國(guó)務(wù)院

繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán) 釋放改革紅利

大幅放寬投資限制，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是好事，也利好A股市場(chǎng)的發(fā)展。

2月15日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（下稱“決定”），再次取消和下放64個(gè)行政審批項(xiàng)目和18個(gè)子項(xiàng)?！稕Q定》顯示，本次取消和下放的行政審批事項(xiàng)共涉及24個(gè)部門，在內(nèi)容上突出了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，涉及項(xiàng)目社會(huì)關(guān)注度高，申報(bào)量和審批量大，取消和下放后受益面將進(jìn)一步擴(kuò)大。

行政審批制度改革是十八屆三中全會(huì)確定的全面深化改革部署的一個(gè)關(guān)鍵。過(guò)多的行政審批不但干預(yù)市場(chǎng)阻礙改革，同時(shí)也是滋生腐敗的溫床。

國(guó)土部

去年土地出讓收入4.1萬(wàn)億創(chuàng)紀(jì)錄

從短期看，預(yù)計(jì)地王依然會(huì)頻繁出現(xiàn)，影響市場(chǎng)的價(jià)格預(yù)期。

2月11日，國(guó)土資源部發(fā)布2013年國(guó)土資源有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，去年全國(guó)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)同比增長(zhǎng)5.8%，全國(guó)105個(gè)主要監(jiān)測(cè)城市地價(jià)總體水平持續(xù)上漲。去年全國(guó)土地出讓收入總金額達(dá)4.1萬(wàn)億元，刷新2011年3.15萬(wàn)億元的歷史紀(jì)錄。

對(duì)此，專家分析認(rèn)為，地價(jià)繼續(xù)明顯上漲，2013年來(lái)，各地地王出現(xiàn)最頻繁，甚至成為普遍現(xiàn)象，一二線城市只要出現(xiàn)土地交易，價(jià)格就創(chuàng)歷史新高。按照全國(guó)主要城市出現(xiàn)的地王，如果需求達(dá)到正常的利潤(rùn)，目前市場(chǎng)售價(jià)需要在一年內(nèi)再漲50%，否則地王入市的風(fēng)險(xiǎn)將非常大。

其次，土地財(cái)政持續(xù)，地價(jià)依然明顯上漲，從全國(guó)土地市場(chǎng)看，因?yàn)橥恋刎?cái)政的存在，導(dǎo)致在樓市火爆的時(shí)候，政府意愿更多賣地，部分高價(jià)地的出現(xiàn)又促進(jìn)了房?jī)r(jià)上漲。土地財(cái)政的持續(xù)，地方政府對(duì)土地出讓依賴度越來(lái)越高，這種情況下，樓市調(diào)控政策各地落地意愿不強(qiáng)烈。

發(fā)改委

再部署東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型

資源城市的轉(zhuǎn)型仍是東北老工業(yè)基地在今年要面對(duì)的問(wèn)題。

2月11日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2013年前三季度，東北三省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.6%。同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委對(duì)東北老工業(yè)基地2014年的工作作出部署，資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型成為重點(diǎn)。

根據(jù)發(fā)改委披露的數(shù)據(jù)，2013年，東北地區(qū)等老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。前三季度，東北三省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.6%；完成固定資產(chǎn)投資3.6億元，增長(zhǎng)22%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入4445億元，增長(zhǎng)8.6%。

發(fā)改委表示，2014年要繼續(xù)大力支持資源型城市和獨(dú)立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，研究制定資源型城市可持續(xù)發(fā)展分類指導(dǎo)意見(jiàn)。進(jìn)一步完善資源枯竭城市轉(zhuǎn)型年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，加大對(duì)資源枯竭城市支持力度。扎實(shí)推進(jìn)獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程試點(diǎn)。

證監(jiān)會(huì)

遏止新股首日爆炒取得一些成效

證監(jiān)會(huì)將嚴(yán)格根據(jù)募集資金的項(xiàng)目規(guī)定以及招股說(shuō)明書中的相關(guān)規(guī)定，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍2月14日在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，對(duì)44家證券機(jī)構(gòu)和13家承銷商的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作已結(jié)束，證監(jiān)會(huì)將在匯總結(jié)果后，適時(shí)對(duì)外發(fā)布抽查結(jié)果。張曉軍透露，為避免新股首日爆炒，滬深交易所從交易機(jī)制采取限制措施，保護(hù)中小投資者合法利益。從實(shí)施效果看，取得一定成效。

對(duì)于有觀點(diǎn)認(rèn)為新股秒停現(xiàn)象涉嫌操縱股價(jià)等問(wèn)題，他特別指出，交易時(shí)間長(zhǎng)短與操縱股價(jià)并不存在必然聯(lián)系，目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)明顯的操縱新股股價(jià)行為。對(duì)于新股交易時(shí)間長(zhǎng)短和股價(jià)是否存在操縱行為，他表示，目前兩個(gè)交易所正在核查，一旦存在操縱行為，證監(jiān)會(huì)將嚴(yán)肅處理。

農(nóng)業(yè)部

堅(jiān)定推進(jìn)轉(zhuǎn)基因科研產(chǎn)業(yè)化

技術(shù)研究要趕上世界先進(jìn)水平，不僅要掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)基因主糧產(chǎn)業(yè)化更需謹(jǐn)慎。

因?yàn)樯婕稗D(zhuǎn)基因，農(nóng)業(yè)部辦公廳日前印發(fā)的《2014年農(nóng)業(yè)科技教育與環(huán)保能源工作要點(diǎn)》（下稱《要點(diǎn)》）引發(fā)大眾關(guān)注。

《要點(diǎn)》明確提出，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)深入實(shí)施。對(duì)于轉(zhuǎn)基因優(yōu)質(zhì)棉、抗蟲(chóng)及抗旱玉米、抗除草劑大豆、高品質(zhì)奶牛等重大新品種的培育要加快，也要推動(dòng)產(chǎn)品研發(fā)、安全評(píng)價(jià)與品種審定的有機(jī)銜接。endprint