劉孝斌

(浙江省湖州市委黨校 313000)

湖州市的茶產(chǎn)業(yè)是一個(gè)有著優(yōu)良傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，在長(zhǎng)三角乃至全國(guó)都享有盛譽(yù)。湖州的茶葉產(chǎn)量從1978年的3220t增長(zhǎng)到2012年的10653t，34年間增長(zhǎng)了 230%，湖州的茶園面積從 1978年的7180hm2增長(zhǎng)到2012 年的19031.6hm2，34 年間增長(zhǎng)了165% 。湖州茶產(chǎn)業(yè)能夠取得這么大的成就既與湖州市本身良好的自然環(huán)境基礎(chǔ)和濃厚的茶文化氛圍有關(guān)，也與湖州市的政策支持有關(guān)。然而與浙江其他地級(jí)市的橫向比較發(fā)現(xiàn)湖州茶產(chǎn)業(yè)還存在許多的不足，比如在2012年浙江11個(gè)地級(jí)市茶葉產(chǎn)量的對(duì)比中湖州的茶葉產(chǎn)量，僅僅名列第6，僅僅屬于中游水平。即便是在湖州34年間的茶葉產(chǎn)量和茶園面積的縱向比較中也發(fā)現(xiàn)，茶葉產(chǎn)量有13個(gè)年份是負(fù)增長(zhǎng)的，茶園面積也有13個(gè)年份是負(fù)增長(zhǎng)的，這說(shuō)明湖州茶產(chǎn)業(yè)雖然總體上是呈現(xiàn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但是并不是呈現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，而是一種回旋式增長(zhǎng)，在回旋式增長(zhǎng)的過(guò)程中必然存在著制約發(fā)展的許多因素。因此，要讓湖州茶產(chǎn)業(yè)在未來(lái)獲得更充足的增長(zhǎng)動(dòng)力，從而推動(dòng)湖州茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展躍上一個(gè)新臺(tái)階，必須探索一些促進(jìn)湖州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新措施。

1 湖州茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析

1.1 產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)

湖州茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈現(xiàn)了一個(gè)持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。從表1中可以看出，2005年湖州茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是23337萬(wàn)元，2011年則增長(zhǎng)到了203285萬(wàn)元，增長(zhǎng)了771%，茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值絕對(duì)量變化趨勢(shì)見(jiàn)圖1。同樣從表1可以看出，茶產(chǎn)業(yè)占農(nóng)林牧副漁業(yè)產(chǎn)值的比重從2005年的2.2%增長(zhǎng)到了2011年的10.24%，增長(zhǎng)了365%，而茶產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重從2005年的5.5%增長(zhǎng)到2011年的22.7%，增長(zhǎng)了312%，湖州茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的這種相對(duì)量的變化趨勢(shì)見(jiàn)圖2。湖州茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧副漁和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值的比重的逐漸上升表明茶產(chǎn)業(yè)在湖州第一產(chǎn)業(yè)中的地位在逐漸攀升，茶葉已經(jīng)成為湖州農(nóng)業(yè)中的第一大經(jīng)濟(jì)作物。

表1 2005～2011年湖州茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的變化

圖1 2005～2011年湖州茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比較

圖2 2005～2011年湖州茶產(chǎn)業(yè)占農(nóng)林牧副漁業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重變化

1.2 茶葉產(chǎn)量、茶園面積、茶園單產(chǎn)回旋式增長(zhǎng)

雖然從2005年到2011年湖州茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持了持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但是湖州的茶園面積、茶葉產(chǎn)量以及茶園單產(chǎn)并不是處于持續(xù)增長(zhǎng)的變化軌跡，茶園單產(chǎn)甚至在近幾年一直在下降(見(jiàn)表2和圖3、圖4、圖5)。從表2可以看出，1978年湖州茶園總面積只有7180hm2，2012年則達(dá)到了19032hm2，增長(zhǎng)了165%，然而在 1984、1985、1987、2002、2005 等年份茶園面積是負(fù)增長(zhǎng)的，圖3可以反映出來(lái)這種回旋式增長(zhǎng)的變化軌跡。1978年湖州茶葉產(chǎn)量只有3220t，2012 年則達(dá)到了 10615t，增長(zhǎng)了 230%，但是在 1983、1984、1985、2005、2009、2010、2012 等年份則出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)(見(jiàn)圖4)，同樣呈現(xiàn)的是回旋式增長(zhǎng)的變化軌跡。1978年湖州茶園單產(chǎn)是0.45t/hm2，到了2012年則增長(zhǎng)到 0.56t/hm2，僅僅增長(zhǎng)了24.4%，相對(duì)于茶園面積和茶葉產(chǎn)量的增速非常緩慢，甚至在2000～2012的13年間只有三個(gè)年份是增長(zhǎng)的，其余年份都是在下降(見(jiàn)圖5)。在2003、2006、2007、2011年，茶園面積和茶葉產(chǎn)量都在增長(zhǎng)，而茶園單產(chǎn)卻在下降，這反映出湖州茶產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)仍然在依賴粗放式增長(zhǎng)方式，而不是集約式增長(zhǎng)方式。這同樣反映出湖州茶產(chǎn)業(yè)在茶葉科技、茶葉經(jīng)營(yíng)組織結(jié)構(gòu)、茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效方面存在不足，而這些不足正是未來(lái)湖州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要突破的瓶頸。

表2 1978～2012年湖州茶產(chǎn)業(yè)的茶園面積、產(chǎn)量數(shù)據(jù)

圖3 1978～2012年湖州茶園總面積的變化情況

圖4 1978～2012年湖州茶葉產(chǎn)量的變化趨勢(shì)

圖5 1978～2012年湖州茶園單產(chǎn)的變化趨勢(shì)

1.3 湖州的茶產(chǎn)業(yè)屬于中游水平

雖然在縱向比較中，湖州市的茶產(chǎn)業(yè)從改革開(kāi)放至今經(jīng)歷了一個(gè)總體大發(fā)展的過(guò)程，然而與浙江省其他地區(qū)相比，湖州市的茶產(chǎn)業(yè)只屬于中游水平。從表3中可以看出，僅以2012年浙江各市茶葉產(chǎn)量排名來(lái)看，湖州以10615t排名第6，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于紹興市的51319t，與杭州的32283t也有著很大的差距。這反映出湖州的茶產(chǎn)業(yè)在浙江省的茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局中不具備較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1.4 茶產(chǎn)業(yè)在湖州各縣區(qū)的發(fā)展不均衡

茶產(chǎn)業(yè)在湖州各區(qū)縣的發(fā)展呈現(xiàn)出極度不均衡的狀態(tài)。從表4可以看出，在茶園面積上，安吉縣以9392hm2居各區(qū)縣之首，而南潯區(qū)2hm2的茶園面積幾乎可以忽略不計(jì)，差距極其明顯。在茶葉產(chǎn)量上，長(zhǎng)興縣和安吉縣非常接近，名列各區(qū)縣一、二名，南潯區(qū)和吳興區(qū)排在最后兩名。但是長(zhǎng)興縣的茶園面積比安吉縣的茶園面積少了2685hm2，因此從茶園單產(chǎn)來(lái)看，長(zhǎng)興縣要比面積排名第一的安吉縣高出不少。在茶葉產(chǎn)值上，各區(qū)縣的差距變得更加明顯，安吉縣以116261萬(wàn)元在各區(qū)縣中保持絕對(duì)的領(lǐng)先地位，比其他區(qū)縣的茶葉產(chǎn)值之和還要多。在茶葉產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重上，安吉縣同樣有著絕對(duì)的領(lǐng)先地位，如圖6。安吉縣的茶產(chǎn)業(yè)之所以能夠在湖州各區(qū)縣中保持巨大的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，既與安吉縣自然環(huán)境有關(guān)，也與安吉縣茶產(chǎn)業(yè)的制度環(huán)境有關(guān)，比如經(jīng)營(yíng)組織結(jié)構(gòu)、品牌建設(shè)、銷售渠道等等。

表3 2012年浙江各市茶葉產(chǎn)量對(duì)比

表4 2011年湖州各區(qū)縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況對(duì)比

圖6 2011年湖州各區(qū)縣茶業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重

2 湖州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 生產(chǎn)模式亟待升級(jí)

目前湖州的茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式仍然以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式為主，這導(dǎo)致的第一個(gè)問(wèn)題就是茶產(chǎn)業(yè)基地的生產(chǎn)水平不高，這也是導(dǎo)致湖州市茶園單產(chǎn)一直徘徊不前、甚至在近幾年出現(xiàn)下跌的重要原因之一。由于傳統(tǒng)的茶葉生產(chǎn)模式占主導(dǎo)地位，茶園的經(jīng)營(yíng)管理以分散到戶為主、茶園的管理非常粗放。由此導(dǎo)致了湖州茶產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了茶的品種更新速度非常慢、資源的利用不充分、茶葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施一直跟不上需求的變化等問(wèn)題。甚至在少部分地區(qū)出現(xiàn)了使用高毒、違禁農(nóng)藥的情況，給環(huán)境帶來(lái)了污染，也造成了資源的浪費(fèi)。

目前湖州茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式的另一個(gè)弊端是機(jī)械化程度較低。湖州的茶園多分布在丘陵地帶，而我國(guó)目前引進(jìn)的茶機(jī)多來(lái)自日本，在實(shí)踐操作過(guò)程中容易出現(xiàn)新型茶機(jī)無(wú)法適應(yīng)湖州茶園地貌的情況，這對(duì)于新型茶機(jī)的推廣應(yīng)用造成了極大的障礙，也非常不利于湖州茶產(chǎn)業(yè)機(jī)械化程度的提高。

2.2 茶產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)較少

近年來(lái)，湖州的茶產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的大企業(yè)和產(chǎn)銷一體化的生產(chǎn)合作社有了一定發(fā)展，但是由于在現(xiàn)有的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)中土地使用權(quán)非常分散，生產(chǎn)以一家一戶經(jīng)營(yíng)為主，這極大地阻礙了茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；M(jìn)程，從而導(dǎo)致大規(guī)模的企業(yè)難以出現(xiàn)。在大規(guī)模企業(yè)較少的情況下，整個(gè)茶產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品加工、包裝、運(yùn)輸、營(yíng)銷等方面的發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的動(dòng)力，也對(duì)茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)形成了制約作用。

在目前湖州的茶產(chǎn)業(yè)中，產(chǎn)值超過(guò)500萬(wàn)的企業(yè)只有62家，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)只有2家，而市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)只有13家。而且這些為數(shù)不多的龍頭企業(yè)在茶園建設(shè)、宣傳促銷、采摘制作、技術(shù)指導(dǎo)方面對(duì)本地的茶產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不大。因此湖州急需要扶持一批有較強(qiáng)輻射能力的茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，以此來(lái)推動(dòng)整個(gè)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 品牌整合與管理需要加強(qiáng)

目前湖州茶產(chǎn)業(yè)的的品牌非常雜亂，并且品牌的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，急需進(jìn)行有效整合。湖州茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)一共擁有376個(gè)注冊(cè)商標(biāo)，而有177個(gè)品牌是集生產(chǎn)銷售于一體的。德清縣具有一定規(guī)模的茶葉企業(yè)有14家，但是卻在銷售過(guò)程中使用了17個(gè)品牌，由此可見(jiàn)湖州茶產(chǎn)業(yè)品牌的雜亂。

除了品牌雜亂外，品牌的保護(hù)也非常欠缺，尤其是地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)意識(shí)非常欠缺。一方面是茶農(nóng)的認(rèn)識(shí)水平有待提高，根本不理解保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的重要性，無(wú)法從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看問(wèn)題。許多茶農(nóng)非常抵觸地理標(biāo)志的付費(fèi)使用，對(duì)工商部門(mén)的監(jiān)督和管理也很不配合。另外一方面，對(duì)茶葉企業(yè)來(lái)說(shuō)，也不理解地理標(biāo)志發(fā)揮作用的機(jī)制，因此也沒(méi)有動(dòng)力去花費(fèi)成本來(lái)維護(hù)地理標(biāo)志。因此在現(xiàn)實(shí)中，急需相關(guān)部門(mén)向茶農(nóng)和茶葉企業(yè)普及保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的重要性。

2.4 茶產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新力度不夠

湖州茶產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力一直不高，第一個(gè)原因就是茶葉專業(yè)的人才少。茶產(chǎn)業(yè)中原有的專業(yè)技術(shù)人才在逐漸老化，并且這些人才的知識(shí)儲(chǔ)備也在經(jīng)歷折舊，另一方面由于在高校中茶業(yè)技術(shù)的專業(yè)在大量縮減，導(dǎo)致茶葉專業(yè)的畢業(yè)生越來(lái)越少，無(wú)法滿足茶產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的需求。

第二個(gè)原因是茶葉企業(yè)專業(yè)人員稀缺。在全市大部分的茶葉企業(yè)中無(wú)論是管理者還是一線生產(chǎn)者都不具備茶葉專業(yè)的知識(shí)技能儲(chǔ)備，也沒(méi)受過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)。大部分茶葉企業(yè)的一線生產(chǎn)者是季節(jié)性的農(nóng)民工，這些農(nóng)民工在生產(chǎn)中只能進(jìn)行初加工，無(wú)法運(yùn)用先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)，這給茶葉企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)造成了很大的障礙。

第三個(gè)原因是湖州茶葉企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新能力的提高往往依賴于企業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。而湖州茶葉企業(yè)的整體實(shí)力不強(qiáng)，即便是湖州市那些為數(shù)不多的龍頭企業(yè)，也沒(méi)有配備進(jìn)行科技創(chuàng)新的硬件設(shè)施，而且自主創(chuàng)新意識(shí)嚴(yán)重缺乏。

3 實(shí)現(xiàn)湖州茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 改變生產(chǎn)模式，提高茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭?/h3>

湖州目前的茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式仍然停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，即一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)。茶葉產(chǎn)量的增加依賴于茶園面積的擴(kuò)張，這是一種明顯的粗放式增長(zhǎng)方式。這種分散式、粗放式模式嚴(yán)重制約了茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且造成了很多弊端。因此要實(shí)現(xiàn)湖州茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就要改變目前的茶葉生產(chǎn)模式，進(jìn)行規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)。比如可以在茶葉生產(chǎn)基地周邊建立統(tǒng)一的加工站點(diǎn)，吸引基地里的經(jīng)營(yíng)散戶到統(tǒng)一的加工站點(diǎn)對(duì)茶葉加工，從而改變散戶各自加工的現(xiàn)狀。這種統(tǒng)一的加工有利于推動(dòng)茶葉生產(chǎn)向規(guī)?；?、專業(yè)化、機(jī)械化發(fā)展。

3.2 開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)名茶，建設(shè)綠色安全茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系

湖州在優(yōu)質(zhì)名茶的開(kāi)發(fā)上具有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)楹菔恰安杞?jīng)故里”，很多的歷史名茶都發(fā)源于這里。被陸羽稱為茶中極品的“紫筍茶”由于生產(chǎn)基地缺乏維護(hù)導(dǎo)致茶葉質(zhì)量受損，品牌影響力逐漸衰退。而溫山御荈、羅岕茶則由于還處于試驗(yàn)階段，品牌影響力有限。這些歷史名茶都有成為優(yōu)質(zhì)名茶的巨大潛力，但是它們的潛力需要湖州的茶產(chǎn)業(yè)去大力挖掘。建設(shè)綠色安全茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系的目的是為了打造湖州茶產(chǎn)業(yè)的整體性口碑和聲譽(yù)，從而為湖州茶產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷和行業(yè)形象塑造創(chuàng)造有利條件，進(jìn)而推動(dòng)湖州茶產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。在建設(shè)茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系的過(guò)程中，要及時(shí)對(duì)茶葉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，并且參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系加快對(duì)茶葉生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等流程制定技術(shù)規(guī)范;在有毒有害物質(zhì)限量指標(biāo)上要加大檢測(cè)和研究的能力，嘗試對(duì)出口茶葉建立預(yù)警機(jī)制，最終建立一個(gè)完善的茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.3 推進(jìn)品牌建設(shè)，發(fā)揮湖州茶葉品牌價(jià)值

湖州茶葉品牌雜亂，而且品牌影響力有限，因此需要對(duì)湖州的茶葉品牌進(jìn)行整合，并且積極建設(shè)有影響力、有競(jìng)爭(zhēng)力的茶葉品牌。在品牌整合和建設(shè)的過(guò)程中，需要增大對(duì)“安吉白茶”、“莫干黃芽”等湖州傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品牌的保護(hù)力度，同時(shí)要整合目前存在的雜亂茶葉品牌，加大對(duì)知名品牌、大品牌的創(chuàng)建力度，從而使湖州的茶產(chǎn)業(yè)凝聚成一個(gè)強(qiáng)大的團(tuán)體，這樣有利于湖州的茶產(chǎn)業(yè)迅速提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在茶葉品牌整合和創(chuàng)建過(guò)程中當(dāng)然不能忽略國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓，因此在國(guó)際市場(chǎng)上要加大推廣力度，尤其是對(duì)名優(yōu)茶要更加注重開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。通過(guò)這一系列的措施來(lái)建立湖州茶產(chǎn)業(yè)的品牌戰(zhàn)略體系。

3.4 提高湖州茶產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力

科技創(chuàng)新首先依賴于科技人才，因此一方面要加大力度引進(jìn)茶葉專業(yè)人才，另一方面要對(duì)現(xiàn)有的茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展技能培訓(xùn)，從而建立一個(gè)多層次的專業(yè)人才隊(duì)伍。此外茶葉科技創(chuàng)新離不開(kāi)茶葉企業(yè)的自主創(chuàng)新。但是茶葉企業(yè)的自主創(chuàng)新需要以企業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)。在湖州茶葉企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，無(wú)法規(guī)?；?jīng)營(yíng)的情況下，湖州茶葉企業(yè)的自主創(chuàng)新需要借助外力來(lái)實(shí)現(xiàn)，這個(gè)外力需要政府來(lái)提供，政府可以通過(guò)政策扶持、資金資助等來(lái)鼓勵(lì)茶葉企業(yè)的自主創(chuàng)新。

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