貴州省人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局

如何辦好貴州預(yù)防?？c今后展望

貴州省人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局

2009年初，貴州省預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會(huì)、省人民檢察院創(chuàng)辦了《貴州預(yù)防職務(wù)犯罪》專刊（以下簡稱“?？保?。創(chuàng)刊五年來，共編印“?？?0期7萬多冊(cè)，逐漸成為廣大黨員干部學(xué)習(xí)政策法律知識(shí)，預(yù)防職務(wù)犯罪，了解檢察文化的一個(gè)重要園地?，F(xiàn)任袁本樸檢察長提出了“把‘?？蛟斐少F州預(yù)防工作在全國的品牌”的要求。2014年，“?？睂⑦M(jìn)行全面改版?！皩？鞭k刊的主要做法、改版的設(shè)想以及參與《正刊》編輯部創(chuàng)建的正刊聯(lián)盟的設(shè)想現(xiàn)從以下幾方面來交流。

一、辦“?？钡闹饕龇?/h2>

1.院領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦刊工作高度重視。分管院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“?？钡幕{(diào)、編委名單、欄目設(shè)置、封面設(shè)計(jì)、文稿采用、發(fā)放對(duì)象范圍等都親自把關(guān)、親自審定并提出指導(dǎo)意見，每期“?？倍急仨毥?jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)親自審定批準(zhǔn)后才能交付印制。袁本樸檢察長對(duì)“?？狈浅Ｖ匾?，認(rèn)為“?？笔锹?lián)系社會(huì)各界的重要平臺(tái)，是向人大代表以及有關(guān)方面展現(xiàn)預(yù)防工作，進(jìn)而展現(xiàn)檢察工作的重要園地，并對(duì)“?？比娓陌婀ぷ魈岢隽司唧w的要求。院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦刊工作的高度重視，是我省能辦好“?？钡囊粋€(gè)特別重要的因素。

2.預(yù)防處齊心協(xié)力，是辦好“?？钡牧α勘Ｕ稀Ｊ≡侯A(yù)防處原來只有幾個(gè)人，要負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省檢察機(jī)關(guān)開展好各項(xiàng)預(yù)防工作，工作任務(wù)本身就很重，人少事多，沒有專門安排人做“?？钡木庉嫻ぷ?，而是實(shí)行將“?？本庉嫻ぷ髅鞔_到人，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)的工作制度，使“?？本庉嫻ぷ鞯靡哉ｉ_展。主要是把編輯工作按欄目明確分配到每個(gè)兼職編輯身上，每人至少承擔(dān)兩個(gè)以上欄目的組稿、改稿、編輯、校對(duì)等工作，其中一人還包括負(fù)責(zé)統(tǒng)稿、聯(lián)系印刷、發(fā)行、對(duì)接出版局等工作。預(yù)防處負(fù)責(zé)人到各地指導(dǎo)預(yù)防工作時(shí)，注重指導(dǎo)各地預(yù)防部門組織稿源，推廣寫稿經(jīng)驗(yàn)，培育寫稿人員，收集稿件和資料。其他編輯也是在做好各自工作的同時(shí)，盡量擠出時(shí)間做好“專刊”的組稿改稿編輯工作，為了不耽誤“?？卑l(fā)行，編輯們加班加點(diǎn)挑燈夜戰(zhàn)成常事。

3.精心設(shè)計(jì)欄目，開辟稿源。“?？眲?chuàng)辦時(shí)開辟有“卷首語、政策傳真、工作研究、經(jīng)驗(yàn)交流、預(yù)防在線、警鐘長鳴、他山之玉、廉政文化、歷史借鑒、貴州風(fēng)光”等10個(gè)欄目。其中，經(jīng)驗(yàn)交流欄目重點(diǎn)反映各預(yù)防聯(lián)絡(luò)單位開展預(yù)防工作的成效、經(jīng)驗(yàn)和做法。預(yù)防在線欄目主要反映各地工作情況，重要工作開展進(jìn)程，傳達(dá)預(yù)防工作信息；警鐘長鳴欄目刊發(fā)典型案例，作為開展職務(wù)犯罪警示教育的生動(dòng)教材；貴州風(fēng)光欄目推介貴州多姿多彩的自然風(fēng)光、民族文化、“紅色”旅游等等。為拓寬和穩(wěn)定稿源，2011年，通過與國稅局、國土資源廳、甕福集團(tuán)、畢節(jié)市檢察院預(yù)防局等座談交流，建立了包括預(yù)工委成員單位、檢察聯(lián)絡(luò)單位和檢察系統(tǒng)內(nèi)部的全省“?？蓖ㄓ崋T制度。實(shí)行“?？蓖ㄓ崋T制度后，在經(jīng)驗(yàn)交流、預(yù)防在線欄目方面的稿件就比較多了，有的單位還主動(dòng)上門來遞送稿件，并當(dāng)面提出他們的希望和要求。

4.把握“專刊”定位，突出刊物特色。樸素大方、文風(fēng)高雅、謹(jǐn)慎得體是“專刊”5年來長期追尋的辦刊原則。主編反復(fù)強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)是司法機(jī)關(guān)，刊物的性質(zhì)也要符合檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅認(rèn)真的特點(diǎn)，并一以貫之地把這些要求具體落實(shí)到每一期的編稿工作中。貴州風(fēng)光是“?？钡牧硪粋€(gè)特色，在介紹和展現(xiàn)貴州人文地理的同時(shí)，激發(fā)人們熱愛貴州、憧憬美好生活的情懷，力求通過增添人文色彩來增強(qiáng)?？目勺x性，提升?？臋n次。

二、“專刊”改版的大致設(shè)想

為了深入貫徹習(xí)近平總書記“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”的重要指示，高檢院加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的安排部署以及省院袁本樸檢察長“把‘?？蛟斐少F州預(yù)防工作在全國的品牌”的要求，“?？蹦壳罢e極謀劃改版，改原季刊為雙月刊，單色版為彩色版，以進(jìn)一步提高“?？辟|(zhì)量，把“專刊”打造成貴州省檢察機(jī)關(guān)預(yù)防工作的重要宣傳平臺(tái)，剖析典型職務(wù)犯罪案例、交流貴州預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)、彰顯貴州預(yù)防工作特色、探索創(chuàng)新貴州預(yù)防工作思路、促進(jìn)貴州預(yù)防工作創(chuàng)新發(fā)展。

1.對(duì)原有欄目進(jìn)行整合。擬分為七個(gè)板塊，即“聲音·政策傳真”、“聚焦·特別策劃”、“廣角·群防群策”、“鏡戒·警鐘長鳴”、“求索·理論與實(shí)踐”、“清風(fēng)·預(yù)防文化”和“攝影·貴州風(fēng)光”?！奥曇簟ふ邆髡妗卑鍓K下設(shè)高層聲音、貴州要言、實(shí)務(wù)導(dǎo)航三個(gè)欄目。主要反映黨和國家有關(guān)廉政建設(shè)的政策和中央、省領(lǐng)導(dǎo)以及高檢院領(lǐng)導(dǎo)的講話等?！熬劢埂ぬ貏e策劃”板塊下設(shè)本期看點(diǎn)、本期特稿、人民監(jiān)督三個(gè)欄目?！氨酒诳袋c(diǎn)”是“?？钡闹攸c(diǎn)，每期結(jié)合一段時(shí)期的工作重點(diǎn)或當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，精心選題，組織專題報(bào)道，形成當(dāng)期刊物最重要的話題和看點(diǎn)，使每期刊物都有重點(diǎn)；“本刊特稿”主要采用各級(jí)檢察長、省級(jí)預(yù)工委成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)（含主抓領(lǐng)導(dǎo)）對(duì)預(yù)防工作的講話、專訪等方面的稿件；“人民監(jiān)督”欄目刊用采訪省人大代表（人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢員）、政協(xié)委員的文章或人大機(jī)關(guān)有關(guān)檢察工作方面的審議意見、人大代表對(duì)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防工作方面的意見和建議等?！皬V角·群防群策”板塊下設(shè)預(yù)防掃描、凡人風(fēng)采、預(yù)防建言欄目，主要反映預(yù)防工作的動(dòng)態(tài)信息、預(yù)防人員的先進(jìn)材料以及社會(huì)各界人士就預(yù)防職務(wù)犯罪工作發(fā)表的意見或建議等?！扮R戒·警鐘長鳴”板塊下設(shè)警示案例、大案檔案、現(xiàn)身說法欄目。該欄目是本刊的特色欄目，大多選取我省查辦的職務(wù)犯罪大要案進(jìn)行創(chuàng)作，使人在閱讀之余深受教育，該欄目很受讀者歡迎?！扒笏鳌だ碚撆c實(shí)踐”板塊下設(shè)調(diào)查研究、經(jīng)驗(yàn)交流欄目，主要采用有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪方面的調(diào)研文章和經(jīng)驗(yàn)交流文章?！扒屣L(fēng)·預(yù)防文化”板塊下設(shè)他山之石、以史為鑒、廉政文苑、情系預(yù)防、光影紀(jì)實(shí)欄目。他山之石主要反映國外、省外廉潔從政和預(yù)防職務(wù)犯罪方面的特色方法；以史為鑒，刊登我國古代有關(guān)廉政文化方面的故事；廉政文苑選刊預(yù)防職務(wù)犯罪工作為題材的小品、小說、詩歌、報(bào)告文學(xué)等；情系預(yù)防，發(fā)表從事預(yù)防工作人員的苦辣酸甜等感受方面的日記、隨筆、散文等；光影紀(jì)實(shí)反映某一檢察主題的精美圖片?！皵z影·貴州風(fēng)光”板塊，以展現(xiàn)貴州某一地域的風(fēng)土人情為主題。

2.更深入地打造貴州預(yù)防?？?。在院領(lǐng)導(dǎo)的重視下，“?？爆F(xiàn)有專職編輯2人。在“?？彼O(shè)板塊、欄目是根據(jù)稿件的多少變動(dòng)設(shè)置，并非所有欄目每期都有體現(xiàn)。目前，“?？钡母陌婀ぷ髡M(jìn)入積極準(zhǔn)備相關(guān)資料報(bào)新聞出版局審定階段。我們將以“?？备陌鏋榧~帶，與我省預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會(huì)成員單位和各市、縣（區(qū)）檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步密切聯(lián)系，要求積極為“?？苯M織和采寫稿件，力求全方位的展示預(yù)工委成員單位和全省檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展情況。作為“專刊”的編輯人員，對(duì)“?？钡母陌妾q如對(duì)待一個(gè)新生命，更加精心呵護(hù)、更加傾情投入、更加鐘情經(jīng)營、更加高度自覺，使“?？边@株小苗，不斷注入預(yù)防工作創(chuàng)新的營養(yǎng)，以茁壯成長的姿態(tài)，展示預(yù)防工作有花有果的滿園馨香。

2014年，“?？睂⒃谑≡侯I(lǐng)導(dǎo)的重視下，在全省預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會(huì)成員單位的大力支持下，在《正刊》編輯部的指導(dǎo)下，更深入地打造?？?，使之充分體現(xiàn)貴州預(yù)防工作的特色，充分反映貴州預(yù)防工作亮點(diǎn)，讓省外的讀者更進(jìn)一步的了解貴州預(yù)防工作，讓省內(nèi)的讀者更深入地支持貴州預(yù)防工作?！叭嗣癖O(jiān)督”和“預(yù)防建言”兩個(gè)欄目，擬以全省人大代表、政協(xié)委員對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的建議、意見為重點(diǎn)，反映代表、委員對(duì)該項(xiàng)工作的看法，從而促進(jìn)社會(huì)化“大預(yù)防”格局更深入地開展。

三、“?？迸c高檢院預(yù)防廳“正刊”聯(lián)盟合作的想法

為進(jìn)一步得到高檢院預(yù)防廳對(duì)貴州檢察預(yù)防工作的支持和指導(dǎo)，促進(jìn)貴州預(yù)防工作的創(chuàng)新發(fā)展，提升“?？钡钠焚|(zhì)品位，以借鑒高檢院預(yù)防廳的“正刊”資源和辦刊方法為學(xué)習(xí)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)我省本土辦刊人員的培養(yǎng)鍛煉，“?？迸c高檢院“正刊”進(jìn)行專欄型和項(xiàng)目型合作，以期實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，合作共贏。

關(guān)于專欄型合作的方式，“正刊”有關(guān)欄目的策劃，我省將積極參與并組織撰稿；對(duì)“正刊”和我們“專刊”上的文章，可以相互采用。如“正刊”的專題報(bào)告、警示啟迪、清廉筆談、檢察手記、工作亮點(diǎn)等方面的文章，我刊可根據(jù)需要而選用。每期“?？蔽恼挛覀兌紝⒎e極提供給“正刊”選用。

關(guān)于項(xiàng)目型合作方式：對(duì)“正刊”擬開發(fā)的項(xiàng)目，我局將結(jié)合我省的實(shí)際情況，積極參與合作項(xiàng)目的開發(fā)，或者為項(xiàng)目的開發(fā)提供最大能力的支持。

我們期望“正刊”為我省“?？蓖ㄓ崋T開展寫作培訓(xùn)，與基層預(yù)防人員面對(duì)面的溝通交流，加強(qiáng)實(shí)地指導(dǎo)，以提高我省通訊員的寫作水平；條件可能時(shí)，我局還可以派編輯人員到正刊編輯部進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)培養(yǎng)，提高采編水平。

我們期望“正刊”在高檢院職務(wù)犯罪預(yù)防廳的領(lǐng)導(dǎo)下，每年組織一次辦刊經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)或是改稿會(huì)，共同探討如何發(fā)揮媒介優(yōu)勢，宣傳和展示好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，為更好地學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”重要指示、黨的十八屆三中全會(huì)精神及《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》而努力。