宋昌進(jìn)

【摘 要】政務(wù)微博既是傳遞主流輿論的新陣地，也是感知民意、傳遞政聲的有效手段，同時還是作風(fēng)轉(zhuǎn)變的生動窗口。近年來，安徽有關(guān)部門聚集多方資源，開設(shè)“安徽微博發(fā)布廳”，大力辦好以@安徽發(fā)布為代表的系列政務(wù)微博，主動發(fā)聲，創(chuàng)新服務(wù)，為網(wǎng)民提供一站式信息平臺，標(biāo)志著安徽政務(wù)微博的發(fā)展進(jìn)入了一個“集團(tuán)軍”作戰(zhàn)新階段，而這背后則是政府職能理念的轉(zhuǎn)變。

【關(guān)鍵詞】政務(wù)微博 輿論 民生

近年來，我國政務(wù)微博猶如雨后春筍，發(fā)展迅速。截至2013年9月，騰訊、新浪兩大平臺認(rèn)證的政務(wù)微博總數(shù)已超過24萬個。政務(wù)微博創(chuàng)新宣傳方式，拓展言論空間，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加強與網(wǎng)民溝通交流，及時發(fā)布權(quán)威信息，走出了一條社交網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下壯大主流輿論、服務(wù)百姓民生的新路。

一、安徽政務(wù)微博發(fā)展基本情況

根據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室發(fā)布的《2013年上半年新浪政務(wù)微博報告》，從近5萬個黨政機構(gòu)官方微博中選出最具影響力和代表性的200個黨政機構(gòu)微博進(jìn)行排名，其中，安徽省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室官方微博@安徽發(fā)布獲得“全國黨政機構(gòu)微博影響力飛躍獎”第3名，@安徽共青團(tuán)、@安徽公安在線均分別獲得“十大共青團(tuán)機構(gòu)微博”、“十大公安機構(gòu)微博”第7名，這標(biāo)志著安徽省的政務(wù)微博影響力已經(jīng)進(jìn)入了全國第一方陣。①

據(jù)統(tǒng)計，截至2013年10月，安徽省內(nèi)新浪微博注冊用戶已達(dá)1400多萬，實名認(rèn)證1562人，官方機構(gòu)認(rèn)證1276個，公務(wù)人員286人。初步實現(xiàn)了層級結(jié)構(gòu)豐富、地域分布均衡、政務(wù)信息全面、政民互動頻繁的政務(wù)微博群建設(shè)目標(biāo)。

二、安徽政務(wù)微博的主要做法

1、整合資源，打造信息發(fā)布平臺

為推動全省政務(wù)微博建設(shè)，安徽省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牽頭在新浪平臺開設(shè)“安徽微博發(fā)布廳”。目前，已有22個省直部門、13個省轄市、53個縣市區(qū)和26家媒體共114家官方微博進(jìn)駐，基本形成了一個在新媒體輿論場集群發(fā)出安徽聲音的微博矩陣。

發(fā)布廳入駐微博突出信息發(fā)布功能。以安徽發(fā)布為例，每天發(fā)布的“微播江淮”讓網(wǎng)友及時了解到全省的重要信息，“民生連線”、“政策傳真”、“生活貼士”、“溫馨提示”等為網(wǎng)友提供了貼心的服務(wù)，“山水安徽”、“人文安徽”、“安徽好人”等宣傳了八皖大地的秀麗風(fēng)光、厚重積淀，展示了新形象，傳遞正能量。信息權(quán)威、及時、準(zhǔn)確、全面。

政務(wù)微博發(fā)布廳整合全省政務(wù)微博資源，形成縱橫聯(lián)動體系，推動全省政務(wù)微博向更廣發(fā)布領(lǐng)域、更高傳播效率、更多受眾群體、更多服務(wù)對象的方向發(fā)展，成為全省政務(wù)信息發(fā)布的重要窗口?！鞍l(fā)布廳”的上線，標(biāo)志安徽主流聲音由“獨唱”變?yōu)椤昂献唷薄?/p>

2、回應(yīng)關(guān)切，打造網(wǎng)絡(luò)問政平臺

2013年安徽省“兩會”期間，微博作為一種新媒體，在“兩會”報道中作用凸顯，微博問政“兩會”成為“兩會”報道的一種新風(fēng)尚。

如@安徽發(fā)布“關(guān)注兩會”系列報道，以“代表委員們在關(guān)注啥”為主題與網(wǎng)友展開互動，共發(fā)布“兩會”信息20多條；同時發(fā)動省內(nèi)媒體微博網(wǎng)上聯(lián)動，如@安徽衛(wèi)視專門策劃的“百名代表委員微對話”，甚至連代表的菜單，也被微“播”了出來。政務(wù)微博與媒體微博同頻互動，網(wǎng)上問政，形成聲勢，取得良好的效果。

不僅省直微博在重大活動中有此動作，在市縣微博同樣注重發(fā)揮微博的問政功能。今年11月4日，宣城市委書記姚玉舟就網(wǎng)絡(luò)問政工作情況，接受安徽日報社、安徽電視臺等媒體的聯(lián)合采訪時表示，宣城市現(xiàn)有47個市直單位開通政務(wù)微博，政務(wù)微博“宣城發(fā)布廳”已正式開通上線；今年以來，80個上線市直單位共回復(fù)網(wǎng)友問題4262個，回復(fù)率達(dá)99.6%。②

3、微博“賣菜”，打造民生服務(wù)平臺

2012年，開通微博賬號不到一個月的@安徽日報發(fā)表了一條名為“記者在現(xiàn)場”的微博：“11月24日，記者來到安徽省懷遠(yuǎn)縣，發(fā)現(xiàn)上萬畝優(yōu)質(zhì)大白菜成熟待收，但乏人問津。菜農(nóng)愁眉不展，大白菜急尋銷路！有意收購者，請與懷遠(yuǎn)縣風(fēng)順蔬菜專業(yè)合作社社長孫路（13645529587），懷遠(yuǎn)縣荊芡鄉(xiāng)蔬菜專業(yè)合作社社長朱殿風(fēng)（13855201688）聯(lián)系。”黨報微博幫助菜農(nóng)賣菜消息一經(jīng)發(fā)布，立即引發(fā)網(wǎng)民高度關(guān)注。

三天后，@安徽日報跟蹤報道，發(fā)表“政府出手 菜農(nóng)定心”的微博。“懷遠(yuǎn)縣有關(guān)方面?zhèn)鱽砗孟ⅲ寒?dāng)?shù)卮蟀撞藘r格已由前段時間的每斤5分錢回升至0.13元以上，4000畝早熟大白菜基本銷售完畢，眼下正陸續(xù)上市的晚熟大白菜也迎來韓國泡菜生產(chǎn)企業(yè)等大宗客戶。黨報關(guān)注，政府及時出手，備受關(guān)注的懷遠(yuǎn)大白菜滯銷難題得到緩解，菜農(nóng)的心定了”。

高高在上不如平等親民，黨報微博為民“賣菜”，只是安徽微博群服務(wù)民生的一個縮影。以為民服務(wù)為主線，政務(wù)微博及時發(fā)布民生信息，收集民生建議，開展民生服務(wù)，敞開政務(wù)微博為民辦實事的大門?，F(xiàn)在，大至一個投資項目，小到一盞路燈，層級完善的“安徽微博發(fā)布廳”已成為全省網(wǎng)民信賴的民生服務(wù)臺。

4、加強引導(dǎo)，打造輿論引導(dǎo)平臺

政務(wù)微博作為黨委政府設(shè)立在新媒體第一線的輿論陣地，其身負(fù)的“回應(yīng)輿論、引導(dǎo)輿論”之責(zé)任顯而易見。近年來，微博作為獨立的新聞來源，輿情熱點事件往往率先由微博發(fā)端，不少黨政官員因微博引發(fā)不良事件受到處理?？梢姡?wù)微博的作用是不可低估的。政務(wù)微博的引導(dǎo)功能，就是要加強溝通，營造氛圍，更多展示生活中的光明和溫暖，讓網(wǎng)民更多感受社會向善、向好的一面，更多激發(fā)進(jìn)取、向上的動力，從而更加有力有效地起到疏解情緒、緩和矛盾、增加溝通、促進(jìn)理解的作用。

2013年10月29日，安徽寧國民政局網(wǎng)站一張疑似該市官員看望百歲老人的PS照片，引起網(wǎng)友的極大關(guān)注。被網(wǎng)民冠之以“寧國官員懸浮照”在網(wǎng)絡(luò)大肆傳播，短短一天時間，此話題相關(guān)網(wǎng)絡(luò)新聞已超過1100篇，相關(guān)微博已超過9.7萬條，數(shù)據(jù)顯示此話題相關(guān)輿情仍然處于快速升溫狀態(tài)。10月30日中午11時許，寧國官方微博主動發(fā)布《關(guān)于“寧國市慰問百歲老人照片疑似PS”網(wǎng)貼有關(guān)情況的說明》，對此事件道歉，這一舉動為寧國挽回了部分聲譽。一些網(wǎng)民對此表示，官方能及時誠懇地道歉是值得肯定的。不失語，不包庇，主動承認(rèn)錯誤，及時公開回應(yīng)是緩解輿論壓力的有效舉措。隨后幾天，寧國市嚴(yán)肅處理了“領(lǐng)導(dǎo)看望老人PS懸浮照”事件，對此事負(fù)有直接責(zé)任的寧國市民政局老齡辦主任徐某被免職。相關(guān)輿情迅速得到平息。

與此類似，今年省內(nèi)多起突發(fā)輿情如“合肥嬰兒火化前復(fù)活”“蚌埠菊花展參展菊花遭市民哄搶”等熱點事件中，均因相關(guān)政府部門的官方微博及時發(fā)布權(quán)威信息，與網(wǎng)友互動，各大微博相互聯(lián)動，起到了較好的平息謠言、疏導(dǎo)輿論、樹立形象的作用。

結(jié)語

安徽作為欠發(fā)達(dá)省份，更需要營造一個寬松的、積極的、有利于發(fā)展的良好輿論環(huán)境。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室秘書長祝華新指出：“十八屆三中全會將全面規(guī)劃經(jīng)濟和社會體制改革，打造未來十年的‘中國經(jīng)濟升級版。善待、善管和善用互聯(lián)網(wǎng)這個‘最大變量，形成一個有活力、有理性的輿論場，一個有彈性、有法度的體制，是深化改革的基本保障”③能否用好包括政務(wù)微博在內(nèi)的新興媒體是營造良好輿論環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

政務(wù)微博要發(fā)揮作用，必須要緊貼群眾，緊貼互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律。凡是群眾關(guān)心、涉及并可能影響群眾利益的，要力所能及地及時回應(yīng)、準(zhǔn)確答復(fù)。如果能通過“安徽發(fā)布”等政務(wù)微博，倒逼出一些機關(guān)學(xué)風(fēng)、網(wǎng)風(fēng)、作風(fēng)、甚至政風(fēng)的轉(zhuǎn)變，理順民眾的利益表達(dá)、訴求機制，理順解決社會矛盾的通道，那么其意義必將更加重大。

參考文獻(xiàn)

①謝麒麟，《安徽政務(wù)微博積極發(fā)展凸顯“雁陣”效應(yīng)》，http：//ah.anhuine-

ws.com/system/2013/08/07/005973756.shtml

②安徽先鋒網(wǎng)宣城分站，《宣城市委書記就宣城市網(wǎng)絡(luò)問政工作接受省媒體采訪》，http：//www.ahxf.gov.cn/szyw/

sxcz/398080.SHTML

③祝華新，《打擊謠言背景下的網(wǎng)絡(luò)輿論新格局》，http：//opinion.people.com.cn/n/2013/1010/c1003-23155922.html

（作者單位：中安在線網(wǎng)站）

責(zé)編：周蕾