本刊記者|張?bào)忝?/p>

4月23日，國(guó)家工業(yè)和信息化部在其官網(wǎng)上正式發(fā)布第27號(hào)公告，明確規(guī)定了國(guó)Ⅲ柴油車(chē)最后的銷(xiāo)售截止日期。公告明確指出，為落實(shí)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》和《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，促進(jìn)大氣污染防治，減少汽車(chē)尾氣排放，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，定于2014年12月31日廢止適用于國(guó)家第Ⅲ階段汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)Ⅲ）柴油車(chē)產(chǎn)品《公告》，2015年1月1日起國(guó)Ⅲ柴油車(chē)產(chǎn)品將不得銷(xiāo)售。

從去年年初環(huán)保部發(fā)布公告，2013年7月1日起汽油重型車(chē)將正式實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始，國(guó)內(nèi)各大主機(jī)廠、專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)廠以及各大經(jīng)銷(xiāo)商陷入忙碌當(dāng)中，比如加緊了國(guó)Ⅳ產(chǎn)品的投產(chǎn)排產(chǎn)工作，加速了國(guó)Ⅲ車(chē)輛的庫(kù)存消化進(jìn)度，應(yīng)對(duì)各類(lèi)升級(jí)過(guò)程中由于各地政策不一產(chǎn)生的各種問(wèn)題等。

重型汽車(chē)的國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期延遲數(shù)次，如果從GB17691-2005標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重型汽車(chē)的型式核準(zhǔn)規(guī)定起算，即從2010年1月1日起實(shí)施國(guó)Ⅳ排放要求，重型柴油汽車(chē)的國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間向后推遲了整整五年，是所有汽車(chē)類(lèi)別中排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)最晚的車(chē)輛。對(duì)此，業(yè)界觀點(diǎn)高度一致，國(guó)Ⅲ重型柴油車(chē)的上戶(hù)和銷(xiāo)售時(shí)間再無(wú)任何延遲的可能性，全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn) “塵埃落定”，當(dāng)務(wù)之急是利用這最后的半年時(shí)間，做好消化國(guó)Ⅲ重型汽車(chē)庫(kù)存，上國(guó)Ⅳ甚至國(guó)Ⅴ產(chǎn)品公告等系列相關(guān)工作。

生產(chǎn)企業(yè)：已做好充分準(zhǔn)備

記者了解到，該公告發(fā)布之后在業(yè)內(nèi)引起的反響并不大，主要原因在于重卡行業(yè)已經(jīng)對(duì)今年實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)做出了準(zhǔn)確的判斷，去年7月1日開(kāi)始，全國(guó)不少城市陸續(xù)開(kāi)始實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止銷(xiāo)售國(guó)Ⅲ柴油重型車(chē)，就是國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)即將全面實(shí)施的前兆。早在兩年前，很多生產(chǎn)企業(yè)就已經(jīng)為國(guó)Ⅲ升國(guó)Ⅳ提早做了產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)品公告的準(zhǔn)備工作，目前這一準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本結(jié)束。

根據(jù)記者早先做過(guò)的數(shù)次國(guó)Ⅳ實(shí)施準(zhǔn)備調(diào)研活動(dòng)來(lái)看，首先，國(guó)內(nèi)主流商用車(chē)企業(yè)和相關(guān)內(nèi)燃機(jī)企業(yè)在產(chǎn)品技術(shù)上已經(jīng)做好準(zhǔn)備，其次，生產(chǎn)尾氣處理液（尿素溶液）的企業(yè)在技術(shù)和產(chǎn)品準(zhǔn)備上還在準(zhǔn)備過(guò)程中，但也開(kāi)始整裝待發(fā)；再次，國(guó)Ⅳ油品技術(shù)還未過(guò)關(guān)，但是2015年我國(guó)將全面實(shí)施國(guó)Ⅳ柴油標(biāo)準(zhǔn)，且柴油標(biāo)準(zhǔn)與汽油標(biāo)準(zhǔn)看齊。

國(guó)Ⅳ車(chē)輛產(chǎn)品技術(shù)已經(jīng)成熟，早在2009年甚至更早的時(shí)間，主機(jī)廠就開(kāi)始國(guó)Ⅳ車(chē)輛的研發(fā)工作，絕大多數(shù)選擇了國(guó)際通用的SCR（選擇性催化還原）技術(shù)路線。陜汽有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，陜汽早在兩年前就已經(jīng)在做國(guó)Ⅳ車(chē)輛的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)在所有國(guó)Ⅳ車(chē)輛工作已經(jīng)準(zhǔn)備完畢，并開(kāi)始著手做國(guó)Ⅴ車(chē)輛的儲(chǔ)備工作，陜汽的國(guó)Ⅲ庫(kù)存量較小。

中航工業(yè)鐵嶺陸平專(zhuān)用汽車(chē)有限責(zé)任公司總經(jīng)理呼繼業(yè)告訴記者，目前生產(chǎn)企業(yè)正在做的工作是上國(guó)Ⅳ甚至國(guó)Ⅴ的產(chǎn)品公告，對(duì)于很多正規(guī)廠家來(lái)說(shuō)，主要的國(guó)Ⅳ產(chǎn)品公告已經(jīng)全部申報(bào)完畢，現(xiàn)在產(chǎn)品主要卡殼在燃油申報(bào)公告上，雖然燃油申報(bào)在陸續(xù)進(jìn)行中，但是由于該類(lèi)公告申報(bào)時(shí)間較長(zhǎng)，一般從產(chǎn)品開(kāi)始申報(bào)到成功申報(bào)完畢大約需要半年的時(shí)間，這對(duì)于專(zhuān)用車(chē)廠家來(lái)說(shuō)，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)非常影響銷(xiāo)售，而主機(jī)廠也由于產(chǎn)品種類(lèi)和相關(guān)配置極多，需要申報(bào)大量的燃油公告，對(duì)此也是頭疼萬(wàn)分。至于庫(kù)存量，生產(chǎn)廠家基本上沒(méi)有國(guó)Ⅲ庫(kù)存車(chē)，他們都是根據(jù)合同來(lái)排產(chǎn)底盤(pán)，原因在于有些地區(qū)已實(shí)施了國(guó)Ⅳ甚至國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)，而其他地區(qū)又不知道何時(shí)實(shí)施國(guó)Ⅳ，因此廠家都不敢儲(chǔ)存國(guó)Ⅲ底盤(pán)。

中國(guó)重汽湖北華威專(zhuān)用汽車(chē)有限公司總經(jīng)理陳勇告訴記者，目前該公司已經(jīng)上了200多個(gè)國(guó)Ⅳ產(chǎn)品公告，并已經(jīng)開(kāi)始國(guó)Ⅴ產(chǎn)品公告的申報(bào)。華威的國(guó)Ⅲ底盤(pán)庫(kù)存量不大，但是為了消化國(guó)Ⅲ底盤(pán)庫(kù)存量，公司采取了打折降價(jià)促銷(xiāo)的方式，大約降價(jià)幅度在20%左右，對(duì)用戶(hù)實(shí)施打款定產(chǎn)品再降價(jià)的促銷(xiāo)手段。

經(jīng)銷(xiāo)商：各地情況不一

陜汽一位負(fù)責(zé)人告訴記者，實(shí)際上重卡行業(yè)國(guó)Ⅲ車(chē)輛的庫(kù)存壓力都已經(jīng)轉(zhuǎn)嫁到經(jīng)銷(xiāo)商身上，這也就是行業(yè)內(nèi)所說(shuō)的渠道壓力。經(jīng)銷(xiāo)商在銷(xiāo)售的最終端，他們每個(gè)月都在考慮國(guó)Ⅲ和國(guó)Ⅳ的進(jìn)貨數(shù)量比例，如果國(guó)Ⅲ車(chē)輛進(jìn)貨較多，那么庫(kù)存壓力就大。該負(fù)責(zé)人還透露，目前經(jīng)銷(xiāo)商的打折促銷(xiāo)活動(dòng)現(xiàn)象比較普遍，用以減輕資金流，尤其是體系經(jīng)銷(xiāo)商，由于進(jìn)貨量大，手上至少有上百輛國(guó)Ⅲ車(chē)，壓力非常巨大。重卡行業(yè)和家電行業(yè)相似，新品出來(lái)后，就會(huì)對(duì)舊產(chǎn)品進(jìn)行降價(jià)，用打折促銷(xiāo)等活動(dòng)來(lái)消化庫(kù)存。

當(dāng)然，由于各地實(shí)施國(guó)Ⅳ的時(shí)間不一，各地經(jīng)銷(xiāo)商的國(guó)Ⅲ車(chē)輛庫(kù)存壓力和國(guó)Ⅳ銷(xiāo)售壓力也各不相同。記者采訪了一位武漢經(jīng)銷(xiāo)商，他告訴記者，武漢于2013年7月1日起開(kāi)始實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)Ⅲ車(chē)早已處理完畢，現(xiàn)在武漢的經(jīng)銷(xiāo)商都在賣(mài)國(guó)Ⅳ重卡，其價(jià)格一般上揚(yáng)2萬(wàn)～4萬(wàn)。湖北地區(qū)的武漢、宜昌和十堰是湖北實(shí)行國(guó)Ⅳ最早的地區(qū)，湖北其他地區(qū)還在實(shí)施國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。從現(xiàn)在的銷(xiāo)售情況來(lái)看，越來(lái)越多的用戶(hù)在購(gòu)買(mǎi)國(guó)Ⅳ車(chē)，盡管價(jià)格有了較大幅度的上漲，但是依然能夠承受， 這位經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)為，相信其他已經(jīng)實(shí)施了國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的城市，其經(jīng)銷(xiāo)商的情況應(yīng)該大體一致。

相對(duì)華東、華中、華南等經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，西部以及西北等地區(qū)絕大部分城市仍然在實(shí)施國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)，因此這些地區(qū)的國(guó)Ⅲ產(chǎn)品庫(kù)存量相對(duì)較大。這些地區(qū)的經(jīng)銷(xiāo)商手上絕大部分是國(guó)Ⅲ重卡產(chǎn)品，數(shù)量從十幾到數(shù)百輛不等，有的甚至是去年已經(jīng)庫(kù)存了半年之久的國(guó)Ⅲ老產(chǎn)品，庫(kù)存壓力更大，“用戶(hù)的普遍心理是能買(mǎi)國(guó)Ⅲ絕不要國(guó)Ⅳ，因此，一旦用戶(hù)知道了國(guó)Ⅲ車(chē)輛將停止銷(xiāo)售的消息后，將會(huì)有一個(gè)銷(xiāo)售的小高峰，在這半年時(shí)間內(nèi)，我們還可以想辦法運(yùn)作運(yùn)作?！蹦辰?jīng)銷(xiāo)商告訴記者。

呼繼業(yè)也認(rèn)為，目前很多用戶(hù)還不了解工信部下發(fā)的這個(gè)公告內(nèi)容，但是一旦了解了，他們將提前采購(gòu)國(guó)Ⅲ車(chē)，這對(duì)銷(xiāo)售來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好消息，但不一定會(huì)出現(xiàn)較大的集中高峰。

國(guó)Ⅳ車(chē)：排放真的能達(dá)標(biāo)？

明年重卡行業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施國(guó)Ⅳ已無(wú)任何懸念，但是對(duì)于強(qiáng)制實(shí)施后國(guó)Ⅳ重卡的排放達(dá)標(biāo)問(wèn)題，業(yè)界卻普遍持懷疑態(tài)度，甚至有的專(zhuān)家明確表示不可能實(shí)現(xiàn)。

重汽華威總經(jīng)理陳勇認(rèn)為，重型柴油車(chē)明年1月1日正式實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)有難度，首先，購(gòu)車(chē)成本增高；其次，在使用過(guò)程費(fèi)用相應(yīng)提高很多，使用國(guó)Ⅳ柴油與添加尿素溶液將上漲8%～10%的成本，這對(duì)用戶(hù)來(lái)說(shuō)是一筆不小的數(shù)字，尤其在我國(guó)物流業(yè)亂象叢生、道路運(yùn)輸利潤(rùn)漸薄的情況下；再次，目前國(guó)內(nèi)的油品和尿素還不能滿(mǎn)足明年全國(guó)范圍內(nèi)重卡的需求，一旦尿素和油品不能滿(mǎn)足需求，不僅車(chē)輛易損，而且將對(duì)大氣造成更大的污染，適得其反。國(guó)家的倒逼機(jī)制如此，即使拖延一年半中國(guó)仍將面臨這些問(wèn)題，油品和尿素的技術(shù)問(wèn)題是一個(gè)短期內(nèi)不能解決的問(wèn)題，也不是一年兩年就能夠研制出來(lái)的。

記者在武漢經(jīng)銷(xiāo)商那里了解到相關(guān)情況，盡管武漢有尿素液服務(wù)站，但是并沒(méi)有國(guó)Ⅳ柴油，并且他還明確告訴記者，武漢加油站不僅沒(méi)有國(guó)Ⅳ油品，甚至柴油可能連國(guó)Ⅲ的標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到。

如果說(shuō)國(guó)Ⅳ車(chē)輛價(jià)格高于國(guó)Ⅲ幾萬(wàn)元，用戶(hù)可以逐漸適應(yīng)并接受的話(huà)，那么，油品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和尿素加注站點(diǎn)數(shù)量不夠，致使車(chē)輛易壞以及污染排放不能減輕，則是問(wèn)題的關(guān)鍵。記者了解到，在此情況下有主機(jī)廠明確地告訴經(jīng)銷(xiāo)商，使用國(guó)Ⅲ柴油沒(méi)有問(wèn)題。對(duì)此，買(mǎi)車(chē)人也無(wú)可奈何，也有用戶(hù)告訴記者，由于國(guó)Ⅳ車(chē)使用時(shí)間不長(zhǎng)，問(wèn)題還沒(méi)有充分暴露出來(lái)，但是尿素的加注問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，唐山的尿素加液站每天的排隊(duì)車(chē)輛長(zhǎng)達(dá)2～3公里，場(chǎng)面非常壯觀，耗時(shí)耗力更耗錢(qián)。

有專(zhuān)家表示，在國(guó)內(nèi)外巨大的環(huán)保壓力下，國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)在一拖再拖之下最終實(shí)施實(shí)非得已。但是，技術(shù)路線決定了國(guó)Ⅳ車(chē)輛必須使用更高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的油品和尿素，這兩大產(chǎn)品的技術(shù)和相關(guān)問(wèn)題解決不了的話(huà)，即使強(qiáng)制實(shí)施也達(dá)不到預(yù)期效果。有業(yè)內(nèi)人士發(fā)出質(zhì)疑，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的國(guó)Ⅲ油品尚且不能達(dá)標(biāo)，那么國(guó)Ⅳ油品即使能在全國(guó)范圍內(nèi)保證供給，質(zhì)量能夠達(dá)到國(guó)Ⅳ油品的標(biāo)準(zhǔn)嗎？尿素加液站的問(wèn)題更加突出，據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)只有大約5家的尿素加液站，而去年中國(guó)就有70萬(wàn)輛重卡的產(chǎn)銷(xiāo)量，這5家尿素加液站猶如大海中的一滴水而微乎其徽，尿素不僅僅涉及到技術(shù)問(wèn)題，也牽涉到大量的站點(diǎn)建設(shè)問(wèn)題，與天然氣站點(diǎn)一樣，需要大量的資金和技術(shù)的投入。

有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，明年全面實(shí)施國(guó)Ⅳ之后可能會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，最有可能出現(xiàn)主機(jī)廠資源不足、排產(chǎn)受限的問(wèn)題，尿素?zé)o處加注的問(wèn)題也顯而易見(jiàn)，由此將引發(fā)一系列的問(wèn)題，如：發(fā)動(dòng)機(jī)故障問(wèn)題集中出現(xiàn)，進(jìn)而導(dǎo)致維修站面臨較大壓力，廠家都將面臨服務(wù)、索賠、維權(quán)的形勢(shì)。在此情況下，為減少故障率，可能會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似機(jī)械泵的技術(shù)路線來(lái)適應(yīng)油品和發(fā)動(dòng)機(jī)匹配，也可能會(huì)出現(xiàn)個(gè)別廠家假?lài)?guó)Ⅳ的想象。這位業(yè)內(nèi)人士表示，“出現(xiàn)這些現(xiàn)象都屬正常?！?/p>