錢慧

摘 要 城市因?yàn)橛辛宿r(nóng)民工大軍的涌入，建設(shè)得越來越美麗，但與此同時(shí)，農(nóng)民工在涌入城市的進(jìn)程中卻飽受一系列問題的困擾，這樣的境遇使得他們?nèi)谌氤鞘械乃俣葴p緩，在拉動(dòng)城市消費(fèi)上的作用不明顯。由此，本文作者將從國家層面、社會(huì)層面以及農(nóng)民工自身層面，來淺談如何增強(qiáng)農(nóng)民工內(nèi)心歸屬感及相關(guān)對(duì)策分析，希望對(duì)于加快農(nóng)民工市民化步伐，使其成為拉動(dòng)城市消費(fèi)的新生力量有推動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞 農(nóng)民工 城市 歸屬感

中圖分類號(hào)：C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

The Sense of Belonging - The Key of the Urbanization of Migrant

Workers and Pulling the Urban Consumption

QIAN Hui

（Institute of Political and Social Science， Hangzhou Normal University， Hangzhou， Zhejiang 311121）

Abstract Because of the army of migrant workers， the construction of city become more and more beautiful， at the same time the process of migrant workers in cities is plagued by a series of problems.Thus， in this paper， the author will analyse these matter from three aspects ： the nation， society and migrant workers themselves to discuss how to increase their own level of inner sense of belonging. In fact， the author hope to speed up the pace of urbanization of rural migrant workers， and make them to become a pull that can boost the new forces of urban consumption.

Key words rural migrant workers； city； sense of belonging

隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，城市良好的就業(yè)環(huán)境使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力背井離鄉(xiāng)成為城市大機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)下的螺絲釘，然而他們由于自身文化水平的缺失，在很好地融入城市方面是極不利的。

當(dāng)前眾多的企業(yè)，也在逐步擺脫單純依靠體力的雇傭工人方式，更多地轉(zhuǎn)向技術(shù)型工種人才的需求上，這也滿足了企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)更好更強(qiáng)發(fā)展的要求。然而，在招工過程中，農(nóng)民工在城市求職并不理想，辛苦賺取的血汗錢當(dāng)然是不舍得花銷的。因此，面對(duì)城市人口的不斷涌入，但是其對(duì)于城市的消費(fèi)拉動(dòng)作用不明顯，無疑是一個(gè)值得研究和深思的問題。

由此，本文將從國家、社會(huì)和農(nóng)民工自身三個(gè)層面來淺析改變這種現(xiàn)狀的措施：

1 國家要從法律、政策層面對(duì)農(nóng)民工給予保障

從國家層面上說，要嚴(yán)格要求用人單位提高農(nóng)民工的社會(huì)保障，提高福利待遇；完善相關(guān)法律法規(guī)，更好地保障農(nóng)民工的權(quán)益；同時(shí)，在住房和子女上學(xué)問題上，給予政策上的幫扶。倡導(dǎo)建立“農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”，拉動(dòng)消費(fèi)的同時(shí)，又帶動(dòng)就業(yè)。在眾多的保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益中，提高農(nóng)民工的工資待遇，是提高他們?cè)诔鞘猩a(chǎn)生活質(zhì)量的重中之重，提高社會(huì)保障制度，解決看病難、看病貴的難題，同時(shí)提高養(yǎng)老保險(xiǎn)比例，使他們和城市居民享有同等的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，內(nèi)心的認(rèn)同感才會(huì)增加，因此，只有從農(nóng)民工自身的想法和利益出發(fā)，才能助其更好融入城市。

同時(shí)，部分城市通過戶籍限制作為控制人口遷徙的門檻。這無疑斷送了在城市奮斗的農(nóng)民工，甚至是一些90后農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)自己人身轉(zhuǎn)變的希望。對(duì)此，可以根據(jù)例如年收入達(dá)到一定上限的農(nóng)民工或在城市奮斗達(dá)到一定年限的農(nóng)民工有資格參與城市購房資格和引進(jìn)戶口的資格。其實(shí)，想要改善城市人口過多，關(guān)鍵是加快城鄉(xiāng)一體化步伐，這對(duì)于有效緩解發(fā)達(dá)城市的人口過剩的現(xiàn)狀是極其重要的。由此，這將是有利于增強(qiáng)農(nóng)民工的歸屬感，讓其感覺是與奮斗的城市相連的。

建立“農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”，這一想法的重點(diǎn)是將一些在城市創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)民企業(yè)家召集起來，帶領(lǐng)農(nóng)民工共同致富。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)里，可以建設(shè)農(nóng)民工生活、工作、學(xué)習(xí)等相關(guān)設(shè)施，這樣做可以幫助農(nóng)民工既可以享受城市一樣的資源，又可作為他們?nèi)谌氤鞘械囊环N嘗試。建立類似于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)所刺激消費(fèi)，這樣的嘗試可以借鑒“城鄉(xiāng)結(jié)合部”，加快推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。

2 社會(huì)給予同等尊重，實(shí)現(xiàn)人格歸屬感

首先，用工單位在招工時(shí)，要讓農(nóng)民工明確自己的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)于表現(xiàn)良好的農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在這一點(diǎn)上，企業(yè)應(yīng)當(dāng)效仿學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金制度，這樣既調(diào)動(dòng)了農(nóng)民工的工作學(xué)習(xí)的熱情，又加深了農(nóng)民工和用人單位的感情，為更好地融入城市，建設(shè)好城市做好鋪墊。由此，和諧的用工關(guān)系是農(nóng)民工在城市找到人格歸屬感的關(guān)鍵。

其次，城市市民對(duì)農(nóng)民工帶有歧視和不公平待遇。對(duì)此，人力資源部和勞動(dòng)保障部等應(yīng)給予幫助，保障其合法權(quán)益；在生活上，倡導(dǎo)建立農(nóng)民工文工團(tuán)，拉近進(jìn)城務(wù)工人員心靈的活動(dòng)。另外，對(duì)于一些適婚年齡的農(nóng)民工應(yīng)給予一定的相親幫助，使其在努力工作的同時(shí)也解決終身大事。（下轉(zhuǎn)第229頁）（上接第219頁）

對(duì)于90后新生代農(nóng)民工，他們具備專業(yè)的素養(yǎng)，掌握一定道德修養(yǎng)。針對(duì)這一群體，要切實(shí)做到拋開地域的限制，將任人唯賢作為滿足其歸屬感的關(guān)鍵。

再次，通過媒體的力量，喚起民眾內(nèi)心的良知。通過先進(jìn)典型的樹立，利用媒體的報(bào)道，方便快捷地將信息廣泛傳播。只有農(nóng)民工感受到了自身的存在感，那么在與城市相處的過程中，也能感受在城市奮斗的喜悅。

3 農(nóng)民工自身也要努力，找尋歸屬感

作為農(nóng)民工來說，還要將堅(jiān)持學(xué)習(xí)視為自身進(jìn)步的動(dòng)力，對(duì)于從事體力勞動(dòng)的農(nóng)民，增強(qiáng)自身對(duì)自動(dòng)化、智能化設(shè)備的操作的掌握程度，改變一直以來，將農(nóng)民工視為體力勞動(dòng)者的刻板印象。

歸屬感的缺失還與內(nèi)心的感受相聯(lián)系。為此，就要良好地解決農(nóng)民工子女的教育、醫(yī)療等問題，以解決他們的后顧之憂，只有內(nèi)心的歸屬感得到極大的滿足，才能堅(jiān)定其融入城市的信心，為帶動(dòng)消費(fèi)提供前提。

根據(jù)黨的十八大精神，在全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)時(shí)，提出要加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，可見，政府在城鄉(xiāng)一體化方面的重視與日俱增，因此，關(guān)注農(nóng)民工的歸屬感，將經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上升為上層建筑也是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律。

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