陳楊海

【摘 要】中央一號(hào)文件連續(xù)在2013年、2014年提出農(nóng)村經(jīng)營主體改革的思想，結(jié)合中央一號(hào)文件思想，分析其給農(nóng)商銀行帶來的機(jī)遇，進(jìn)而基于新機(jī)遇，提出農(nóng)商銀行往后的發(fā)展對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】中央一號(hào)文件；農(nóng)商銀行；機(jī)遇；對(duì)策

中央一號(hào)文件在2013年、2014年都連續(xù)提出：“鼓勵(lì)與支持承包土地向?qū)I(yè)人戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。”在這號(hào)文中，“家庭農(nóng)場(chǎng)”首次出現(xiàn)。所謂“家庭農(nóng)場(chǎng)”，其實(shí)是指把家庭成員所有的勞動(dòng)力集中起來，從事農(nóng)業(yè)商品化、規(guī)?；?、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，同時(shí)以農(nóng)業(yè)收入作為家庭重要的收入來源的一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營體系。該理念的提出讓我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營體系得到創(chuàng)新。因此，本文結(jié)合中央一號(hào)文件的改革思想，對(duì)農(nóng)商銀行發(fā)展的機(jī)遇與先機(jī)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

一、中央一號(hào)文件給農(nóng)商銀行帶來的機(jī)遇

十年來，中央一號(hào)文件對(duì)“三農(nóng)”的問題特別關(guān)注，2011年第一次把理念重心放在了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營體系改革當(dāng)中，同時(shí)農(nóng)村金融服務(wù)方面的改革也放在了不可忽視的地位，這將強(qiáng)化了我國農(nóng)商銀行的政策性職能定位作用。同時(shí)，在中央一號(hào)文件當(dāng)中，也提到“探索農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)‘三農(nóng)新模式、鼓勵(lì)國家開發(fā)銀行推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)、支持社會(huì)資本參與設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)”。無論是在宏觀體系層面，還是在微觀政策層面，都給我國商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來機(jī)遇，而面對(duì)難得的機(jī)遇，農(nóng)商銀行如何運(yùn)用中央一號(hào)文件的思想，把握機(jī)遇。

1.農(nóng)村經(jīng)營業(yè)務(wù)的改革與創(chuàng)新

中央一號(hào)文件的提出，農(nóng)商銀行的體制需要與時(shí)改革，尤其是在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面，農(nóng)商銀行需要找住難得可貴的機(jī)遇。在過去，在土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下，提倡的是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，而現(xiàn)在是提倡家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體不斷轉(zhuǎn)變。農(nóng)商銀行面對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的轉(zhuǎn)變，在業(yè)務(wù)創(chuàng)新上，要把握農(nóng)民合作、家庭農(nóng)場(chǎng)的思想，與中央十一號(hào)文件相結(jié)合，轉(zhuǎn)變當(dāng)前農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)發(fā)展模式，把握機(jī)遇，推動(dòng)農(nóng)村業(yè)務(wù)創(chuàng)新與發(fā)展。

2.抵住壓力，勇于創(chuàng)新

中央一號(hào)文件雖然重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體體制的改革思想，讓其成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營改革的亮點(diǎn)，但是從農(nóng)商銀行的角度出發(fā)，筆者認(rèn)為應(yīng)該要更加注意中央一號(hào)文件中提到的“農(nóng)村金融服務(wù)”的改革創(chuàng)新思想。以往農(nóng)商銀行在地方金融經(jīng)營項(xiàng)目中獨(dú)領(lǐng)一秀，一直是地方金融最大、最好地金融機(jī)構(gòu)，而現(xiàn)在要在“探索農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)‘三農(nóng)新模式、鼓勵(lì)國家開發(fā)銀行推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)、支持社會(huì)資本參與設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)”的中央一號(hào)文件思想下，農(nóng)商銀行將會(huì)顯得市場(chǎng)壓力越來越大，比如同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)加大等等。當(dāng)然有壓力的同時(shí)便會(huì)有機(jī)遇，比如在投資方面，可以結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行考慮，這雖然會(huì)給農(nóng)商銀行帶來一定的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，但是也給農(nóng)商銀行帶來新機(jī)遇。

二、新機(jī)遇下農(nóng)商銀行的發(fā)展對(duì)策

綜合農(nóng)商銀行目前面對(duì)的內(nèi)外部環(huán)境，以及中央一號(hào)文件給農(nóng)商銀行帶來的機(jī)遇，筆者提出幾點(diǎn)發(fā)展對(duì)策：

1.與時(shí)俱進(jìn)，解放思想

中央一號(hào)文件的改革思想，是農(nóng)合機(jī)構(gòu)一次難得可貴的發(fā)展新機(jī)遇，如果不把握先機(jī)，始終固守傳統(tǒng)、墨守成規(guī)，那么農(nóng)商銀行將會(huì)一直原地踏步，甚至被其他商業(yè)銀行擊退。因此，農(nóng)商銀行應(yīng)該要與時(shí)俱進(jìn)，解放新思想。當(dāng)然，解放思想并不是要農(nóng)商銀行紙上談兵，它需要農(nóng)商銀行上上下下的員工團(tuán)結(jié)起來，讓所有員工都可以認(rèn)清農(nóng)商銀行目前處在的經(jīng)營形勢(shì)，理解經(jīng)營方向轉(zhuǎn)變給農(nóng)商銀行帶來的意義與重要性，從而可以從根本上做到與時(shí)俱進(jìn)，解放思想。

2.選拔優(yōu)秀人才，做好新老接替

近年來，各地農(nóng)商銀行大規(guī)模地引進(jìn)優(yōu)秀員工，不但把工作氣氛活躍起來了，還給一些老員工帶來社會(huì)的新思想、新氣象。培養(yǎng)優(yōu)秀人才便是農(nóng)商銀行發(fā)展的先知，只有對(duì)新鮮血液的不斷培養(yǎng)，才能夠穩(wěn)定農(nóng)商銀行的長(zhǎng)期發(fā)展。而對(duì)新鮮血液的培養(yǎng)必須要從思想上給予引導(dǎo)，從實(shí)際工作中給予支持。要注重實(shí)踐工作的培養(yǎng)，注重復(fù)核人才的培養(yǎng)，這才能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的金融環(huán)境下讓農(nóng)商銀行穩(wěn)定發(fā)展。

3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力，改變發(fā)展模式

首先，農(nóng)商銀行要保證傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)能夠穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)地方性服務(wù)發(fā)展的力度，創(chuàng)新中間業(yè)務(wù)。然后，農(nóng)商銀行要看到農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革所帶來的先機(jī)，對(duì)自身的信貸業(yè)務(wù)模式進(jìn)行全面改革。比如：在信貸業(yè)務(wù)種類上，可以多加入一些針對(duì)不同農(nóng)村經(jīng)營主體的信貸項(xiàng)目，或者加入不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的信貸項(xiàng)目。最后，農(nóng)商銀行要積極且主動(dòng)的籌集資金，從根本上降低資金的籌集成本。同時(shí)也要考慮資金的籌集方式，積極主動(dòng)籌集資金，降低農(nóng)商銀行資金使用成本，提高農(nóng)商銀行的經(jīng)營利潤(rùn)。

4.加強(qiáng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制，穩(wěn)定發(fā)展速度

從經(jīng)驗(yàn)可以看出，一味追求速度將可能會(huì)讓銀行帶來巨大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。因此，農(nóng)商銀行在機(jī)遇面前更應(yīng)要加強(qiáng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制，摒棄一切不符合實(shí)際發(fā)展的經(jīng)營，保證所有業(yè)務(wù)都能夠在風(fēng)險(xiǎn)控制下發(fā)展。

在這種情況下，需要從農(nóng)商銀行的經(jīng)營業(yè)務(wù)的性質(zhì)、發(fā)展期限等方面做好系統(tǒng)上的風(fēng)險(xiǎn)控制。一定不能夠盲目地追求發(fā)展速度與經(jīng)營業(yè)績(jī)，要把握好業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，讓農(nóng)商銀行有效地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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