聚焦打擊會所歪風(fēng)“三宗罪”

它們或坐落于高樓大廈，或隱藏于胡同僻巷。近年來，一些地方的會所越建越多，有些黨員干部也開始出入會所，隱蔽私密、變相腐敗、缺乏監(jiān)管是“會所歪風(fēng)”的“三宗罪”，“會所歪風(fēng)”正成為侵蝕黨員干部的一種新型腐敗。

□新華網(wǎng)·趙超 凌軍輝 謝云挺

中央紀(jì)委、中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，要求嚴(yán)肅整治“會所中的歪風(fēng)”。一些專家指出，會所具有隱蔽私密、缺乏監(jiān)管的特點，容易滋生變相的腐敗，采取有效措施遏制會所腐敗刻不容緩。

加大舉報曝光讓會所歪風(fēng)“見光死”

隱蔽與私密是會所共有的特性，一些人正是看到這一點，對會所趨之若鶩，在那里吃喝玩樂，甚至搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易。中央八項規(guī)定出臺以來，這樣的違法違紀(jì)逐漸轉(zhuǎn)入地下，會所歪風(fēng)呈現(xiàn)抬頭之勢。近年來，會所歪風(fēng)早已超越“舌尖”，成為扳倒黨員干部的腐敗溫床。會所歪風(fēng)有其隱秘性，不易查辦，但針對大量曝光的案例，中央黨史研究室研究員薛慶超說：“任何腐敗都不會永遠(yuǎn)躲在角落里、藏在陰暗處，各級黨員干部都應(yīng)引以為戒，不能存在絲毫的僥幸心理?！?/p>

用制度和監(jiān)督管住黨員干部的嘴和手

年終歲末，一些地方請客送禮、團(tuán)拜吃請等違反八項規(guī)定行為和“四風(fēng)”現(xiàn)象有所抬頭，只是方式、地點、手段等更加隱蔽。進(jìn)入12月，一些地方“跑部進(jìn)京”現(xiàn)象趨熱，而會所成為吃喝宴請的主要場所。東部地區(qū)某地級市駐京辦事處負(fù)責(zé)人告訴記者，最近一段時間，市里領(lǐng)導(dǎo)來京次數(shù)明顯增多，雖然大都打著經(jīng)貿(mào)洽談、招商簽約等旗號，但主要目的是對相關(guān)部委進(jìn)行“攻關(guān)”，或是加速項目審批，或是落實資金撥付，“北京很多會所采取的是會員制，有的會所地處郊區(qū)，安保嚴(yán)密，領(lǐng)導(dǎo)覺得在這里吃飯比較安心?！?/p>

八項規(guī)定出臺后，針對會所歪風(fēng)，中央已經(jīng)出臺了相關(guān)規(guī)定。2013年12月8日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳公布新修訂的《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，明確工作餐不得使用私人會所、高消費餐飲場所。中央紀(jì)委、中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出的通知強(qiáng)調(diào)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處出入私人會所吃喝玩樂等違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)格責(zé)任追究，及時通報曝光，形成威懾。

亟須從源頭上規(guī)范會所經(jīng)營

一些地方將歷史建筑、公園等公共資源變?yōu)樗饺藭默F(xiàn)象屢見不鮮，廣大群眾對此反映強(qiáng)烈。有的政府部門和國有企業(yè)租用風(fēng)景名勝區(qū)的古建筑和舊居古宅，改造成單位的會所，外界一般很難知道，這實際上是一種以權(quán)謀私的行為，應(yīng)當(dāng)從源頭上杜絕政府或國有企業(yè)的此類租用行為。

除了源頭治理，還應(yīng)對會所的經(jīng)營行為進(jìn)行有效監(jiān)管。首先，工商部門要在登記上嚴(yán)格把關(guān)，杜絕會所以餐飲企業(yè)或文化企業(yè)的名義進(jìn)行注冊；其次，稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)會所稅收管理和發(fā)票管理，防止其利用關(guān)系偷稅漏稅。相關(guān)部門應(yīng)盡快制定出臺一整套系統(tǒng)化制度，明確規(guī)定會所的準(zhǔn)入門檻、經(jīng)營范圍、經(jīng)營準(zhǔn)則、違規(guī)處理等方面的內(nèi)容，從根本上保證會所依法依規(guī)經(jīng)營，從而杜絕會所腐敗。

編輯：施楊 shiyang0915@126.com