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        發(fā)展綠色礦業(yè) 建設(shè)綠色礦山
        ——在有色金屬礦山綠色發(fā)展大會(huì)暨2014年中國(guó)有色金屬礦業(yè)高層論壇上的講話

        2014-03-13 01:53:08
        中國(guó)有色金屬 2014年16期
        關(guān)鍵詞:有色金屬礦業(yè)礦山

        尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家,同志們:

        今天,有色金屬礦山綠色發(fā)展大會(huì)暨2014年中國(guó)有色金屬礦業(yè)高層論壇在美麗的郴州隆重舉行。這是繼2012年召開全國(guó)有色金屬礦業(yè)大會(huì)之后,再一次就礦業(yè)問(wèn)題舉辦的專題會(huì)議,充分顯示礦業(yè)工作在建設(shè)有色金屬工業(yè)強(qiáng)國(guó)全局中的重要地位。首先,我謹(jǐn)代表中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì),向奮戰(zhàn)在有色金屬礦業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工致以親切的問(wèn)候,向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、與會(huì)的代表致以熱烈的歡迎!

        礦業(yè)是有色金屬工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。本屆協(xié)會(huì)理事會(huì)一成立,就提出了建設(shè)世界有色金屬工業(yè)強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo),同時(shí)指出,要著力作好四個(gè)方面的工作,其中首先就是要增強(qiáng)資源保障能力。2012年,全國(guó)有色金屬礦業(yè)大會(huì)提出“立足國(guó)內(nèi)、強(qiáng)化公益、依靠科技、加強(qiáng)管理”的工作思路和六項(xiàng)政策建議。今天這次大會(huì),就是要認(rèn)真貫徹黨中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明、建設(shè)綠色礦山的新部署,總結(jié)全國(guó)有色金屬礦業(yè)大會(huì)以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步促進(jìn)有色金屬礦業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展。

        下面,我著重就建設(shè)綠色礦山的意義、思路和主要措施,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

        建設(shè)綠色礦山是有色金屬企業(yè)的迫切任務(wù)

        綠色礦山的概念由來(lái)已久。19世紀(jì),工業(yè)化國(guó)家已經(jīng)產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題,他們提出綠色礦山概念,主要指保護(hù)礦區(qū)植被、美化周圍環(huán)境。第二次世界大戰(zhàn)之后,全球工業(yè)化步伐不斷加快,人類對(duì)自然資源的消耗程度前所未有,綠色礦山的概念從單純的環(huán)境保護(hù),擴(kuò)展到提高資源利用水平、推進(jìn)資源綜合利用,內(nèi)涵逐漸豐富。當(dāng)前,隨著全球?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的重視,生態(tài)保護(hù)、綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新、社區(qū)和諧等成為礦業(yè)開發(fā)的基本準(zhǔn)則,“綠色礦山”理念包含的元素更加豐富、完善。

        改革開放以來(lái),我國(guó)成為世界制造業(yè)大國(guó),用幾十年的時(shí)間走過(guò)了西方國(guó)家上百年的發(fā)展歷程,在快速發(fā)展的同時(shí),也積累了許多矛盾。黨的十八大做出生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)提高到基本國(guó)策的高度,這也為有色金屬礦業(yè)發(fā)展指明了方向。我們發(fā)展綠色礦業(yè),建設(shè)綠色礦山,既是國(guó)家政策的要求,也是建設(shè)有色金屬工業(yè)強(qiáng)國(guó)的必由之路。

        1.這是建設(shè)生態(tài)文明總體戰(zhàn)略的迫切要求

        上世紀(jì)70年代以來(lái),人類活動(dòng)已經(jīng)超過(guò)了全球生態(tài)承載能力。據(jù)聯(lián)合國(guó)測(cè)算,2007年,人類一年活動(dòng)對(duì)生態(tài)帶來(lái)的破壞,自然界需要一年半的時(shí)間才能恢復(fù),而中國(guó)的這個(gè)數(shù)字是兩年,生態(tài)赤字正逐年增長(zhǎng)。能源資源相對(duì)不足、生態(tài)環(huán)境承載能力不強(qiáng),是我國(guó)的基本國(guó)情。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量約占全球的11.5%,卻消耗了全球21.3%的能源、43%的銅、54%的水泥,銅鋁資源對(duì)外依存度達(dá)到70%和50%以上。隨著我國(guó)成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó),過(guò)去那種“先污染后治理”的做法,已經(jīng)沒(méi)有足夠的資源和空間繼續(xù)下去了。生態(tài)環(huán)境污染,已經(jīng)對(duì)我國(guó)的飲水安全、糧食安全和人民健康產(chǎn)生嚴(yán)重影響。歷史上,古埃及、樓蘭等顯赫一時(shí)的大國(guó),就是因?yàn)樯鷳B(tài)破壞而導(dǎo)致衰落。面對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,黨中央把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為一條不可逾越的紅線,修訂了環(huán)保法,出臺(tái)了環(huán)保稅,并且將來(lái)的政策只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)。我們有色金屬企業(yè)必須順應(yīng)這一要求,顧全大局,早作謀劃。

        中國(guó)黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古烏山礦區(qū)

        2.這是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要前提

        實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,同高端發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,不是對(duì)立的,而是統(tǒng)一的。我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)之所以出現(xiàn)生態(tài)破壞和環(huán)境污染,一個(gè)重要原因是80年代以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家把大批高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,并且通過(guò)技術(shù)封鎖、貿(mào)易保護(hù)等各種方式,鞏固這種不公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。我國(guó)大量產(chǎn)業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈低端,就只能靠透支生態(tài)環(huán)境,長(zhǎng)期依賴這種低成本發(fā)展模式,將失去科技創(chuàng)新的壓力和動(dòng)力。我國(guó)是全球最大的有色金屬生產(chǎn)國(guó),10種有色金屬產(chǎn)量占世界的40%以上,但也給生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞。2011年我國(guó)銅鉛鋅生產(chǎn)過(guò)程中重金屬(鉛、鎘、砷、汞)產(chǎn)排量約1000噸,其中近七成來(lái)自于鉛鋅冶煉。要打破這種局面,我們只能靠創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新,通過(guò)提高科技含量和資源集約利用,實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,既能得到國(guó)家在用地、礦權(quán)、稅費(fèi)等政策方面的傾斜,還能倒逼企業(yè)科技創(chuàng)新,吸引和穩(wěn)定人才,反過(guò)來(lái)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        3.這是科技創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿?/p>

        建設(shè)綠色礦山,對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備提出了大量需求,在提高開采效率、恢復(fù)礦山生態(tài)、提高資源利用率、建設(shè)數(shù)字化礦山、三廢循環(huán)利用、加強(qiáng)安全生產(chǎn)等方面,都是科技創(chuàng)新大有可為的領(lǐng)域,還能夠帶動(dòng)企業(yè)提高整體科技創(chuàng)新和管理水平。中國(guó)黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古烏山礦區(qū),礦產(chǎn)資源品位低、伴生礦回收難度大,他們經(jīng)過(guò)努力,建成了我國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程自動(dòng)化控制、信息化過(guò)程管理的大型有色礦山,不僅有效保護(hù)了環(huán)境,也提高了企業(yè)整體科技水平,就是一個(gè)典型例子。

        4.這是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必由之路

        當(dāng)前,生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為各國(guó)追求可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,一些主要經(jīng)濟(jì)體紛紛實(shí)施“綠色新政”。同時(shí)生態(tài)問(wèn)題也成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要手段,各國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注和對(duì)自然資源的爭(zhēng)奪日趨激烈,背后伴隨著巨大的經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展權(quán)益之爭(zhēng)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家為保持領(lǐng)先地位,通過(guò)設(shè)置環(huán)境技術(shù)壁壘,打生態(tài)牌,遏制發(fā)展中國(guó)家發(fā)展。有色金屬工業(yè)國(guó)際化程度高,我國(guó)有色金屬工業(yè)“走出去”,特別是推動(dòng)資本、技術(shù)、管理走出去,是大勢(shì)所趨。要走出去,就必然面臨生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),必須要突破發(fā)達(dá)國(guó)家這樣或那樣的限制。我們只有把自己的事情做好,提高綠色發(fā)展水平,才能更好地應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

        凡口鋅鉛礦井下機(jī)械化開采

        實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,是全行業(yè)的事情,其中礦山企業(yè)占有重要地位。到2013年底,全國(guó)規(guī)模以上獨(dú)立有色金屬礦山采選企業(yè)就有1670家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雖然僅占全行業(yè)的7.7%,但利潤(rùn)卻占了全行業(yè)的21.8%;銷售利潤(rùn)率平均為10%,遠(yuǎn)高于全行業(yè)3.6%的平均水平。與當(dāng)年全國(guó)煤炭(7.3%)、鐵礦(10.7%)、非金屬礦采選(8.1%)相比,銷售利潤(rùn)率也名列前茅。這些為建設(shè)綠色礦山奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有色金屬礦山企業(yè),要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),爭(zhēng)當(dāng)綠色礦山建設(shè)的排頭兵。

        大型化浮選機(jī)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用

        建設(shè)綠色礦山的基本思路和主要任務(wù)

        黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)深化生態(tài)文明體制改革提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。2007年,國(guó)土資源部提出“發(fā)展綠色礦業(yè)”的倡議,要求實(shí)現(xiàn)資源合理開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部在《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008~2015)》中確定了“2020年基本建立綠色礦山格局”的戰(zhàn)略目標(biāo)。2010年,國(guó)土資源部發(fā)布了《發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山的指導(dǎo)意見(jiàn)》,并提出《國(guó)家級(jí)綠色礦山基本條件》,從依法辦礦、規(guī)范管理、資源綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、社區(qū)和諧、企業(yè)文化等九方面提出明確要求,這是我國(guó)綠色礦山建設(shè)的指導(dǎo)性文件。結(jié)合有色金屬礦業(yè)實(shí)際,我們要著重在以下六個(gè)方面做出努力。

        1.抓生態(tài)保護(hù)

        我國(guó)有色金屬礦石的品位普遍比較低,生產(chǎn)一噸金屬,要開采幾十噸,甚至幾百噸礦石,產(chǎn)生大量廢石和尾礦。據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2012年有色金屬礦山采、掘、剝總量達(dá)9.7億噸,出礦量3.6億噸,依此推算,當(dāng)年有色金屬礦山尾礦產(chǎn)出量約3億噸,廢石量約6億噸。除地下開采礦山回填一部分之外,幾乎沒(méi)有得到利用,整體利用量?jī)H在10%左右,既污染環(huán)境,又成為安全隱患。在生態(tài)保護(hù)方面,不少企業(yè)有突出成績(jī),像中鋁平果的礦山復(fù)墾、金川公司的環(huán)境保護(hù)、紫金礦業(yè)的環(huán)境整治等,但總體上任務(wù)仍十分艱巨。我們要標(biāo)本兼治,一方面從源頭上抓好轉(zhuǎn)型升級(jí),形成有利于生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),另一方面抓好對(duì)國(guó)家要求和對(duì)職工群眾影響強(qiáng)烈的生態(tài)問(wèn)題的治理和環(huán)境恢復(fù),防止污染擴(kuò)散。

        2.抓資源綜合利用

        我國(guó)有色金屬單一礦少,共伴生礦多,目前已開發(fā)利用的100多個(gè)礦種中,三分之二左右來(lái)源于共生和伴生礦產(chǎn),資源綜合利用大有可為。其中,鉍全部來(lái)自鎢礦、鉛鋅礦和錫礦;銀、鉑族金屬和稀散金屬幾乎百分之百是綜合回收產(chǎn)品。據(jù)中國(guó)黃金協(xié)會(huì)和中國(guó)硫酸工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù),2013年有色金屬冶煉企業(yè)產(chǎn)金占全國(guó)產(chǎn)量的18%;冶煉煙氣制酸占全國(guó)產(chǎn)量的30%左右。綜合利用礦產(chǎn)資源,是礦山企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,減輕環(huán)境污染的有效途徑。湖南柿竹園有色金屬公司等企業(yè)在這方面做出了很大努力,取得了顯著成果。但是也要看到,有色金屬礦山的資源綜合利用還有很大潛力。最近兩年,國(guó)土資源部組織我們協(xié)會(huì),對(duì)部分有色金屬礦山的資源綜合利用率進(jìn)行了初步評(píng)價(jià),結(jié)果表明,各個(gè)礦山之間的差距還是很大的。2011年,凡口鉛鋅礦的資源綜合利用率達(dá)到87%,而有的礦山還不到45%。而且,參加評(píng)價(jià)的都是行業(yè)內(nèi)資源開發(fā)和利用比較好的企業(yè),如從全行業(yè)來(lái)看,差距可能更大。所以,盡管有色金屬礦山的資源綜合利用走在全國(guó)礦業(yè)前列,但進(jìn)一步提高的空間仍然很廣闊。要按照“減量化、再利用、資源化,減量化優(yōu)先”的原則,以提高資源產(chǎn)出率為目標(biāo),推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)一批資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、再生資源回收體系、“城市礦產(chǎn)”基地、再制造產(chǎn)業(yè)化等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程,加大推廣力度,推動(dòng)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

        3.抓技術(shù)創(chuàng)新

        江西香爐山鎢業(yè)礦區(qū)尾砂填充站

        實(shí)踐證明,一些礦山之所以資源綜合利用率高,生態(tài)環(huán)境保護(hù)好,就是因?yàn)橹匾暭夹g(shù)改造、新技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用,積極與專業(yè)的大專院校、科研設(shè)計(jì)單位開展合作,有些礦山自身的技術(shù)開發(fā)力量就十分雄厚。在新技術(shù)革命浪潮推動(dòng)下,礦山的技術(shù)進(jìn)步仍未有窮期。例如,隨著工業(yè)化與信息化的融合,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外數(shù)字化礦山建設(shè)取得重要進(jìn)展。信息技術(shù)為礦產(chǎn)資源評(píng)估、礦山規(guī)劃、開拓設(shè)計(jì)、生產(chǎn)安全和決策管理進(jìn)行模擬、仿真和過(guò)程分析提供新的技術(shù)平臺(tái)和強(qiáng)大工具。南京棲霞山鉛鋅礦,地處人口密集的發(fā)達(dá)地區(qū),就是通過(guò)與科研單位聯(lián)合,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,建成了無(wú)廢棄物外排的綠色礦山。同時(shí)也要看到,當(dāng)前國(guó)內(nèi)大多數(shù)有色金屬礦山的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力還比較薄弱,主要還是憑經(jīng)驗(yàn)、吃老本,這種狀況亟待改變。要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)綠色礦山建設(shè)的支撐作用,通過(guò)科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新,減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力,積極運(yùn)用新型適用技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)流程,通過(guò)清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)。要加大在高效采掘方法、選礦技術(shù)工藝、共生伴生元素綜合回收等方面的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)推廣,支撐綠色礦山建設(shè)。

        4.抓包容發(fā)展

        有色金屬礦山大部分位于經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū),是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱,承擔(dān)著很大的社會(huì)責(zé)任。山東信發(fā)集團(tuán)不僅初步形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)聯(lián)網(wǎng),最大限度地實(shí)現(xiàn)了資源綜合利用,而且賺錢不忘父老鄉(xiāng)親,為當(dāng)?shù)乩习傩盏尼t(yī)療保險(xiǎn)全部包下來(lái),實(shí)踐了辦一個(gè)企業(yè),帶動(dòng)一方富裕,造福一方民眾的包容式發(fā)展精神。一些企業(yè)不注重維護(hù)自身形象,不同當(dāng)?shù)孛癖姼愫藐P(guān)系,結(jié)果釀成群體性事件,吃了大虧。礦山企業(yè)不能僅僅圖自己發(fā)財(cái)、“在商言商”,而是要“以人為本”,保護(hù)好當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),與當(dāng)?shù)馗嗟胤窒戆l(fā)展成果,這樣才能為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)包容式發(fā)展。

        5.抓安全生產(chǎn)

        實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),是建設(shè)綠色礦山的前提和保證。當(dāng)前,我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,新情況新問(wèn)題層出不窮,各方矛盾明顯增多,企業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種背景下,我們肩負(fù)著重大的歷史責(zé)任,我們的發(fā)展決不能以犧牲人的生命、破壞環(huán)境為代價(jià),必須正確處理發(fā)展與生態(tài)安全的關(guān)系,絕對(duì)不能為了追求短期發(fā)展,忽視環(huán)境安全,進(jìn)而釀成重大突發(fā)環(huán)境和安全生產(chǎn)事故,產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾。

        6.抓管理提升

        建設(shè)綠色礦山,是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、思維方式和價(jià)值觀念的變革。黨的十八屆三中全會(huì),專門部署了生態(tài)文明體制改革,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。我們有色金屬企業(yè),也要通過(guò)加強(qiáng)管理、完善制度,建設(shè)有利于綠色發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要吃透國(guó)家政策,進(jìn)一步健全促進(jìn)綠色礦山建設(shè)的制度體系,用制度管人管事,融入各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),對(duì)責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)格的追究制度。企業(yè)要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益指標(biāo)全面納入發(fā)展目標(biāo),使各項(xiàng)制度成為硬約束。要以促進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展為重點(diǎn),營(yíng)造推進(jìn)宣傳綠色文化,傳播綠色理念,形成有利于綠色礦山建設(shè)的制度安排、利益導(dǎo)向和社會(huì)氛圍。

        平果鋁業(yè)公司通過(guò)工程復(fù)墾、生物復(fù)墾將礦山采空區(qū)變成沃野千畝的復(fù)墾地

        建設(shè)綠色礦山需要做好的幾項(xiàng)工作

        建設(shè)綠色礦山涉及依法辦礦、規(guī)范管理、資源綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、社區(qū)和諧、企業(yè)文化等諸多方面,是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。針對(duì)我們行業(yè)的實(shí)際情況,建設(shè)綠色礦山當(dāng)前主要是做好以下幾項(xiàng)工作。

        1.做好礦山資源開發(fā)利用“三率”指標(biāo)的宣傳、貫徹工作

        為了建設(shè)綠色礦山,國(guó)土資源部發(fā)布了《關(guān)于鐵、銅、鉛、鋅、稀土、鉀鹽和螢石等礦山資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求(試行)公告》,這是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。礦山開采回采率、選礦回收率、資源綜合利用率指標(biāo)的高低,直接關(guān)系資源的充分利用,同時(shí)也反映礦山開采、回收、綜合利用技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)把宣傳、貫徹礦山資源開發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)作為今年的一項(xiàng)重要工作,希望廣大有色金屬礦山企業(yè)積極行動(dòng)起來(lái),投入這項(xiàng)活動(dòng),爭(zhēng)取在實(shí)際貫徹中取得實(shí)效。行業(yè)的媒體也要發(fā)揮輿論工具的作用,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的宣傳報(bào)道。

        2.全面貫徹執(zhí)行新修訂的有關(guān)法律法規(guī)

        近年來(lái),我們有色金屬礦山嚴(yán)重污染環(huán)境的案件時(shí)有發(fā)生,其中一個(gè)重要原因就是法制觀念淡漠。我們要借助新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》于2015年1月1日起實(shí)施的有利時(shí)機(jī),在礦山企業(yè)大力宣傳、貫徹,把有色金屬綠色礦山建設(shè)推向一個(gè)新高度。要貫徹《“兩高”關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件使用法律若干問(wèn)題的解釋》精神,認(rèn)真吸取2013年6月18日最高法院、最高檢察院“通報(bào)四起環(huán)境污染典型案例”的深刻教訓(xùn),采取有效措施,切實(shí)杜絕類似案件發(fā)生。

        3.加快先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用

        在有色金屬礦山推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),是中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的重要職責(zé)和任務(wù)。今后,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作,發(fā)揮專家委員會(huì)和科技獎(jiǎng)勵(lì)基金的作用,支持綠色礦山相關(guān)共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān),不斷總結(jié)礦山企業(yè)在技術(shù)進(jìn)步方面取得的經(jīng)驗(yàn),篩選一批具有實(shí)用價(jià)值的技術(shù)在全行業(yè)推廣,促進(jìn)礦山綠色發(fā)展。

        4.繼續(xù)著力抓好安全生產(chǎn)

        最近幾年,有色金屬礦山?jīng)]有發(fā)生重大安全事故,這是礦山廣大干部、職工兢兢業(yè)業(yè),嚴(yán)格各項(xiàng)管理、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所取得的成果。由于我們有色金屬礦山安全防范機(jī)制已經(jīng)達(dá)到了一定水平,2012年云南彝良強(qiáng)烈地震發(fā)生時(shí),馳宏鋅鍺股份公司在震中區(qū)井下正在工作的200多名職工,實(shí)現(xiàn)了全部安全返回地面,無(wú)一傷亡。但也必須看到,沒(méi)有發(fā)生大事故,并不等于沒(méi)有危及職工生命安全的小事故,我們礦山的隱患依然很多,安全生產(chǎn)一刻也不能放松。這次會(huì)議專門請(qǐng)國(guó)家安監(jiān)總局的領(lǐng)導(dǎo)做專題報(bào)告,就是要做到警鐘長(zhǎng)鳴。

        5.高度重視和諧礦山建設(shè)

        有色金屬礦山工作、生活條件相對(duì)艱苦,農(nóng)村地區(qū)的礦區(qū)對(duì)周邊社區(qū)影響很大。礦山企業(yè)要發(fā)展,不僅要做到內(nèi)部和諧,還要實(shí)現(xiàn)外部和諧。建設(shè)和諧礦山,對(duì)內(nèi)致力于員工的全面提升,使礦山職工生活有品位,勞動(dòng)有尊嚴(yán);對(duì)外勇于承擔(dān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,惠及民生,促進(jìn)企業(yè)和地方共贏,推動(dòng)社會(huì)和諧。協(xié)會(huì)在國(guó)家有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下,一直在從事企業(yè)社會(huì)責(zé)任的協(xié)調(diào)工作,今后將進(jìn)一步推進(jìn)和諧礦山建設(shè)。

        同志們,生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系到中華民族生存發(fā)展和偉大復(fù)興,綠色礦山建設(shè)關(guān)系到有色金屬工業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。我們要以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,進(jìn)一步促進(jìn)全國(guó)有色金屬礦山綠色發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)在2020年基本建立綠色礦山格局的目標(biāo)而努力奮斗。

        謝謝大家!

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