林華

【摘 要】國有企業(yè)體制改革導(dǎo)致勞動關(guān)系的外在條件發(fā)生改變，本文從國有企業(yè)體制改革的勞動關(guān)系的運(yùn)作機(jī)理入手，討論如何建立正確的改制企業(yè)勞動關(guān)系。旨在保護(hù)勞動群體合法權(quán)益，提高其工作積極性，為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價值。

【關(guān)鍵詞】勞動關(guān)系；國有改制企業(yè)

自改革開放以來，我國國有企業(yè)一直都在進(jìn)行改制、改組，其生產(chǎn)能力不斷提升，在市場競爭中的地位也日益凸顯。然而，國有企業(yè)改制過程復(fù)雜涉及到資產(chǎn)、管理?xiàng)l例、勞動雙方關(guān)系等一系列內(nèi)容。同時，國有改制企業(yè)的勞動關(guān)系具有明顯的復(fù)雜性、多樣性，改制勢必影響到勞動雙方利益。本文根據(jù)現(xiàn)階段國有改制企業(yè)勞動關(guān)系變化情況，對其機(jī)制調(diào)整作簡單分析。

一、國有改制企業(yè)中勞動關(guān)系的沖突根源

國有改制企業(yè)中勞動關(guān)系沖突根源主要體現(xiàn)在以下幾方面：1.企業(yè)職工與管理者在利益管理中存在差異

國有企業(yè)改制之后，職工的身份發(fā)生根本性變化，職工由傳統(tǒng)的企業(yè)勞動者轉(zhuǎn)變成企業(yè)資本的持有者。但由于職工所持的資本比例非常低，導(dǎo)致其利益訴求難以得到真正的實(shí)現(xiàn)；而同時企業(yè)管理者占據(jù)著企業(yè)絕大部分股份，各項(xiàng)管理措施都在潛意識維護(hù)管理者利益，這一現(xiàn)象導(dǎo)致沖突發(fā)生。

2.企業(yè)員工與管理者在觀念上存在差異

現(xiàn)階段部分國有企業(yè)職工依然存在“金飯碗”思想，忽視了企業(yè)改制后的淘汰機(jī)制。同時，企業(yè)管理者由于受到了嚴(yán)格的思想培訓(xùn)，對企業(yè)淘汰機(jī)制有更深刻的認(rèn)識，因此管理者在工作過程中都在尋求自身突破與發(fā)展。兩種思想觀念導(dǎo)致兩種截然不同的工作態(tài)度，導(dǎo)致部分職工的實(shí)際工作質(zhì)量與管理者的期望產(chǎn)生差異，這一差異導(dǎo)致沖突的發(fā)生。

本文對國有企業(yè)改制自己后職工對勞動關(guān)系的調(diào)整傾向進(jìn)行簡單統(tǒng)計(jì)，具體統(tǒng)計(jì)結(jié)果見下表。

由上表可發(fā)現(xiàn)，改制之后，普通員工與技術(shù)員工對企業(yè)各項(xiàng)要素的態(tài)度無明顯變化，說明國有企業(yè)改制過程中存在不徹底、不全面的情況，做好勞動關(guān)系管理的工作任重而道遠(yuǎn)。

二、國有改制企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整的幾點(diǎn)建議

國有企業(yè)改制使得企業(yè)和職工勞動關(guān)系發(fā)生改變，在這個過程中，雙方都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，本文對建立勞動關(guān)系調(diào)整機(jī)制提出以下幾點(diǎn)建議。

1.轉(zhuǎn)變勞動雙方意識

在勞動關(guān)系改革過程中，勞動雙方都應(yīng)樹立相互獨(dú)立的主體意識，認(rèn)清相互之間的內(nèi)在、外在聯(lián)系，同時也要尊重對方在勞動關(guān)系中的主體地位。

實(shí)踐證明，國有企業(yè)改制后，企業(yè)勞動關(guān)系明顯區(qū)別于傳統(tǒng)的勞動關(guān)系，在傳統(tǒng)勞動關(guān)系中，行政管理色彩濃重，而現(xiàn)階段職業(yè)職工與企業(yè)都成為相互獨(dú)立的主體，具體表現(xiàn)為：職工擁有自主擇業(yè)權(quán)，員工能夠根據(jù)自身喜好需求改變自身職業(yè)；企業(yè)擁有用人自主權(quán)，企業(yè)可根據(jù)員工表現(xiàn)、自身效益為依據(jù)，通過協(xié)商的方式自由選擇員工。雙方通過勞動合同確定相互的勞動關(guān)系。勞動關(guān)系的確立、執(zhí)行、變更、終止都應(yīng)遵循勞動法、勞動合同法的相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)階段，我國國有企業(yè)改制后勞動關(guān)系機(jī)制尚處于摸索階段，勞動雙方均存在違反法律法規(guī)的行為。例如，企業(yè)未完全履行勞動合同，存在任意更改、解除勞動合同的現(xiàn)象；同時，職工存在無視企業(yè)利益、未認(rèn)真履行勞動義務(wù)，或隨意“跳槽”、泄漏企業(yè)商業(yè)秘密等。因此，必須要加強(qiáng)勞動雙方的思想意識教育，強(qiáng)化雙方對自身權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識；嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，以勞動法為依據(jù)制定企業(yè)管理機(jī)制。

2.加快工會建設(shè)

應(yīng)加快工會建設(shè)，進(jìn)一步推行集體談判制度，并建立起與之相適應(yīng)的勞動雙方自主約束、自主協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)保護(hù)職工與企業(yè)的合法利益。

雙方主體資格的確立是進(jìn)行集體協(xié)商談判的前提和保障。對國有企業(yè)改制而言，無論是新建工會組織還是傳統(tǒng)的工會組織，兩者都必須及時轉(zhuǎn)變自身的職能定位，根據(jù)企業(yè)與職工需求進(jìn)行改變。工會組織必須堅(jiān)持自身建設(shè)，避免出現(xiàn)“福利工會”的現(xiàn)象。實(shí)踐證明，弱工會不能真正維護(hù)廣大職工的合法利益，因此公會必須要不斷完善自身職能。工會民主是我國政治民主建設(shè)過程中不可缺少的一部分，工會必須要適應(yīng)國家與市場發(fā)展的需要，加快自身改革進(jìn)程，進(jìn)一步拓展自身存在發(fā)展空間，才能在勞動爭議處理、三方協(xié)商機(jī)制、集體談判中發(fā)揮真正的作用。

3.強(qiáng)化企業(yè)對勞動關(guān)系自檢能力

強(qiáng)化企業(yè)對勞動關(guān)系自檢能力是調(diào)整勞動關(guān)系的關(guān)鍵。要強(qiáng)化企業(yè)管理階層對勞動關(guān)系的審查力度，并建立內(nèi)部勞動關(guān)系檢查、預(yù)警機(jī)制。若國有企業(yè)改制后尚未出臺完整地勞動關(guān)系管理制度，要加強(qiáng)對勞動關(guān)系運(yùn)行過程的監(jiān)管，通過發(fā)揮員工在企業(yè)管理中的主體作用，不斷完善監(jiān)察機(jī)制，及時修正企業(yè)勞動關(guān)系管理思想中的問題，將問題消滅在在萌芽中。最后，企業(yè)在建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、預(yù)防勞動爭議、調(diào)解勞動爭議預(yù)警機(jī)制過程中，可以本地區(qū)其他企業(yè)為參考依據(jù)，結(jié)合本地人才需求、供給情況，適當(dāng)處理勞動關(guān)系。

4.引入新型人力資源管理模式

引入新型人力資源管理是國有改制企業(yè)勞動關(guān)系管理的重點(diǎn)內(nèi)容。隨著改制進(jìn)一步深入，職工的身份已由單純的工作人員向企業(yè)所有者轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的人力資源管理模式會與人力資源管理出現(xiàn)明顯偏差。因此必須引入新型人力資源管理模式，在轉(zhuǎn)變雙方認(rèn)識的同時，解放職工思想，提升企業(yè)生產(chǎn)力。

新型人力資源管理模式必須具備以下幾點(diǎn)原則：

（1）推動薪酬管理規(guī)范化。獲得勞動報(bào)酬是職工參與社會生產(chǎn)的重要目的，是員工實(shí)現(xiàn)自身社會價值的主要表現(xiàn)形式。因此必須要推動薪酬管理規(guī)范化，認(rèn)同職工在社會生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)，激發(fā)員工生產(chǎn)積極性。推動薪酬管理規(guī)范化要從兩方面做起，一是規(guī)范薪資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“按勞分配”，薪資必須體現(xiàn)員工的實(shí)際工作能力；二是激勵機(jī)制下的薪資管理，激勵機(jī)制是激發(fā)員工生產(chǎn)積極性的重要方式，在國有企業(yè)傳統(tǒng)激勵方式主要由領(lǐng)導(dǎo)決定，領(lǐng)導(dǎo)思想素質(zhì)決定激勵內(nèi)容。在改制的大前提下，必須要發(fā)揮企業(yè)員工在激勵管理機(jī)制中的作用，可采用實(shí)施民主投票制度，將企業(yè)先進(jìn)勞動者事跡公布到榮譽(yù)榜上，并公布激勵的具體數(shù)額，要求全企業(yè)職工對先進(jìn)人物進(jìn)行評選，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只作為職工意志的表達(dá)者，根據(jù)投票結(jié)果，進(jìn)行激勵。

（2）加快企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)運(yùn)行發(fā)展的精神支柱，勞動關(guān)系的調(diào)整意味著傳統(tǒng)企業(yè)文化發(fā)展環(huán)境發(fā)生改變，因此必須加快企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化建設(shè)過程中，首先要以傳統(tǒng)企業(yè)文化為基點(diǎn)，豐富、發(fā)展企業(yè)文化中人性化特點(diǎn)；其次，要以先進(jìn)思想觀念凝聚思想，以中國夢鼓舞斗志，激發(fā)全體員工工作積極性；最后，企業(yè)文化建設(shè)必須反應(yīng)現(xiàn)階段企業(yè)管理內(nèi)容，鼓勵員工服從企業(yè)管理，為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

三、結(jié)束語

綜上所述，國有企業(yè)改制是企業(yè)提升生產(chǎn)能力、增強(qiáng)市場競爭能力的關(guān)鍵，勞動關(guān)系直接影響企業(yè)生產(chǎn)，因此必須要正確認(rèn)識勞動關(guān)系，認(rèn)清勞動關(guān)系調(diào)整過程中的各個影響因素，要通過加強(qiáng)與員工之間的協(xié)調(diào)、合作，確保勞動關(guān)系持久穩(wěn)定，維護(hù)雙方為企業(yè)跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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