文提到的“”字，該字電腦字庫沒收，一般辭書里也找不到。它從哪里冒出來的呢?在《漢語方言大詞典》上，我們查到這個字。解釋是:【】chèng〈名〉拄門的柱;豎閂。吳語。江蘇太倉。1919《太倉州志》:“門之關(guān)橫曰閂，豎曰～?！闭憬愃踭y53］①許寶華、宮田一郎主編:《漢語方言大詞典》第一卷，北京:中華書局，1999年，第906頁。。即此可知，“”是個方言字，主要流行于吳語區(qū)。出現(xiàn)在江西的“”字無疑來自吳語。以上事例說明，人名地名用字規(guī)范必須分進合擊，許多問題的處理和解決需要相關(guān)學科提供支持。

其二，總結(jié)教訓，免蹈覆轍。上個世紀五六十年代，為配合漢字簡化工作，我國發(fā)起更改生僻地名的運動，當時共計更改了35個生僻地名。更改后雖然便于認讀了，但使得許多地名變得面目全非乃至不可理喻。例如陜西盩厔縣，因境內(nèi)“秦嶺逶迤、渭河迂回”，西漢置縣時命名“盩厔”——古時稱山曲為“盩”，水曲為“厔”。更名為“周至”，原義盡失。又如陜西醴泉縣，因擁有甘甜泉水而得名——“醴”含義之一為甘泉，更名“禮泉”，是說此處為禮節(jié)發(fā)源地?還是說當?shù)囟Y節(jié)多如泉涌?而黑龍江的“璦琿”縣被更名為“愛輝”，從歷史學角度講則近乎荒唐。劉保全痛心地認為，這次更名“留下難以挽回的遺憾”②劉保全:《慎重處理地名用字，保護地名文化資源》，中華文史網(wǎng)，2006年5月9日。。有位當事人后來聲稱，此次更名“不是從上而下更改的，而是從下而上更改的。群眾早已這樣做了，然后政府加以認可”。這說法有違事實，實際上前述更名運動是由政府部門發(fā)起的。1958年10月17日，當時的文改會向我國部分省、市、縣發(fā)文，建議對生僻地名加以更改。文中提及的需要更改的生僻地名多達81處，包括將“邯鄲”改為“含丹”，“薊縣”改為“季縣”，“臨沂”改為“臨儀”，“歙縣”改為“社縣”，“亳縣”改為“博縣”，“上虞”改為“上于”，“建甌”改為“建歐”，“澠池”改為“敏池”，“秭歸”改為“姊歸”，“東莞”改為“東館”，等等③中國文字改革委員會:《文改會向部分省、市、縣發(fā)出“更改一部分生僻地名字的建議”》，《文字改革》1958年第15期。。如果不是“文革”突然爆發(fā)使得更名運動被迫中止，我國諸多重要歷史名址將遭遇空前文化劫難。令人費解的是，不久前竟有文字學家為此喝彩。究其原委乃因為當年更名運動發(fā)起者是將“文字更容易學習，更便于使用”作為更名宗旨，而喝彩者認為此乃漢字前進方向。這不能不讓人憂慮，我們是否會重蹈覆轍。當然，二次翻車不會翻在對“盩厔”之類生僻地名的更改上，因為“文革”災難喚醒了民眾，使他們對前述更名運動有所反思。1982年，文改會再次向部分地方政府提出更名建議，遭到一致拒絕④王王均主編:《當代中國的文字改革》，北京:當代中國出版社，1995年，第84～85頁。。那么，再次翻車可能翻在哪里呢?我們擔心將翻在對“石”之類生僻地名的更動上。易言之，翻在對方言字構(gòu)成的生僻地名的改造上。因為有的文字研究者把“生僻的方言字”視為“贅疣”，主張“作一次性精簡”，以完成“未來的理想漢字”的建設(shè)⑤廖才高:《未來的理想漢字》，《中南林業(yè)科技大學學報》2007年第1期。。如果有此想法的學者不是一個而是一批，可以肯定二次翻車將勢在必然。

其三，統(tǒng)籌兼顧，力戒片面。在過去相當長的一段時間里，我們有些學者對普通話與方言關(guān)系的認識存在誤區(qū)，他們總是把后者視為前者的破壞因素。在通用漢字與方言漢字關(guān)系的認識上，他們亦存在類似誤區(qū)，總是把方言漢字的存在視為通用漢字推廣的絆腳石。他們似乎從來沒有從正面思考過，地方老百姓何以要用方言字記錄地名;他們似乎也從來沒有從正面思考過，用方言字記錄的地名是否值得珍惜。關(guān)于前者通常都認為，過去地方老百姓只會說方言，自然總是用方言去表現(xiàn)地名，繼而用方言字去記錄方言地名。其實并非全然如此。李如龍指出，各方言區(qū)都有自己獨特的地理特征，共同語缺乏反映前述特征的語詞，為準確表現(xiàn)家鄉(xiāng)的地形地貌，人們創(chuàng)造了別有特色的方言地名以及相應(yīng)的方言字①李如龍:《漢語地名學論稿》，上海:上海教育出版社，1998年，第68頁。。根據(jù)前人以及筆者研究，地名方言字具有多方面價值:(1)文化學價值(通過“”字的結(jié)構(gòu)方式可以看出江浙民居的關(guān)門方式);(2)地理學價值(流行于粵語區(qū)的地名方言字“乪”“氹”反映了當?shù)孛麜r的地貌);(3)經(jīng)濟學價值(“埕”指飼養(yǎng)蟶類的養(yǎng)殖場，在福建和廣東沿海早已用開，由此可知人工培育蟶類乃是當?shù)貍鹘y(tǒng)謀生方式);(4)人口學價值(江浙的“”字出現(xiàn)在江西，很可能源于人口遷徙);(5)民族學價值(大量出現(xiàn)于粵東閩語區(qū)的地名方言字“寮”與瑤族有關(guān)?，幦税阎衲久┎荽畛煞课?，稱“打寮”②林倫倫:《粵東閩語區(qū)地名的文化內(nèi)涵》，《汕頭大學學報》2002年第1期。);(6)社會學價值(“很多早年出國的老華僑只知道這些生僻字”，它是維系海外華人與大陸同胞深厚鄉(xiāng)情的重要紐帶③徐林:《廣東專家積極建言〈通用規(guī)范漢字表〉:漢字“整形”務(wù)必慎重生僻地名應(yīng)設(shè)“字表”》，《南方日報》，2009年8月22日。);(7)文字學價值(東南沿海以“步”或“埗”表示碼頭，上述二字乃“埠”的初文和異體④王云路:《試論音變在詞語發(fā)展中的作用》，《漢語史學報》第8輯，上海:上海教育出版社，2009年，第199頁。);(8)音韻學價值(閩語區(qū)不少地名方言字反映了漢語語音發(fā)展的不同歷史層次，甚至反映了語音上的民族融合關(guān)系);(9)方言學價值(某些地名方言字可以作為方言分區(qū)的標志);(10)生態(tài)語言學價值(“塆”“厙”“埕”“氹”“墘”“垵”“夼”等地名方言字，已獲得多部規(guī)范辭書頒發(fā)的綠卡或居住證，成為生態(tài)語言學考察和論證不同語文變體互補關(guān)系的重要根據(jù))。中山大學譚步云強烈反對廣東省廢止19個地名方言字。他說:“一個漢字即一部文化史，從文化層面上考慮。禁用部分生僻字，必定造成漢文化某些方面的斷層。”⑤欒春暉:《粵19生僻字地名要改名引發(fā)爭論》，《南方日報》，2006年8月30日。民政部副部長羅平飛明確指示，“對不屬于規(guī)范漢字范圍，但數(shù)量較多、帶有一定區(qū)域性或含義特殊的方言地名”，不要輕易廢止，而應(yīng)“上報國家有關(guān)部門，經(jīng)審音定字后作為標準地名使用”⑥羅平飛:《加強地名理論研究推進地名事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》，《中國民政》2007年第1期。。在地名方言字的規(guī)范上，我們要糾正“只見樹木，不見樹林”的偏向，既重視地名用字的交際功能，又重視地名用字的其他功能，統(tǒng)籌兼顧，把彼此關(guān)系協(xié)調(diào)好。

其四，尊重規(guī)律，順其自然。上個世紀五十年代，我國語言學界曾對語言革命論組織過批判，其間大家認識到，語言運行受制于自身慣性，我們無法通過人為干預改變語言運行常態(tài)?；蛟S因為時隔多年有些學者忘記了前述道理，在語文規(guī)范化過程中，習慣當交警，試圖左右語言運行。這現(xiàn)象同樣表現(xiàn)在人名地名用字規(guī)范上。他們似乎沒有想到，強行改變?nèi)嗣孛米郑褪菑娦懈淖內(nèi)嗣孛?，就是強行改變語言，這將在一定程度上造成語言混亂。比如，地名大多以“地名群”形式出現(xiàn)⑦金祖孟:《地名通論》，《新中華》復刊，1945年第3卷第4期。，強迫其核心成分改名，必將導致地名群內(nèi)部關(guān)系紊亂，甚至導致相關(guān)地名群彼此關(guān)系紊亂。對于強迫事主改名的做法，境外學者深感詫異，評論時嚴加指責，乃至出言不遜⑧有興趣者可點擊http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?boardid=1＆id=1692824.?！吨腥A人民共和國國家通用語言文字法》規(guī)定我國姓名不得使用繁體字，但該法2001年1月正式生效，而花都市王先生起名用到所謂繁體字在此之前，“法律不溯及既往”乃是早為羅馬法確立并為當今世界包括我國普遍認同的原則，怎可根據(jù)新頒布的法律繩治既往行為呢?繁體字乃是相對于簡化字而言的概念，“鍮”這個字并無簡化形式，怎可視為繁體字?《現(xiàn)代漢語詞典》中查不到“鍮”，但《康熙字典》等工具書收了。我國臺灣地區(qū)出臺的《姓名條例》規(guī)定:臺灣人注冊姓名以“教育部編訂之國語辭典或辭源、辭海、康熙等通用字典中所列有之文字”為根據(jù)，符合前述要求即予辦理⑨找法網(wǎng)，http://china.findlaw.cn/fagui/p_1/154020.html.。顯然臺灣地區(qū)在此類問題處理上更為務(wù)實更多包容性。另外似乎有必要想一想，為什么不少人起名傾向使用生僻字?我認為主要還是為了避免出現(xiàn)姓名重合現(xiàn)象。中國人口眾多而可以使用的人名用字數(shù)量有限，結(jié)果導致同姓同名現(xiàn)象極為突出。他們這樣做多為不得已。我們不少語言文字研究者往往過高地估計自己的能量，其實真正有能量的乃是各種“市場”。我國“無為而治”主張的形成正是體現(xiàn)了對于“市場”作用的敬畏和尊重。在人名地名用字規(guī)范上最好還是順其自然，如果想要有所作為，那也只是做些輔助工作，例如，可以像日本那樣制定人名用字表，引導群眾在特定范圍內(nèi)選擇名字用字(10)新近頒布的《通用規(guī)范漢字表》收入的生僻字太多，其中有些不宜作為起名基礎(chǔ)，制定人名專用字表可以避免人名用字范圍的無節(jié)制擴大。;可以設(shè)立姓名重合比率查詢網(wǎng)，為群眾避免姓名撞車提供信息服務(wù);可以在地名用字異形調(diào)查整理基礎(chǔ)上，幫助地方政府明確地名方言字規(guī)范書寫形式，等等。用武之地其實很多，不過都是輔助性的，因為無論怎么做都應(yīng)堅持順其自然這前提。

其五，上下共治，加強宣傳。我國大陸地區(qū)的語文規(guī)范工作有兩大特點，一是所有權(quán)力都集中到中央機關(guān)，地方政府(自治區(qū)除外)幾乎沒有任何話語權(quán)，這是不同于美國的地方;二是重規(guī)章輕解釋，這是不同于我國臺灣地區(qū)之處。蔡永良曾指出:“無論是美國建國以后還是20世紀以來的語言政策，以美國聯(lián)邦政府出面制定的十分罕見，而大多數(shù)的政策和法規(guī)是州政府或政府部門制定的。”①蔡永良:《論美國的語言政策》，《江蘇社會科學》2002年第5期。許長安亦曾指出:“臺灣凡是出臺什么規(guī)范標準，都配有詳細的規(guī)則條例和注釋說明，使人對該規(guī)范標準有個透明的了解。”②許長安:《臺灣的漢字標準化》，《中國文字研究》第6輯，南寧:廣西教育出版社，2005年，第228頁。其具體做法可參看有關(guān)文章，這里就不多說了。美國做法的好處是:它有利于調(diào)動地方積極性，防止簡單化一刀切，同時可以避免把中央機關(guān)推到輿論的風口浪尖上。臺灣地區(qū)做法的優(yōu)點是:它讓民眾感到有關(guān)專家尊重自己，在推心置腹地與自己商量辦事，從而樂于合作。我贊同許先生的意見，應(yīng)虛心學習別人的好做法。在語文規(guī)范化上我們似乎應(yīng)當適當放權(quán)分權(quán)。對于生僻地名的利弊得失，基層老百姓感受最為真切，因而其意見最值得重視。在生僻地名處理上不妨采取三權(quán)分立制，即基層管決策、專家管建議和上級管審批。前面談到，實踐證明對于人名地名用字規(guī)范來說“分治”乃是合理選擇。但在“合治”意見已為主管部門采納且兼為人名地名規(guī)范服務(wù)的字表業(yè)已頒布的情況下，人名地名專用字表估計短時期內(nèi)難以出臺，因而目前階段《通用規(guī)范漢字表》將是人名地名用字規(guī)范的主要國標參考。對于該表有關(guān)方面似應(yīng)給予必要解釋。比如，它所說的“通用漢字表”是否就是廖才高所說的現(xiàn)代漢語全字表?如果是的話何以所收漢字大大少于現(xiàn)代漢語實際用字?如果它仍然是在原來意義上使用“通用漢字”，亦即所說的“通用漢字”與1988年頒布的《現(xiàn)代漢語通用字表》中所謂“通用漢字”并無區(qū)別，那么何以在收字范圍和收字總量上又大大超越過去?隨著客觀情況的變化以及學術(shù)觀念的調(diào)整，學界有時會對舊術(shù)語作出新解釋。如果今天的“通用漢字”已被賦予新的內(nèi)涵，那么給出的新定義是什么?我們這些大學教師，講授現(xiàn)代漢語知識時必須給學生說清楚什么是“通用漢字”?？梢钥隙?，以后出版的新教材必定會提及《通用規(guī)范漢字表》，屆時我們得給學生說清楚，《通用規(guī)范漢字表》所謂“通用漢字”指什么?其內(nèi)涵和外延為什么不同于過去?如果我們這些站講臺的對此一頭霧水，始終處于“猜謎”狀態(tài)，那么碰上學生詢問乃至追問也就只好“王顧左右而言他”或者不懂裝懂了。解釋也就是宣傳，屬于不僅讓人知其然而且讓人知其所以然的宣傳。這樣的宣傳既是為別人也是為自己，因為它有利于自己的有關(guān)研究成果能夠更好地為社會所理解所認同。綜上所述，為了搞好人名地名用字規(guī)范，我們不僅需要注意發(fā)揮中央和地方兩個積極性，同時需要不惜口舌把該說的都說到位。

三、結(jié) 語

前面論及生僻字與罕用字關(guān)系時我們說，“罕用的總是讓人感到生僻，讓人感到生僻的總是由于罕用”。為什么會罕用呢?因為這部分字跟自己關(guān)系不大，以致很少接觸乃至從不接觸。多數(shù)人感到生僻的那些字在有些人看來并不陌生。比如“歙縣”的“歙”，“亳州”(“亳縣”今稱“亳州”)的“亳”，當?shù)厝藢λ苁煜?，連文盲都知道它是家鄉(xiāng)的文字標記，都知道它的準確讀音。多數(shù)人感到生僻而有些人并不陌生，這正是專用字的特點。在語文規(guī)范化過程中，試圖讓專用字由專變通，消除固有稟性生出他者特征，似乎既不近情理又不近學理。凡事皆有兩重性。這道理同樣適用于生僻字尤其是地名生僻字。從交際價值角度看，地名生僻字不利于社會交往;但從其他價值——如文化學價值、地理學價值等——的角度看，文化學家以及其他學家所要發(fā)掘的重要信息往往正是蘊含在地名生僻字之中。隨著時空條件對于社會交往的限制日益縮小，在交際需要的推動下，不少地名生僻字面臨生存危機。從有利社交的立場看這是令人高興的事情;從不利文化信息以及其他信息的保存看，這又是令人憂慮的現(xiàn)象。地名生僻字日趨萎縮乃自然之勢。在順其自然的同時，我們似乎有必要像生物學家保護瀕危物種，像方言學家保存各地音檔那樣，適當做些保護或保存工作。如果語文規(guī)范研究者心里想的不僅僅是怎樣提高語言文字的交際功能，還想著怎樣讓語言文字的各種價值都得以保護或保存，可以肯定，在兄弟學科同仁眼里，語文規(guī)范研究者將不再是“陌路人”和“刑警”，而是“旅伴”和“園丁”。但愿我國的語文規(guī)范化，包括人名地名的規(guī)范化，在同仁乃至國人意識中，早日成為深得人心深受歡迎的事業(yè)。

責任編校:徐玲英