徐中瀏

一個(gè)盛產(chǎn)海鮮與商人的城市，憑借著吞吐量位列世界前四的港口，成為國內(nèi)首屈一指的貿(mào)易之都。

以全國千分之一的土地，占據(jù)了全國二十分之一的外貿(mào)份額——曾經(jīng)是“海上絲綢之路”始發(fā)地的寧波，在互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，在中國的外貿(mào)之路上，又將扮演怎樣的角色呢？

（小標(biāo)）“東方鹿特丹”

寧波位于東海之濱，毗鄰上海、杭州，常住人口已達(dá)760萬，居浙江省首位。全市轄象山、寧海二個(gè)縣，余姚、慈溪、奉化三個(gè)縣級(jí)市。市區(qū)設(shè)海曙、江東、江北、鎮(zhèn)海、北侖、鄞州六個(gè)區(qū)。

從寧波到上海、杭州、蘇州的高速公路距離分別約為320公里、145公里、300公里。同三線沿海高速大通道往南寧波-臺(tái)州-溫州段已建成，可通往福建省。世界最長的跨海大橋杭州灣大橋已于2008年5月正式通車，寧波到上海的距離縮短為170公里，車程在2小時(shí)以內(nèi)。

2013年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7128.9億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長8.1%。完成公共財(cái)政預(yù)算收入1651.2億元，比上年增長7.5%，

寧波的經(jīng)濟(jì)有兩大突出的特點(diǎn)：其一是商業(yè)文化非常濃厚，其二是民營企業(yè)異?；钴S。

自唐代起，寧波就是對(duì)外貿(mào)易三大重鎮(zhèn)之一，是“海上絲綢之路”的始發(fā)地。隨著16世紀(jì)中葉大航海時(shí)代的開始，寧波開始躋身世界級(jí)的貿(mào)易港口，在中國的對(duì)外貿(mào)易中扮演著重要的角色。

由北侖港區(qū)、鎮(zhèn)海港區(qū)、寧波港區(qū)、大榭港區(qū)、穿山港區(qū)組成的寧波港，被譽(yù)為“東方鹿特丹”，擁有萬噸級(jí)以上泊位50座，與100多個(gè)國家和地區(qū)的600個(gè)港口直接通航，至歐、美、中東、日韓、東南亞均有定期集裝箱航班。

2013年貨物吞吐量完成4.96億噸，同比增長9.5%，位居中國大陸港口第三 、世界前四位；集裝箱吞吐量完成1677.4萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長7%，箱量排名大陸港口第三位、世界港口前六強(qiáng)。

因此，寧波當(dāng)仁不讓地成為中國首批沿海對(duì)外開放城市、計(jì)劃單列市和全國15個(gè)副省級(jí)城市之一，吸引著全世界投資者的目光。

（小標(biāo)）外貿(mào)之都

2012年底開始運(yùn)作的通關(guān)無紙化改革，給外貿(mào)企業(yè)帶來了極大便利。商檢方面，當(dāng)前寧波已經(jīng)實(shí)現(xiàn)變“多地、多次、多批”申報(bào)為一次申報(bào)，變“分地、分次、分批”查驗(yàn)為一次查驗(yàn)，“一站式通關(guān)”的寧波模式。2013年5月，寧波成為全國唯一開展非關(guān)聯(lián)對(duì)外擔(dān)保試點(diǎn)的地區(qū)。試點(diǎn)后，寧波出口商可以使用自身信用為海外進(jìn)口商提供擔(dān)保，幫助進(jìn)口商獲得境內(nèi)銀行融資。

去年底，寧波對(duì)外貿(mào)易總額突破千億美元，口岸進(jìn)出口總額2119.0億美元，比上年增長7.3%。外貿(mào)自營進(jìn)出口總額首次突破1000億美元，成為浙江首個(gè)、長三角地區(qū)第三個(gè)外貿(mào)總額超千億美元的城市，全年自營進(jìn)出口總額1003.3億美元，增長3.9%，其中出口657.1億美元，增長7.0%；進(jìn)口346.2億美元，下降1.4%。

繁榮的對(duì)外貿(mào)易滋養(yǎng)了一批外貿(mào)型企業(yè)，寧波2013年新增對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營備案登記企業(yè)2843家，累計(jì)達(dá)22500家。有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)13898家。全年一般貿(mào)易出口占全市出口總額的比重為81.0%，進(jìn)口占全市進(jìn)口總額的比重為71.9%，比上年分別提高1.0和2.1個(gè)百分點(diǎn)。全年直接與寧波開展貿(mào)易往來的國家和地區(qū)達(dá)221個(gè)，其中歐盟、美國、東盟、拉丁美洲貿(mào)易額占比分別為20.1%、15.6%、8.2%和7.8%。

（小標(biāo)）跨境電商進(jìn)行時(shí)

隨著近幾年出口條件的惡化，寧波的傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)也開始面臨轉(zhuǎn)型的壓力。探索一條適合寧波發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路，成了多方共同思索問題。

2013年9月2日，隨著海關(guān)總署正式發(fā)文批復(fù)同意寧波跨境貿(mào)易電子商務(wù)實(shí)施方案，寧波成為繼鄭州、杭州、上海之后，全國第4個(gè)獲批跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案的城市。寧波的外貿(mào)企業(yè)向跨境電商轉(zhuǎn)型的道路變得更加順暢。

相比于一般貿(mào)易來說，進(jìn)口電商可以省去關(guān)稅、增值稅等費(fèi)用，成本能降低20%左右。而出口電子商務(wù)則有助于外貿(mào)企業(yè)將商品直接送到海外消費(fèi)者手中。寧波跨境貿(mào)易電子商務(wù)實(shí)施方案實(shí)行后，跨境電子商務(wù)能夠向規(guī)范化發(fā)展，并且得以享受國家出口退稅等政策優(yōu)惠。

根據(jù)試點(diǎn)方案，保稅區(qū)將成為進(jìn)口業(yè)務(wù)跨境貿(mào)易電子商務(wù)的試點(diǎn)區(qū)域，海曙區(qū)將成為出口業(yè)務(wù)的跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)區(qū)域。

優(yōu)越的港口條件奠定了寧波在外貿(mào)上的重要地位，這既給開放與活躍的甬商文化優(yōu)厚的土壤，也為跨境電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型埋下了伏筆。

作為國內(nèi)同類城市中電子商務(wù)的佼佼者，寧波市早在2000年就被確定為國家電子商務(wù)試點(diǎn)城市。2011年，寧波成為首批國家電子商務(wù)示范城市。截至2010年年底，全市有各類電子交易市場35家，交易額2000多億元，居沿海城市首位。同時(shí)，寧波還擁有中國文具網(wǎng)、寧波模具網(wǎng)、中國廢品網(wǎng)、中國海商網(wǎng)等各類行業(yè)門戶網(wǎng)站。阿里巴巴、慧聰網(wǎng)、中國制造網(wǎng)等在甬設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，或建立外貿(mào)電子商務(wù)基地。

目前，海曙區(qū)已在機(jī)場路建設(shè)跨境貿(mào)易電子商務(wù)園區(qū)和出口基地，該基地將引進(jìn)海關(guān)、郵政等單位，實(shí)現(xiàn)跨境電商出口業(yè)務(wù)的通關(guān)、結(jié)匯、退稅、郵包寄遞等業(yè)務(wù)一站式受理。此外，寧波希望在保稅區(qū)打造電子商務(wù)進(jìn)口商品分銷基地，穩(wěn)步推進(jìn)進(jìn)口食品、消費(fèi)品跨境貿(mào)易電子商務(wù)基地建設(shè)。

截至2014年1月底，寧波海關(guān)共審核通過進(jìn)口申報(bào)單近4000票，金額100多萬元人民幣，共有全國60多個(gè)城市的2000多名消費(fèi)者通過跨境平臺(tái)進(jìn)行了商品購買。