趙欣宇

摘 要：抗戰(zhàn)時(shí)期邊區(qū)社會(huì)教育是陜甘寧邊區(qū)政府的一項(xiàng)重要的社會(huì)政策，是我黨緊密聯(lián)系群眾，解決邊區(qū)群眾文化落后問題的法寶，是提高邊區(qū)民眾民族意識(shí)和社會(huì)意識(shí)的成功教育實(shí)踐，是廣大群眾認(rèn)識(shí)-熟悉-認(rèn)可中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的紐帶。因此，陜甘寧邊區(qū)社會(huì)教育可以說完成了“自上而下”到“自下而上” 的群眾路線實(shí)踐，完美的詮釋了群眾路線方法論的正確性。邊區(qū)的社會(huì)教育通過實(shí)踐群眾路線方法論，形成了適合陜甘寧邊區(qū)文化建設(shè)的獨(dú)特創(chuàng)新發(fā)展模式。研究和總結(jié)抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)社會(huì)教育和群眾路線經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于開展社會(huì)主義新時(shí)期文化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要的歷史借鑒意義。

關(guān)鍵詞：陜甘寧邊區(qū)；社會(huì)教育； 群眾路線

陜甘寧邊區(qū)社會(huì)教育是中國(guó)共產(chǎn)黨教育群眾，動(dòng)員群眾，組織群眾，提高150萬邊區(qū)群眾知識(shí)文化水平，民族意識(shí)和政治水平的最有效方法，是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要戰(zhàn)略。在陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟(jì)文化十分困難的情況下，邊區(qū)的社會(huì)教育經(jīng)歷了十分曲折的探索過程，從舊的教育體制到創(chuàng)立邊區(qū)社會(huì)教育的新體制，由強(qiáng)制教育模式到群眾自愿的新模式，由政府包辦到基層群眾民辦政府公助。形成了適合陜甘寧邊區(qū)文化建設(shè)的獨(dú)特創(chuàng)新發(fā)展模式。研究和總結(jié)抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)社會(huì)教育和群眾路線經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于開展社會(huì)主義新時(shí)期文化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要的歷史借鑒意義。

一、 陜甘寧邊區(qū)人民群眾文化落后的背景

1937年7月抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾由階級(jí)矛盾轉(zhuǎn)化為民族矛盾，中華民族面臨亡國(guó)滅種的危急，抗戰(zhàn)救國(guó)的任務(wù)就落在了每一個(gè)中國(guó)人身上。群眾的抗戰(zhàn)熱情和自我犧牲意識(shí)，主要取決于他們的認(rèn)識(shí)水平和政治覺悟的提高，而當(dāng)時(shí)邊區(qū)民眾思想文化落后具有以下特點(diǎn)：

（1）文盲眾多，文化極端落后

陜甘寧邊區(qū)成立之前，邊區(qū)13縣，150萬人口中有100萬文盲，舊的小學(xué)不過120所，農(nóng)民子女大多無條件入學(xué)就讀，農(nóng)村方圓幾十里找不到一所學(xué)校，兒童失學(xué)率達(dá)95%以上。有些教師文化低得驚人，連一般的常識(shí)都不懂。林伯渠同志在第一屆參議會(huì)上所作的政府報(bào)告中明確指出“學(xué)校稀少，知識(shí)分子鳳毛麟角，識(shí)字者亦極少，在某些縣如鹽池一百人中識(shí)字者有兩人，如在華池等縣兩百人中僅有一人。平均起來，識(shí)字人口只占全人口的百分之一^[1]26”。

（2）封建迷信的腐朽文化愚弄百姓

封建統(tǒng)治階級(jí)為了維護(hù)其反動(dòng)統(tǒng)治，推行愚民政策，利用人民的迷信心理，在人民群眾遇到困難時(shí)，促使人民群眾信奉巫神，愚弄百姓?！斑厖^(qū)人民從舊社會(huì)承繼過來的經(jīng)濟(jì)是落后的，其承繼過來的文化遺產(chǎn)更為落后，封建文化殘余還在多數(shù)人民的腦子存在著^[1]214”。全邊區(qū)巫神多達(dá)2000余人，遠(yuǎn)多于從事醫(yī)療衛(wèi)生工作人數(shù)，致使邊區(qū)嬰兒的死亡率高達(dá)60%^[2]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅延安縣的59個(gè)巫神在11年里直接致死人命279人，因巫神耽誤生命的有779人^[3]。

面對(duì)上述邊區(qū)群眾文化落后的現(xiàn)實(shí)，邊區(qū)政府自成立起，大力推行社會(huì)教育掃除文盲，破除迷信，提高群眾科學(xué)意識(shí)和民族意識(shí)，為抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線打下堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

二、陜甘寧邊區(qū)社會(huì)教育的群眾路線教育

陜甘寧邊區(qū)社會(huì)教育在邊區(qū)政府正確的教育方針和政策的指導(dǎo)下，一直在極端艱苦困難的情況下，沿著群眾路線的道路探索發(fā)展，使邊區(qū)群眾的文化水平和政治素質(zhì)得到顯著提高。邊區(qū)社會(huì)教育以提高人民群眾的文化政治水平，革命自信心，民族自尊心為目的，開設(shè)文化、政治、自然常識(shí)、社會(huì)常識(shí)和軍事常識(shí)等。陜甘寧邊區(qū)政府從邊區(qū)實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展社會(huì)教育，辦學(xué)形式靈活，內(nèi)容豐富。這對(duì)動(dòng)員群眾抗戰(zhàn)救國(guó)，鞏固邊區(qū)政權(quán)，提高廣大人民群眾的文化水平起到積極作用。

（1）依靠群眾，服務(wù)群眾的社會(huì)教育方針

1937年，黨在《關(guān)于群眾的文化教育建設(shè)草案》中提出：“他的主要工作之一是把廣大群眾從文盲中解放出來，普遍的進(jìn)行普及教育，使每個(gè)特區(qū)人民都有受教育機(jī)會(huì)。掃除一切教育上的壟斷和畸形發(fā)展，普及教育是目前的中心口號(hào)之一”^[4]抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，廣大群眾是社會(huì)教育的主要對(duì)象，《邊區(qū)國(guó)防教育的方針與實(shí)施辦法》中指出：“國(guó)防教育的對(duì)象是廣大群眾，故應(yīng)依靠群眾，應(yīng)為群眾所理解、所擁護(hù)?！?sup>[5]邊區(qū)政府堅(jiān)持走近實(shí)際，走近生活，走近群眾，采取群眾自愿和政府引導(dǎo)相結(jié)合的社會(huì)教育模式，切實(shí)踐行邊區(qū)社會(huì)教育方針，使邊區(qū)政治文化教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

（2）邊區(qū)社會(huì)教育自上而下的組織動(dòng)員和領(lǐng)導(dǎo)管理

陜甘寧邊區(qū)地處黃土高原，交通閉塞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，民眾思想落后。邊區(qū)社會(huì)教育為了克服這些困難，邊區(qū)政府自上而下建立和完備的教育組織機(jī)構(gòu)，邊區(qū)最高教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為邊區(qū)教育廳，下設(shè)行署教育科， 行署教育科領(lǐng)導(dǎo)區(qū)教育科的縣三科，具體負(fù)責(zé)本縣的社會(huì)教育工作；同時(shí)成立第三科聯(lián)席會(huì)推進(jìn)各地工作的聯(lián)系和交流；鄉(xiāng)村教育委員會(huì)是最底層的社會(huì)教育組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村各類民校、俱樂部、民革室、救亡室的組建。因此，邊區(qū)自上而下形成了政府、行署、縣、聯(lián)席會(huì)、村五級(jí)社會(huì)教育管理體系，有力地保證了社會(huì)教育的順利開展。

在邊區(qū)社會(huì)教育管理過程中，邊區(qū)教育部門完善了計(jì)劃報(bào)告和檢查巡視制度，避免了領(lǐng)導(dǎo)上的形式主義。邊區(qū)教育廳指出：“制定計(jì)劃，一般應(yīng)按照邊區(qū)教育廳的指示，針對(duì)過去的缺點(diǎn)，制定工作中心和進(jìn)行步驟，同時(shí)還應(yīng)照顧到人力、財(cái)力以及可能的變化（如環(huán)境變化、戰(zhàn)爭(zhēng)的影響等）。計(jì)劃定出后，一定要提到縣政府委員會(huì)討論，……取得工作聯(lián)系。”檢查巡視制度隨即也建立健全，這是深入實(shí)際調(diào)查研究，了解下情，掌握第一手材料，督促和指導(dǎo)基層工作。

嚴(yán)抓領(lǐng)導(dǎo)上的形式主義，充實(shí)社會(huì)教育干部力量。在具體的工作要求領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾，實(shí)事求是?！笆紫缺仨毩私猸h(huán)境，了解干部，深入群眾”。^[6]

（3）邊區(qū)群眾廣泛參與的社會(huì)教育

邊區(qū)社會(huì)教育分為政治、文化、軍事三方面，具體內(nèi)容與生產(chǎn)、生活、時(shí)事緊密相連深受群眾熱愛。例如邊區(qū)社會(huì)教育冬學(xué)教材“在內(nèi)容，《邊區(qū)民眾讀本》注意了聯(lián)系農(nóng)民的生產(chǎn)和家庭生活；在形式上，把許多生字?jǐn)[在一起，同類相聚，聲韻和諧，詞句簡(jiǎn)練，便于記憶，群眾歡迎，為縣區(qū)鄉(xiāng)所稱贊”。^[7]

邊區(qū)社會(huì)教育過程，反對(duì)“死讀書”“注入式”教學(xué)，提倡社會(huì)教育走群眾路線，發(fā)動(dòng)群眾自己教育自己，使群眾自己成為教育的主人，更成為教育的主體。特別是民辦公助時(shí)期形成了子教父，夫教妻的群準(zhǔn)學(xué)習(xí)高潮。

邊區(qū)廣大群眾面臨形式多樣靈活，內(nèi)容豐富的社會(huì)教育，紛紛參加社會(huì)教育，群眾參加社會(huì)教育人數(shù)連年增加。1937年9月，邊區(qū)政府開展識(shí)字運(yùn)動(dòng)，開辦第一次冬學(xué)，當(dāng)年就有10337人參加，1938年人數(shù)增加到15824人，1940年共開辦965處冬學(xué)，21689人參加學(xué)習(xí)^[8]，僅綏德分區(qū)便有冬學(xué)學(xué)員13304名。^[9]

隨著邊區(qū)社會(huì)教育的廣泛普及和深入開展，社會(huì)教育的內(nèi)容也從單純識(shí)字發(fā)展為國(guó)防教育，衛(wèi)生常識(shí)，破除迷信，移風(fēng)易俗。這對(duì)改造陜甘寧邊區(qū)群眾的舊思想舊觀念起到重要作用。

三、邊區(qū)社會(huì)教育的群眾路線教育啟示

目前我國(guó)各項(xiàng)社會(huì)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，但是在高速度發(fā)展同時(shí)也存在發(fā)展的問題，例如教育脫離工作實(shí)際，教材更新速度慢，受教育者就業(yè)壓力巨大，社會(huì)實(shí)踐不足創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)極大，瓶頸矛盾突出，通過研究陜甘寧邊區(qū)社會(huì)教育的群眾路線方法得到以下啟示：

（1）邊區(qū)社會(huì)教育最大的特點(diǎn)是把抗戰(zhàn)、生產(chǎn)和學(xué)習(xí)結(jié)合起來，以生產(chǎn)養(yǎng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)反過來促進(jìn)生產(chǎn)和 抗日，真正實(shí)現(xiàn)了與群眾、與實(shí)際相聯(lián)系。

（2）群眾路線是陜甘寧邊區(qū)社會(huì)教育成功的法寶，為中國(guó)的新教育真正開辟出了一條康莊大道。

（3）堅(jiān)持以人為本，教育與勞動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了文化根植于群眾目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了政治教育和社會(huì)教育的統(tǒng)一。

（4） 邊區(qū)社會(huì)文化建設(shè)逐漸摸索出從群眾中來，到群眾中去的正確路線。

這些啟示對(duì)于社會(huì)教育中用市場(chǎng)作為教育目標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論教育創(chuàng)新，以社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行社會(huì)教育，增強(qiáng)社會(huì)教育的時(shí)代價(jià)值和與時(shí)俱進(jìn)的步伐，為新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建立實(shí)踐基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

陜甘寧邊區(qū)邊區(qū)的社會(huì)教育經(jīng)歷了十分曲折的探索過程，從舊的教育體制到創(chuàng)立邊區(qū)社會(huì)教育的新體制，由強(qiáng)制教育模式到群眾自愿的新模式，由政府包辦到基層群眾民辦政府公助。形成了適合陜甘寧邊區(qū)文化建設(shè)的獨(dú)特創(chuàng)新發(fā)展模式。研究和總結(jié)抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)社會(huì)教育和群眾路線經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于開展社會(huì)主義新時(shí)期文化建設(shè)工作，探索中華民族偉大復(fù)興道路具有重要的歷史借鑒意義。

“群眾路線”是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是毛澤東思想活的靈魂的基本方面之一，是黨的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法，是歷史唯物主義的生動(dòng)體現(xiàn)。群眾路線的基本內(nèi)容是：“一切為了群眾”，“一切依靠群眾”，“從群眾中來，到群眾中去”。利用群眾路線教育這個(gè)法寶，開展新時(shí)期文化建設(shè)，新時(shí)代核心價(jià)值觀建設(shè)，新時(shí)期道德標(biāo)桿建立。弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，疏通和引導(dǎo)好高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化方向。

面對(duì)信息爆炸，網(wǎng)絡(luò)文化快速發(fā)展，各種思潮沖擊中華民族文化。我們有必要借鑒陜甘寧邊區(qū)社會(huì)教育成功經(jīng)驗(yàn)。利用群眾路線教育這個(gè)法寶，努力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，在實(shí)踐中探索中華民族的偉大復(fù)興的真理之路。

[參考文獻(xiàn)]

[1]中國(guó)科學(xué)院歷史研究所第三所.陜甘寧邊區(qū)參政會(huì)文獻(xiàn)匯編[G].北京：科學(xué)出版社.1958.

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[3]劉漢水.邊區(qū)文教工作的陣容[N].（延安）解放日?qǐng)?bào).1944-01-06（1）.

[4]陜西師范大學(xué)教育科學(xué)研究所：《陜甘寧邊區(qū)教育資料.社會(huì)教育部分》（上）.教育科學(xué)出版社.第2頁.

[5]陜西師范大學(xué)教育科學(xué)研究所：《陜甘寧邊區(qū)教育資料.教育方針政策部分》（上）.教育科學(xué)出版社.第1頁.

[6]陜西師范大學(xué)教育科學(xué)研究所：《陜甘寧邊區(qū)教育資料. 社會(huì)教育部分》（上）.教育科學(xué)出版社1981年版.第96頁.

[7]陜西師范大學(xué)教育科學(xué)研究所：《陜甘寧邊區(qū)教育資料. 社會(huì)教育部分》（下）.教育科學(xué)出版社1981年版.第296-297頁.

[8]陜甘寧邊區(qū)社會(huì)教育[N].（延安）新華日?qǐng)?bào)1944-6-6.

[9]陜西師范大學(xué)教育科學(xué)研究所：《陜甘寧邊區(qū)教育資料. 社會(huì)教育部分》（下）.教育科學(xué)出版社1981年版.第158頁.

（作者單位：中國(guó)延安干部學(xué)院，陜西 延安716000）