○ 鄧加榮 王紅月

社會(huì)主義國家也要警惕通貨膨脹

在經(jīng)濟(jì)學(xué)界里，楊培新第一個(gè)破除社會(huì)主義國家沒有通貨膨脹的迷信，他在中國人民銀行金融研究所工作期間，通過大量的數(shù)據(jù)和文字資料進(jìn)行綜合分析研究，透過各種跡象深究細(xì)考，發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)長(zhǎng)期存在著隱蔽式的通貨膨脹，而由于它的隱蔽性和抑制性，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的沖擊也就越加嚴(yán)重。

1962年，楊培新適時(shí)地推出了他的新著《舊中國通貨膨脹》。他為什么要寫這樣一本書呢？原來在三年“大躍進(jìn)”中，我國本已正?；说纳唐方粨Q和貨幣流通，又產(chǎn)生了嚴(yán)重的失調(diào)現(xiàn)象。由于大煉鋼鐵和盲目擴(kuò)大基本建設(shè)的結(jié)果，多發(fā)了許多票子，市場(chǎng)上商品奇缺，銀行存款下降、集市貿(mào)易價(jià)格暴漲，產(chǎn)生了抑制性的通貨膨脹，國民經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)重的危機(jī)。1961年，黨中央提出了“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針，壓縮基本建設(shè)戰(zhàn)線，改善市場(chǎng)供應(yīng)，回籠票子，這才使通貨膨脹的潛伏危機(jī)得以逐步消除。熟悉通貨膨脹跳動(dòng)脈搏

08的楊培新，對(duì)于三年“大躍進(jìn)”期間在貨幣方面的隱患有著更敏銳的痛感。他覺得，在新中國成長(zhǎng)起來的青年一代，對(duì)于舊中國長(zhǎng)期惡性通貨膨脹置民于水火這段悲慘往事不甚了解，因之，對(duì)于今后消除通貨膨脹隱患缺乏應(yīng)有的警惕和戒心，有必要把舊中國的惡性通貨膨脹歷史，科學(xué)地形象地重現(xiàn)出來，讓人們從歷史教訓(xùn)中吸取可資借鑒的東西。抱此目的，他在過去所寫的《中國通貨膨脹論》的基礎(chǔ)上，運(yùn)用解放后收集到的檔案材料，以重新審視歷史的角度，寫出了《舊中國通貨膨脹》一書，由人民出版社出版。這本書在“文革”之后應(yīng)出版社一再邀請(qǐng)，于1985年再行出版。

楊培新認(rèn)為，以蘇聯(lián)為樣板的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，普遍地存在著“投資饑渴癥”，各個(gè)地方、各個(gè)部門爭(zhēng)著上投資項(xiàng)目，因而社會(huì)商品供應(yīng)始終是求大于供，供應(yīng)之間得不到順暢和諧的平衡，因而始終存在著隱蔽式、抑制式的通貨膨脹的危機(jī)，時(shí)時(shí)刻刻要警惕通貨膨脹，乃至于惡性通貨膨脹的爆發(fā)。

幣值穩(wěn)定，是經(jīng)濟(jì)改革的重要前提條件

黨的十一屆三中全會(huì)以后，楊培新開始擔(dān)任中國人民銀行總行金融研究所副所長(zhǎng)和國務(wù)院經(jīng)濟(jì)研究中心研究員職務(wù)。這時(shí)候，他把重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)體制改革，特別是銀行體制改革的研究上。

在經(jīng)濟(jì)體制改革上，以什么為切入點(diǎn)來作為進(jìn)行全面改革的啟端呢，這在發(fā)展研究中心里曾經(jīng)形成了鼎足而立的三家：一是以市場(chǎng)為契機(jī)的吳敬璉，被人稱作為“吳市場(chǎng)”；一是以股份制為契機(jī)的厲以寧，被人稱作為“厲股份”；一是以承包制為契機(jī)的楊培新，被人稱作為“楊承包”。這就像他在銀行工作時(shí)被人稱之為“楊貨幣”一樣，都說明了他對(duì)理論研究能夠密切結(jié)合實(shí)際，并有著能夠指導(dǎo)實(shí)際的一定深度。

1981年，在經(jīng)濟(jì)體制改革中，為激發(fā)職工的創(chuàng)造性和積極性，實(shí)行了工資加獎(jiǎng)金的制度；在農(nóng)村部分地提高了農(nóng)副產(chǎn)品收購價(jià)格，全面開放農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，允許農(nóng)民出售自己多余的農(nóng)副產(chǎn)品，這樣，就相應(yīng)地增加了市場(chǎng)上的貨幣投放量。在中國幾十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，有人根據(jù)傳統(tǒng)的計(jì)算公式，認(rèn)為市場(chǎng)上的貨幣流通量與社會(huì)商品零售總額之間的比例關(guān)系，應(yīng)當(dāng)以1：8為標(biāo)準(zhǔn)線，而現(xiàn)在已經(jīng)是1：6了，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地越過了警戒線，于是就認(rèn)為市場(chǎng)貨幣流通量過多，驚呼通貨膨脹這只狼快要來了。當(dāng)時(shí)，中央許多領(lǐng)導(dǎo)都很關(guān)心此事，提醒有關(guān)方面要下去摸清市場(chǎng)和貨幣流通情況。楊培新約人去安徽鳳陽、山東平原等地作調(diào)查，看到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革使商品貨幣關(guān)系方面發(fā)生了重大變化，歸來后寫出《怎樣觀測(cè)當(dāng)前的貨幣流通狀況》，楊培新在此基礎(chǔ)上，認(rèn)為對(duì)于市場(chǎng)貨幣流通量是否正常，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)新的界定，新的認(rèn)識(shí)。他明確地指出，傳統(tǒng)的1：8的計(jì)算公式，只適用于1956年社會(huì)主義改革完成后的經(jīng)濟(jì)狀況。當(dāng)時(shí)，我國是一種所有制，即社會(huì)主義公有制；一個(gè)渠道，即國營(yíng)商業(yè)獨(dú)家統(tǒng)購統(tǒng)銷的商品流通渠道；一個(gè)中心，即國家銀行是全國唯一的現(xiàn)金出納中心。在農(nóng)村里，貨幣流通只有一個(gè)市場(chǎng)，半塊現(xiàn)金流通。為什么說是半塊呢？因?yàn)閲鵂I(yíng)商業(yè)只對(duì)農(nóng)民銷售日用品時(shí)收取現(xiàn)金，而向生產(chǎn)隊(duì)收購農(nóng)產(chǎn)品和供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料時(shí)，都是通過銀行轉(zhuǎn)賬。因此，貨幣流通速度，只簡(jiǎn)單地等于現(xiàn)金歸行速度。在這種商品和貨幣流通渠道都很狹窄的情況下，通行的1：8的計(jì)算公式是適用的?？墒牵詮慕?jīng)濟(jì)體制改革后，特別是農(nóng)村里實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制和開放農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以后，已經(jīng)改變了我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民手中的貨幣增多了，社會(huì)上形成了一個(gè)多成份、多渠道的商品流通和貨幣流通狀況，因此，再簡(jiǎn)單地用市場(chǎng)貨幣流通量與社會(huì)商品零售額對(duì)比，已經(jīng)不能反映客觀情況的變化了。楊培新對(duì)于市場(chǎng)貨幣流通量變化的這種新認(rèn)識(shí)，是他對(duì)貨幣問題研究的又一新的貢獻(xiàn)。

改革開放初期，中國面臨著嚴(yán)重的物資匱乏，數(shù)千萬知青返城沒有工作，形勢(shì)遠(yuǎn)比蘇聯(lián)改革初期嚴(yán)峻。中國政府采取了同西方規(guī)范藥方相反的辦法，一方面進(jìn)行謹(jǐn)慎、漸進(jìn)的價(jià)格改革，一方面增加銀行貸款支持輕紡工業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，注意把發(fā)展消費(fèi)品生產(chǎn)放在戰(zhàn)略地位，從而在短時(shí)期內(nèi)，就解決了總供給與總需求嚴(yán)重不平衡的矛盾，商品憑證供應(yīng)制度基本消除，長(zhǎng)期存在的賣方開始轉(zhuǎn)入到買方市場(chǎng)，這樣既解決了抑制性的通貨膨脹，又解決了數(shù)千萬知青的就業(yè)問題。

但與此同時(shí)，楊培新也還是十分警惕地關(guān)注著通貨膨脹那只惡狼。因?yàn)槲覈嗄甑挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，造成了價(jià)格嚴(yán)重背離價(jià)值和消費(fèi)品供應(yīng)一直低于需求的狀況，要徹底地消除也還是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，而在這一過程中，通貨膨脹的危機(jī)一直是存在的，而通貨膨脹（也包括隱蔽的和抑制的通貨膨脹），不論是對(duì)于資本主義社會(huì)，還是社會(huì)主義社會(huì)，都是不利的。

楊培新在他所寫的文章中，和在向上級(jí)所寫的報(bào)告中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)地指出，避免通貨膨脹，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的首要前提條件。在沒有消除通貨膨脹的情況下進(jìn)行價(jià)格改革，就等于放手讓商品漲價(jià)，這是東歐一些國家在經(jīng)濟(jì)體制改革中出現(xiàn)失誤的深刻教訓(xùn)。而在當(dāng)時(shí)，還有些同志不加分析地盲目搬用外國經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為我們既然現(xiàn)在與西方一些國家一樣，都是實(shí)行商品經(jīng)濟(jì)或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而西方在輕度通貨膨脹的刺激下，可以取得社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一定程度發(fā)展的做法，我們不妨也可以采用。楊培新認(rèn)為這種看法是不對(duì)的，因?yàn)樵谖覈⑽创嬖谫Y本主義制度下的生產(chǎn)過剩危機(jī)，恰恰相反，我們的貨幣購買力經(jīng)常是大于商品供應(yīng)，再加上基本建設(shè)戰(zhàn)線拉得過長(zhǎng)，人民生活需要不斷地提高，這在客觀上就已存在著自發(fā)性的通貨膨脹現(xiàn)象。如果我們從宏觀上不及時(shí)地加以調(diào)節(jié)和控制，而在理論上又輸進(jìn)放松通貨膨脹并無害處的觀點(diǎn)，那就會(huì)火上加油，有可能把抑制性的通貨膨脹轉(zhuǎn)化為爆發(fā)性的通貨膨脹。

楊培新認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制改革是一個(gè)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，必須使各個(gè)方面、各個(gè)層次協(xié)調(diào)不紊地進(jìn)行，而其中的價(jià)格改革，又是最為敏感的，它對(duì)于各環(huán)節(jié)、各階層、各部門觸動(dòng)最大，萬萬不能急于求成，企圖一蹴而就。稍微調(diào)控不當(dāng)，或者是其他方面配合得不到位，就會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹，甚至有可能出現(xiàn)惡性通貨膨脹，這是蘇聯(lián)和東歐國家多次的經(jīng)濟(jì)體制改革所以失敗的重要原因。他曾經(jīng)明確地指出過，“放開價(jià)格，管住貨幣”的休克療法不可取。他認(rèn)為，陡然地放開物價(jià)，必然引起物價(jià)的狂漲。穩(wěn)健的價(jià)格改革，還是應(yīng)當(dāng)主要依靠發(fā)展生產(chǎn)和增加供應(yīng)。只有在商品供求基本平衡和供大于求之后再放開價(jià)格，才能保證市場(chǎng)平穩(wěn)，物價(jià)穩(wěn)定。

既要警戒通貨膨脹，又要警戒不適當(dāng)?shù)耐ㄘ浘o縮

1984年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過熱，宏觀調(diào)控機(jī)制尚未健全，從而造成信貸失控，猛增貨幣發(fā)行高達(dá)262億元，一時(shí)間使全國震驚。第二年又矯枉過正，在抽緊銀根時(shí)，采取了“一刀切”的辦法，從而又使得一些適銷對(duì)路和出口順暢的商品也在減幅，到年底時(shí)，便已出現(xiàn)整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)滑坡的現(xiàn)象，這同樣又使人們感到震動(dòng)。想不到的是，到了1986年又掉轉(zhuǎn)過頭來大大地放開了貨幣投放閘門，想用充分的資金供應(yīng)來提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，其結(jié)果造成了物價(jià)猛漲，待到1988年4月，已經(jīng)形成了一個(gè)前所罕見的全國性搶購高潮。

在這一輪通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度背向背應(yīng)發(fā)展，難得實(shí)現(xiàn)兩全（即要想提高經(jīng)濟(jì)速度就引起通貨膨脹；要想壓縮通貨膨脹就要降低經(jīng)濟(jì)速度）的反復(fù)過程中，有許多人重新提出要適度的通貨膨脹，因?yàn)槎呦噍^，還是增長(zhǎng)速度為要，即使在通貨膨脹上稍有損失也是值得的。還有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出新的理論，叫作“以通貨膨脹來抑制通貨膨脹”。這一場(chǎng)大辯論涉及面之廣、發(fā)表文章之多、論戰(zhàn)時(shí)間之長(zhǎng)，都是空前的。此時(shí)此刻，楊培新始終如一地站在反通貨膨脹的立場(chǎng)上，他接連寫出了《抑制通貨膨脹是當(dāng)前壓倒一切的首要任務(wù)》《治標(biāo)治本兼施，一舉制止通貨膨脹》《當(dāng)前是制止通貨膨脹的黃金時(shí)刻》等文章。他認(rèn)為要想抓住這個(gè)黃金時(shí)刻，就是要下大決心猛砍基建，擴(kuò)大保值儲(chǔ)蓄，凍結(jié)物價(jià)。

他還為此到聯(lián)邦德國去做考察，專門訪問了該國的賢人委員會(huì)主席斯奈德。這位學(xué)者親身經(jīng)歷過艾哈德總理實(shí)施的經(jīng)濟(jì)體制改革。他介紹說，當(dāng)時(shí)的價(jià)格改革就是慎審形勢(shì)穩(wěn)步推行的。幾乎是經(jīng)過20多年的時(shí)間，才使價(jià)格改革到位。他又取鑒于俄羅斯所實(shí)行的“管住貨幣，放開物價(jià)”的休克療法，認(rèn)為在商品供求之間沒有基本平衡之前，必然造成物價(jià)野馬狂奔似的猛漲。

1987年，國家正準(zhǔn)備開放物價(jià)，欲將鋼材每噸由500元猛提至1000元或1200元。當(dāng)時(shí)國務(wù)院已經(jīng)制定了初步方案，只等政治局討論通過了。楊培新及時(shí)地將他從聯(lián)邦德國考察的所見所得，詳細(xì)地寫出了報(bào)告向上級(jí)提交上去，引起了各方面的普遍重視，最后上級(jí)部門通過反復(fù)討論后作出決定：“暫不實(shí)施”。

唯物辯證法告訴我們，世界上的一切事物都是互相聯(lián)系，互相制約的，什么事物都有個(gè)量與度的問題。矯枉過正，必然又會(huì)出現(xiàn)反方向的負(fù)面效應(yīng)。進(jìn)入90年代后，由于緊縮通貨、壓縮銀根措施施之過猛，又出現(xiàn)了增長(zhǎng)速度延緩與經(jīng)濟(jì)下滑的壓力。雖然當(dāng)時(shí)由于外資投入增加和國外市場(chǎng)拓寬的影響而在總體上仍然保持了正常增長(zhǎng)速度，但有不少的國有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于資金不足，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中遭遇到了前所未有的困境。這時(shí)，楊培新便立即聯(lián)系到解放初期貨幣政策上的“三緊三松”歷史經(jīng)驗(yàn)。1950年3月，我們統(tǒng)一財(cái)經(jīng)工作時(shí)，實(shí)行了嚴(yán)格的現(xiàn)金管理，緊縮銀根，回籠了三分之一以上的貨幣，剎住了物價(jià)上漲勢(shì)頭，但同時(shí)也引起了工商業(yè)的蕭條，工廠停工，商店關(guān)門，銀樓倒閉。面臨這種情況，國家及時(shí)地調(diào)整了工商業(yè)政策，放寬貨幣投放，從而很快又把市場(chǎng)搞活。1950年10月抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，為了支援戰(zhàn)爭(zhēng)，市場(chǎng)物資供應(yīng)狀況發(fā)生了變化，為了防止物價(jià)波動(dòng)，銀行又采取了緊縮銀根政策，等市場(chǎng)平穩(wěn)后，立即放寬了貨幣投放。在1952年“三反五反”運(yùn)動(dòng)中，工商業(yè)的生產(chǎn)與收購都在下滑，市場(chǎng)復(fù)又蕭條起來，這時(shí)銀行再次放寬貨幣供應(yīng)，許多銀行都主動(dòng)送貸款上門，使市場(chǎng)很快又活躍起來。

楊培新是親自參加了當(dāng)年那場(chǎng)貨幣“三緊三松”的戰(zhàn)役，“歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意”，所以，此時(shí)此刻，他又及時(shí)地寫了報(bào)告向上反映，指出在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的情況下，既要對(duì)泡沫經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)、股票猛漲勢(shì)頭嚴(yán)加遏止，同時(shí)也要大力支持工商業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的資金周轉(zhuǎn)需要。1997年7月，楊培新看到國內(nèi)各種民用商品的生產(chǎn)量大多已是供過于求，賣方市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于買方市場(chǎng)，他又及時(shí)地向上級(jí)寫報(bào)告，認(rèn)為在當(dāng)前應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大投資，上新產(chǎn)品項(xiàng)目，這樣，既可增加就業(yè)，又會(huì)擴(kuò)大消費(fèi)需求，活躍市場(chǎng)。他還提出世界歷史上的經(jīng)驗(yàn)作為借鑒：1918年第一次世界大戰(zhàn)之后，西方各國都奮力地施行緊縮通貨政策，以期恢復(fù)戰(zhàn)前的金本位制度。但是過度的緊縮帶來了嚴(yán)重的后果，終于導(dǎo)致了1929-1933年的那次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

他根據(jù)自己多年來斗爭(zhēng)在反通脹前沿陣地的體會(huì)，總結(jié)國內(nèi)外金融市場(chǎng)上波譎云詭密的變動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，得出一系列的深刻認(rèn)識(shí)：既要警戒通貨膨脹，也要警戒不適當(dāng)?shù)耐ㄘ浘o縮。

作為一個(gè)國內(nèi)外知名的金融學(xué)家，楊培新，雖然也是一個(gè)學(xué)者，但他與一般的學(xué)者不同，是與那些坐在書齋里作概念、范疇、體系的演繹與推導(dǎo)，從大量的資料和數(shù)據(jù)庫中作索引檢編，進(jìn)行邏輯上的歸納與綜合者不同，他是一直奮斗在金融戰(zhàn)線的第一線，一直戰(zhàn)斗在反通貨膨脹的前沿陣地上，他的理論概括和經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型的提出，都是在風(fēng)云變幻的實(shí)踐中形成的。由于他的理論觀點(diǎn)都是在前沿陣地上形成的，由此他的學(xué)術(shù)思想便有著兩個(gè)方面突出的特點(diǎn)：一是樸素、簡(jiǎn)潔、明快，但從而也有一些粗獷。二是它的實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效性強(qiáng)，也正是因?yàn)槿绱?，較之一般的人就更為深刻。

近日，楊培新獲得了由劉鴻儒金融教育基金會(huì)頒發(fā)的2014年“中國金融學(xué)科終身成就獎(jiǎng)”。在頒獎(jiǎng)會(huì)上，劉鴻儒金融教育基金會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)劉鴻儒、國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉親自授予獎(jiǎng)項(xiàng)。