文｜《小康》記者 曹偉 武漢報(bào)道

9月26日下午，以“休閑與城市新發(fā)展”為主題的2014中國（國際）休閑發(fā)展論壇分論壇舉行。

國家旅游局原副巡視員、中國社會科學(xué)院旅游研究中心特約研究員、世界酒店聯(lián)盟常務(wù)副理事長兼秘書長鄧宗德，麗水市副市長葛學(xué)斌，中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會會長助理、研究員王春益，美國南阿拉巴馬大學(xué)健康體育與休閑產(chǎn)業(yè)研究中心執(zhí)行主任董二為，北京世紀(jì)高峰文化產(chǎn)業(yè)研究院董事長、北京奧朗德應(yīng)急環(huán)保裝備科技有限公司董事長曹國強(qiáng)作為本場高峰對話嘉賓，就該題目展開熱烈討論，從生態(tài)文明建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、國外經(jīng)驗(yàn)等多角度為中國休閑事業(yè)與城市功能在未來的發(fā)展“把脈”。南開大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院院長白長虹作為本次對話主持人，亦參與了討論。

生態(tài)休閑：讓人融入自然

中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會會長助理、研究員王春益在發(fā)言中主要提及了三個(gè)方面：生態(tài)文明的理念、格局及發(fā)展路徑。他指出，休閑事業(yè)的發(fā)展離不開生態(tài)文明。他認(rèn)為生態(tài)文明就是“要追求人類自然的和諧”，而生態(tài)休閑更是融入自然，凈化心靈，得到精神沉淀和享受的方式。

對此他建議打造一種生態(tài)式的休閑，要讓自然的思維、行為方式和精神融入其中。讓人們?nèi)谌胱匀唬姑恳粋€(gè)個(gè)體的身心得到全面提升。在談到建設(shè)休閑城市實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市和城市功能優(yōu)化時(shí)，王春益建議從六個(gè)方面入手：即山川秀美、環(huán)境健康、城鄉(xiāng)宜居、發(fā)展綠色、人文厚澤和生活美好。

曾經(jīng)在國家旅游局工作，現(xiàn)為中國社科院特約研究員的鄧宗德則從創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定這個(gè)角度進(jìn)行了觀點(diǎn)闡述，他認(rèn)為在標(biāo)準(zhǔn)制定上，“頂層設(shè)計(jì)要高，末端管理要到位，不管理就是白受累”。

鄧宗德特別提及制定優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)。此標(biāo)準(zhǔn)囊括了城市各行各業(yè)應(yīng)如何布局，甚至衛(wèi)生間如何設(shè)置這些細(xì)節(jié)都有涉及，因此標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施后，得到了全國各大省市的支持。按照鄧宗德的說法，桂林市當(dāng)時(shí)從生態(tài)的角度，就關(guān)閉了7個(gè)工廠，麗江也進(jìn)行了很好的優(yōu)化。

另外在景區(qū)等級評定標(biāo)準(zhǔn)方面，“包括桌椅板凳都有標(biāo)準(zhǔn)”，而此標(biāo)準(zhǔn)三十多年來幾經(jīng)修改，終于得到國家認(rèn)可?！斑@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)到現(xiàn)在，使景區(qū)的優(yōu)化、城市功能的提升都得到了相應(yīng)的指導(dǎo)?！?/p>

談及自己的核心觀點(diǎn)，鄧宗德說，“首先要衛(wèi)生，然后要方便，再就是完善，此后是舒適，最后是經(jīng)典?！痹谒磥?，標(biāo)準(zhǔn)化是城市發(fā)展進(jìn)步的必然要求，這是他的“總標(biāo)準(zhǔn)”。

來自浙江省麗水市的葛學(xué)斌副市長對于鄧宗德的觀點(diǎn)比較認(rèn)同，據(jù)他透露麗水市現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)就是把生態(tài)旅游作為第一戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來打造，目前的目標(biāo)定位就是打造生態(tài)旅游第一市。

在葛學(xué)斌看來，理想的城市，能否滿足生活休閑的功能是很值得關(guān)注的問題?！霸诟母镩_放中大家感受最深的是市場化，在經(jīng)濟(jì)短缺的背景下，市場化是創(chuàng)造財(cái)富最有效的手段。但市場化不是萬能的，市場化解決不了休閑的問題，市場化也解決不了生態(tài)文明、社會和諧的問題，所以一定要有看得見的政府的有形之手。這就要求我們在研究城市功能的時(shí)候不能簡單理解成經(jīng)濟(jì)功能，更不能把經(jīng)濟(jì)功能看成是城市唯一的功能。”葛學(xué)斌表示，回歸到城市本來的意義上，城市不僅應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)功能，也應(yīng)有文化休閑功能、社會和諧功能、生態(tài)保護(hù)功能。

“麗水現(xiàn)在是把生態(tài)旅游作為第一戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來打造，”葛學(xué)斌說，浙江省已經(jīng)取消了對麗水GDP考核，增加考核該城市的空氣質(zhì)量和水的質(zhì)量?！斑@個(gè)目標(biāo)的提出是依據(jù)我們自身比較優(yōu)勢而定，第一是環(huán)境優(yōu)勢，第二是文化優(yōu)勢，第三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我們就是要充分發(fā)揮這三大優(yōu)勢，來做足生態(tài)旅游、休閑旅游、養(yǎng)生旅游的文章?！?/p>

休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開城市功能的配套與完善?！罢f到底是我們需要一個(gè)什么樣的城市？我們?nèi)绾谓ㄔO(shè)這樣的城市，我認(rèn)為當(dāng)下要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)型：第一，城市的規(guī)劃，要從建筑布局向城市空間規(guī)劃轉(zhuǎn)型。第二，城市的建設(shè)，要從建造房子向建設(shè)城市轉(zhuǎn)型。第三，城市的管理，要從依法管理向城市生活品牌打造轉(zhuǎn)型?！备饘W(xué)斌說。

休閑產(chǎn)業(yè)如何與生態(tài)環(huán)境和諧共存

“休閑就是自由時(shí)間，是一種活動狀態(tài)?！泵绹习⒗婉R大學(xué)健康體育與休閑產(chǎn)業(yè)研究中心執(zhí)行主任董二為在現(xiàn)場發(fā)言時(shí)將美國夏威夷的休閑發(fā)展啟示進(jìn)行了分享。

美國夏威夷群島作為全球的旅游勝地，也面臨著人多地少的發(fā)展問題，這一點(diǎn)與中國的熱門旅游休閑地區(qū)比較相似。在現(xiàn)場，董二為介紹，面對全球各地的客源，夏威夷旅游管理部門會分門別類提供服務(wù)?！皣H游客過多，他們在語言上和當(dāng)?shù)厝藴贤ㄓ袉栴}，所以旅行社專門設(shè)立了游客巴士，將來中國游客多了也會有這種服務(wù)。”對此董二為建議，如果有條件，包括各種語言介紹等，都可以向夏威夷學(xué)習(xí)。”

董二為表示，根據(jù)夏威夷的經(jīng)驗(yàn)，如何在飽和狀態(tài)后開發(fā)市場，將成為一個(gè)景點(diǎn)復(fù)蘇的關(guān)鍵點(diǎn)。

“在城區(qū)規(guī)劃當(dāng)中，一定要留下當(dāng)?shù)氐墓珗@，這是他們的一個(gè)特點(diǎn)。公園不收門票，餐館酒店對本地居民打折，各大旅游景點(diǎn)也打折。夏威夷也有各種節(jié)慶和會展?！闭劶跋耐男蓍e發(fā)展對中國的啟示，董二為認(rèn)為，就是要有戶外休閑娛樂活動，要做到資源和遺產(chǎn)保護(hù)，要給當(dāng)?shù)乩习傩諑碇苯訉?shí)惠。

休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境維護(hù)，而面對大量游客涌入，如何處理景區(qū)垃圾以保持生態(tài)平衡，完善接待城市的功能優(yōu)化則是現(xiàn)在不少企業(yè)作為市場主體都在考慮的問題。

怎樣給休閑城市提供一個(gè)更為有利的環(huán)保裝備呢？北京世紀(jì)高峰文化產(chǎn)業(yè)研究院董事長、北京奧朗德應(yīng)急環(huán)保裝備科技有限公司董事長曹國強(qiáng)認(rèn)為，我國目前休閑產(chǎn)業(yè)無論架構(gòu)還是其他方面都還不夠完善，有許許多多方面需要優(yōu)化。

曾經(jīng)在地震災(zāi)區(qū)提供過垃圾分類處理的曹國強(qiáng)及其企業(yè)，目前就研發(fā)出了多功能移動式產(chǎn)品。通過試點(diǎn)為城市景區(qū)提供了各界都能接受的垃圾處理解決方案?！斑@對城市變得更加美麗是一個(gè)非常有利的裝置?！辈車鴱?qiáng)說。

“全球的視野和全球的借鑒才能發(fā)展出中國的高度?！弊鳛楸緢龇终搲募钨e主持人，南開大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院院長白長虹在總結(jié)以上專家、官員、企業(yè)家的觀點(diǎn)時(shí)稱，“現(xiàn)在對整個(gè)城市、整個(gè)區(qū)域按照休閑和游客需求，做到適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的新要求，平衡游客，平衡文化依存，平衡市場的動態(tài)變遷，使生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會社區(qū)幾個(gè)因素都在我們未來的發(fā)展中得到響應(yīng)，這是一個(gè)非常重要的選題?！?/p>