盛濟川，周 慧

(南京信息工程大學，南京210044)

減少砍伐和退化所致排放量(REDD+)機制國內(nèi)外研究新進展

盛濟川，周 慧

(南京信息工程大學，南京210044)

減少砍伐和退化所致排放量(簡稱REDD+)機制作為目前最可行的減排措施，可幫助中國以較低成本減少碳排放。對于REDD+的研究，學者們主要沿著四條線索展開:一是評估REDD+對于減緩氣候變化的影響，二是研究激勵機制對毀林行為的影響以及REDD+對毀林行為的影響機制，三是分別從環(huán)境服務付費機制和原住民利益保護的視角研究REDD+實施過程中的權(quán)力平等性問題，四是研究REDD+的政策效果評估和實施策略。未來，應深化評估REDD+對中國減緩氣候變化影響的研究，分析REDD+實施后所產(chǎn)生的毀林行為減緩效應背后的傳導路徑，研究定量評估方法，考察REDD+權(quán)利平等性和REDD+的政策實施效果。

REDD+;氣候變化;傳導路徑;權(quán)利平等性;政策效果

一、引 言

熱帶森林約占全球陸地面積的15%，［1］吸收了陸地生物圈約25%的碳。［2］然而，由于砍伐和森林退化而造成的溫室氣體排放已成為全球變暖的第二大主要原因，其總量已占到由人為因素導致的碳排放總量的12%—20%。［3］基于此，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》在2007年巴厘島世界氣候大會上引入了減少砍伐和退化所致排放量(簡稱REDD)機制，以幫助發(fā)展中國家減少森林砍伐，延緩森林退化。2008年9月，支持減少砍伐和退化所致排放量以及可持續(xù)森林經(jīng)營增加碳匯(簡稱REDD+)的聯(lián)合國減少發(fā)展中國家毀林和森林退化所致排放量(簡稱UN-REDD)項目成立。REDD+是REDD機制的擴展版本，“巴厘島路線圖”將其定義為:采取各種政策方法和積極的激勵措施，以幫助發(fā)展中國家減少森林的砍伐和退化，同時還包括森林保護、森林的可持續(xù)經(jīng)營和增加森林碳匯。

由于REDD+可以幫助愿意且能夠減少因砍伐造成碳排放的國家獲得財政補償，［4］越來越多的發(fā)展中國家加入到REDD+框架中。截至2012年底，UN-REDD已有46個成員國，UN-REDD政策董事會已批準了總額為67 300 000美元的REDD+國家方案。目前，中國的年溫室氣體排放總量已經(jīng)位居世界第一，面臨著巨大的減排壓力，如何通過國內(nèi)外的各種政策爭取更多發(fā)展空間對我國的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。每公頃森林每年可吸收二氧化碳20—40噸，釋放氧氣15—20噸，［5］REDD+可通過發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)固碳的特殊作用，減少溫室氣體排放，幫助中國實現(xiàn)減排目標。

自REDD+誕生，國內(nèi)外就展開了相關(guān)的研究和討論，且細分出多個領(lǐng)域，取得了一定的成果。目前的研究不管是在內(nèi)容上還是在方法上都呈現(xiàn)出不斷深入的特征:早期，學者們主要討論REDD+的制度設(shè)計與制度安排;之后，對于REDD+的有效性做了進一步的;然后，學者們發(fā)現(xiàn)除了研究有效性問題，REDD+的權(quán)利平等性問題同樣重要;最近，部分學者對REDD+的參考排放水平和減排效果測量做了進一步的研究。

二、REDD+對減緩氣候變化的影響

在REDD+的實施過程中，激勵措施與溫室氣體減排量是相對應的，因此需要明確REDD+造成的影響，以制定合理有效的激勵機制。隨著分析手段的不斷改進，研究者根據(jù)需要采用多種方法來評估REDD+造成的影響。例如，續(xù)珊珊使用生物量轉(zhuǎn)換因子法對我國31個省市近30年來的森林碳儲量進行推算，認為我國森林碳儲量在波動中呈現(xiàn)上升的趨勢。［6］Gumpenberger使用動態(tài)全球植被模型(LPJDGVM)評估了氣候和土地改變對森林碳儲量造成的綜合影響，發(fā)現(xiàn)即使在后《京都議定書》時代完全停止砍伐，一些國家仍可能由于氣候變化減少碳儲量，尤其是拉美國家。［7］黃小榮介紹了 REDD+國家級監(jiān)測、報告、核查(MRV)系統(tǒng)的特征，探討了實現(xiàn)全球森林碳評估的途徑以及衛(wèi)星數(shù)據(jù)在森林碳評估中的應用，提出了中國在參與REDD+活動中面臨的挑戰(zhàn)和應采取的對策。［8］Arcidiacono-Bársony對由森林砍伐導致的森林覆蓋率、碳強度和碳通量等指標的變化進行了研究，并對REDD的減排潛力進行了估測。［9］Somorin通過研究剛果盆地減緩和適應氣候變化的措施，發(fā)現(xiàn)REDD+在剛果盆地具有巨大的減排潛能。［10］盛濟川使用世界技術(shù)變化混合模型(WITCH)分析了REDD+對于世界和中國的減排成本以及二氧化碳排放量的影響，發(fā)現(xiàn)REDD+可以促使中國更多地購買碳排放許可證替代國內(nèi)的工業(yè)減排，從而有效降低中國的減排成本。［11］

綜觀以上文獻發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有研究對REDD+的減排潛力進行了估計與預測，并通過大量的案例研究證實，從經(jīng)濟和技術(shù)的角度而言，REDD+是當前一種較為可行的溫室氣體減排措施?，F(xiàn)有的研究深入地探討了REDD+的減排潛力，取得了一系列成果，為今后REDD+的設(shè)計提供了數(shù)據(jù)支持。但是，針對REDD+經(jīng)濟收益的研究目前還較為少見，今后的研究可更多地關(guān)注于該領(lǐng)域。

三、REDD+對毀林行為的影響機制

關(guān)于REDD+對毀林行為影響機制的研究，目前主要從兩個方面展開:一是通過研究REDD +實施過程中的機會成本來分析激勵機制對毀林行為的影響，二是運用計量模型來研究REDD+對毀林行為的影響機制。

(一)通過研究REDD+實施過程中的機會成本來分析激勵機制對毀林行為的影響

現(xiàn)有研究表明，機會成本的確定是制定REDD+激勵措施的重要基礎(chǔ)，是實現(xiàn)REDD+有效性目標的關(guān)鍵。Bellassen運用減排補償?shù)姆椒ㄓ嬎懔丝溌嵤㏑EDD的機會成本，發(fā)現(xiàn)2.85美元/噸(二氧化碳當量)是盈虧平衡點，因此現(xiàn)行的碳信用價格可以阻止對森林的砍伐。［12］Ghazoul認為REDD機制下基于補償?shù)臋C會成本估計值有可能失真，主張應從經(jīng)濟、社會和政治等方面全面估算REDD的凈成本并予以補償，從而減少毀林行為。［13］Karsenty認為將傳統(tǒng)激勵理論應用于REDD機制時忽視了一個國家、尤其是邊緣國家獨特的政治經(jīng)濟因素，應根據(jù)預期收益進行成本效益分析，通過實施和執(zhí)行這些政策措施減少毀林。［15］Plugge則另辟蹊徑，通過分析監(jiān)測成本與不確定性對于REDD收益的影響，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測誤差對于REDD收益的影響最大，而對評估成本和碳信用價格的影響卻很小。［15］Knok進一步將資本資產(chǎn)定價模型(CAPM)引入到REDD+的機會成本計算中，提出了一種考慮價格數(shù)量效應和風險厭惡因素的成本效益補償方法，其研究結(jié)果表明，應考慮適當?shù)亩嘣瘧?zhàn)略，規(guī)避風險行為，以此制定成本效益補償政策，減少毀林行為。［16］朱臻分析了碳價格變化對林地期望值和碳供給的影響，發(fā)現(xiàn)碳匯經(jīng)營模式下的杉木林地期望值會迅速增長，從而對土地的利用產(chǎn)生深遠影響。［17］于金娜通過建立碳匯效益函數(shù)分析了林木最優(yōu)輪伐期，得到使政府財政支出凈現(xiàn)值最小的退耕還林補貼標準，她發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的退耕還林政策對于農(nóng)戶的激勵作用有限。［18］王楓采用成本利潤法來測算碳匯的供給成本，發(fā)現(xiàn)碳匯供給的價格與林地的規(guī)模呈負相關(guān)，與預期的成本利潤率呈正相關(guān)。［19］

近些年來眾多學者圍繞該問題進行了卓有成效的研究，產(chǎn)生了大量成果。這些研究通常是通過成本效益分析計算REDD+的機會成本，再與現(xiàn)有碳交易價格進行比較，分析碳交易價格對于毀林行為的影響。尤其是將金融分析方法引入REDD+的機會成本計算之中，為學界從REDD+機會成本的角度研究激勵機制對毀林行為的影響提供了可行的研究路徑。然而，現(xiàn)有研究的缺陷在于，對于機會成本的分析沒有考慮到交易成本對REDD+收益的影響，由此帶來兩個問題:其一，研究結(jié)論與現(xiàn)實情況存在出入;其二，研究結(jié)論的政策含義受到限制。

(二)運用計量模型來研究REDD+對毀林行為的影響機制

Koop以及Culas的研究證實了經(jīng)濟增長對于毀林行為的影響:發(fā)展中國家為了促進經(jīng)濟增長，提高收入水平，將大量林地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)用地，增加森林砍伐量以獲得林木產(chǎn)品;而發(fā)達國家由于具有較高的收入水平，對于產(chǎn)品和服務的需求發(fā)生了改變，對環(huán)境服務有更多的需求。［20］這種趨勢可以用倒U型的毀林EKC曲線①庫茲涅茨曲線(簡稱EKC曲線)是20世紀50年代諾貝爾獎獲得者、經(jīng)濟學家?guī)炱澞挠脕矸治鋈司杖胨脚c分配公平程度之間關(guān)系的一種學說，即收入不均現(xiàn)象隨著經(jīng)濟增長先升后降，呈現(xiàn)倒U型曲線關(guān)系。當一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平較低的時候，毀林的程度較輕;但是隨著人均收入的增加，毀林的程度由低趨高，隨經(jīng)濟的增長而加劇;當經(jīng)濟發(fā)展達到一定水平后，也就是說，到達某個臨界點或稱“拐點”以后，隨著人均收入的進一步增加，其毀林的程度又由高趨低，逐漸減緩，森林逐漸得到恢復，這種現(xiàn)象被稱為毀林環(huán)境庫茲涅茨曲線(簡稱毀林EKC曲線)。來描述:在初始階段，收入的增加導致毀林率的增加，當收入超過一定水平(即拐點)時，毀林率將隨之減少。同時，其他變量，如制度和管理也會對毀林行為產(chǎn)生顯著的影響。［21］Barbier的研究證實了各個區(qū)域不同的收入水平對于毀林變量的影響存在差異，并且毀林EKC曲線也有可能不存在。［22］Antle對全球的毀林問題進行了實證研究，發(fā)現(xiàn)存在U型的毀林EKC曲線，［23］而Burgess和Ehrhardt-Martinez的研究結(jié)果卻與此相反，他們發(fā)現(xiàn)毀林EKC曲線呈倒U型。［24］另一些學者分地區(qū)地研究了拉丁美洲、非洲以及亞洲國家的毀林EKC曲線的形狀，例如Koop以及Culas的研究發(fā)現(xiàn)拉美的毀林EKC曲線呈倒U型，Bhattarai和Cropper發(fā)現(xiàn)非洲的毀林EKC曲線也呈倒U型。［25］Purnomo使用基于Agent模型方法對REDD+的影響機理進行了仿真處理，證實了REDD+有助于減少毀林行為。［26］類似的，Ollivier通過建立農(nóng)業(yè)制造業(yè)兩部門的經(jīng)濟模型評估了REDD機制對毀林行為的長期影響，發(fā)現(xiàn)REDD機制對穩(wěn)定狀態(tài)的福利具有非單調(diào)效應，認為REDD機制的資金分配效率低于社會最優(yōu)水平。［27］

計量模型方法的引入，為進一步研究REDD +對毀林行為的影響機制提供了新的思路，尤其是在利用 EKC曲線討論毀林行為的拐點對于REDD+機制的設(shè)計時具有較強的現(xiàn)實意義。但是，其缺陷也是顯而易見的，即沒有對REDD+影響毀林行為的傳導機制做更深入的理論研究和實證檢驗，這使得學者們在判斷REDD+影響毀林行為的績效時，僅僅停留在觀察毀林EKC曲線的層面上。

四、REDD+的權(quán)利平等性

關(guān)于REDD+的權(quán)利平等性研究主要是從兩個方面展開的:一是從環(huán)境服務付費機制的視角研究REDD+的權(quán)利平等性問題，二是從保護原住民利益的視角來研究REDD+的權(quán)利平等性問題。

(一)從環(huán)境服務付費機制的視角研究REDD+的權(quán)利平等性問題

從分配合理性的角度，對REDD+的權(quán)利平等性問題的研究已有不少成果，特別是REDD+的環(huán)境服務付費(簡稱PES)機制受到了越來越多的重視，為學界研究分析REDD+的權(quán)利平等性提供了具有參考價值的成果。B?rner研究了巴西亞馬遜流域?qū)h(huán)境服務付費作為REDD的實施機制所導致的權(quán)益變化，發(fā)現(xiàn)目前的碳價格可在未來十年內(nèi)在全球減少近一半的森林砍伐量，但是對土地的爭奪、產(chǎn)權(quán)界定的不明晰、私有財產(chǎn)信息的缺乏都將成為實施PES機制的障礙，因此PES機制不能替代行政控制措施。［28］類似的，王靜分析了中國公眾對森林碳匯服務的認知與支付意愿，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)公眾對購買森林碳匯服務的思想基礎(chǔ)較好。［29］此外，Skutsch使用公共政策Polis模型的參考標準比較了三種PES模式，發(fā)現(xiàn)基于產(chǎn)出的PES模式在國家REDD+項目中對于由社區(qū)森林管理產(chǎn)生的減排而言并非最優(yōu)。［30］馬薔分析了森林產(chǎn)權(quán)在執(zhí)行減緩氣候變化政策特別是REDD +政策中的重要作用，認為在應對氣候變化的過程中，安全的權(quán)利、明晰的產(chǎn)權(quán)和在減緩氣候變化各階段的社區(qū)參與，是減緩氣候變化政策(包括REDD+)能夠成功的關(guān)鍵。［31］林權(quán)制度改革，需要有利的政策環(huán)境，而關(guān)鍵利益相關(guān)者，應被授權(quán)經(jīng)營管理森林以改善他們的生計。Brockhaus的研究證實了這一點，通過分析印度尼西亞的林地分配政策，發(fā)現(xiàn)何處以及何種類型的林地、在多大規(guī)模上、通過何種渠道進行分配仍然是REDD+的關(guān)鍵所在。［32］而Jaung則采用快速平等性評估矩陣(REAM)的方法研究了印度尼西亞六個REDD+項目中的權(quán)利平等性，發(fā)現(xiàn)印度尼西亞目前仍然缺少實現(xiàn)平等性REDD+項目的能力。［33］

現(xiàn)有研究表明，權(quán)利平等性是實現(xiàn)REDD+合理性目標的關(guān)鍵所在，而現(xiàn)有的PES機制可以為REDD+的設(shè)計提供參考，有助于國際社會在未來將PES機制納入REDD+設(shè)計中，有利于為各國政府提出切實可行的森林保護措施。

(二)從保護原住民利益的視角研究REDD+的權(quán)利平等性問題

REDD+在實施過程中對于森林的保護可能導致原住民面臨收入水平降低的風險，并且可能導致原住民遷移而產(chǎn)生移民問題。Thompson將REDD+視為一個環(huán)境治理項目，通過對原住民參與REDD+項目的案例研究，提出對廣泛的利益相關(guān)者進行利益調(diào)整會帶來理想的環(huán)境成果，這是REDD+項目成功的關(guān)鍵。［34］類似的，Ezzinede-Blas通過對巴西亞馬遜流域四個土地改革安置案例進行機會成本分析，證實限制土地用途導致只有一小半的貧困移民能獲得經(jīng)濟收益。［35］Lyster提出，應保護原住民和當?shù)厣缛旱臋?quán)利，這些權(quán)利包括:分享REDD+的收益，參與REDD+項目的決策制定，尊重當?shù)卦械牧謽I(yè)資源知識。［36］Rosendal通過研究全球環(huán)境基金會的經(jīng)驗，提出REDD機制應更加關(guān)注原住民和當?shù)厣鐓^(qū)的福利。［37］而在由此導致的原住民遷移的問題上，de Sherbinin認為由氣候變化所導致的減緩與適應項目將不斷增加人口遷移的數(shù)量，因此氣候變化導致的移民在目的地、風險等方面與過去的移民有本質(zhì)的不同。［38］

已有研究主要采用定性的分析方法研究原住民保護中的權(quán)利平等性，尤其是大量運用案例分析的方法深入探討了REDD+實施過程中原住民的權(quán)利及其保護等問題，但是，定量分析該問題的文獻較為少見。

五、REDD+政策效果評估與實施策略

由于REDD+的激勵措施與實施效果是相對應的，因而需要對REDD+的政策效果進行合理的評估，據(jù)此分配收益。隨著技術(shù)的進步，對實際排放水平的測量變得更加切實可行，因而對于REDD+政策效果的研究也日益增多。根據(jù)研究方法的不同，大致可以分為兩類。

(一)采用定量方法分析REDD+的政策效果

Motel提出，研究森林砍伐的觀測值與虛擬值之間的誤差，用于評估因REDD政策而導致的減排量，他還使用了1970年—2005年48個國家的數(shù)據(jù)進行實證研究。［39］類似的，盛濟川和吳優(yōu)提出了結(jié)構(gòu)變量的REDD+政策評估方法，并對1990年—2009年巴西、中國、印度、印度尼西亞和墨西哥等五個發(fā)展中國家的森林減排政策進行實證分析，發(fā)現(xiàn)森林增長率與初始森林面積、人口密度負相關(guān)，與人均GDP、農(nóng)產(chǎn)品出口價格和林木產(chǎn)品出口價格正相關(guān)。［40］與此不同，Dudley采用情景分析方法建立了REDD政策情景分析模型，通過設(shè)定預期碳價格來測算不同REDD政策的減排量。［41］Huettner調(diào)查研究了REDD+實施過程中的風險，定量計算了風險發(fā)生概率，分析了各種降低風險的政策選項的有效性，他發(fā)現(xiàn)，利益相關(guān)者普遍認為治理上的挑戰(zhàn)是REDD+實施過程中的最大風險，并傾向于采用強制性的激勵和調(diào)控政策以降低風險。［42］Delacote等人的研究也得出了類似的結(jié)論，并且進一步指出，政策目標的效果與代理人機會成本信息的完全程度密切相關(guān)。［43］定量方法的采用使得對REDD+的政策效果評價成為可能，為設(shè)計和實施REDD+機制提供了參考。

(二)采用定性方法分析REDD+的實施策略

夏少敏從環(huán)境和資源保護的法律視角研究了REDD+對于中國制定相關(guān)政策法律的影響，認為中國應持謹慎態(tài)度制定與之相關(guān)的政策法律。［44］Caplow通過對五個前REDD項目進行評估，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)收集和分析方法往往缺乏嚴謹性。［49］黃穎利通過研究菲律賓的案例，提出了REDD+在中國的發(fā)展途徑，并構(gòu)建了中國REDD+的多元化框架。［46］上述研究主要針對REDD+的實施策略，為今后REDD+的實施指明了方向。

以上研究分別采用定量和定性的方法考察了REDD+的政策效果，可以為今后REDD+的設(shè)計提供參考，為各國實施REDD+的效果提供評估的依據(jù)，也有利于敦促各國將更多的注意力投向政策的實施效果。

六、對未來研究的展望

REDD+具有工業(yè)減排不可比擬的成本優(yōu)勢，且經(jīng)濟方面的可行性和現(xiàn)實操作性均比較強，能夠幫助我國以較低成本減少碳排放。然而，由于REDD+的產(chǎn)生時間較短且仍處于發(fā)展之中，目前國內(nèi)的相關(guān)研究尚處于起步階段，因而有必要對該機制進行深入研究。首先，需要進一步思考的問題是，REDD+對毀林行為會產(chǎn)生何種影響?影響有多大?目前對于這個問題的研究相對還較少，由此造成國內(nèi)對于REDD+的影響了解不深，決策時缺乏實證依據(jù)。其次，如果REDD+對我國的減排是有利的，那么REDD+減少毀林行為的作用是如何產(chǎn)生的?如果REDD+對毀林行為的影響機制不明，其實施就會變得非常棘手。目前國內(nèi)對于這些問題的研究還相當少，而這又是REDD+實施過程中無法回避的問題。同時，REDD+在實施過程中的權(quán)利平等性問題如何解決?怎樣才能保證REDD+既有效又公平?權(quán)利平等性問題同樣也是REDD+能夠成功實施的關(guān)鍵。最后，REDD+實施后如何評價其效果?現(xiàn)有研究至今尚未找到有效的辦法，導致相關(guān)的宏觀政策在制定時缺乏理論基礎(chǔ)。

目前的研究不管是在內(nèi)容上還是在方法上都呈現(xiàn)出不斷深入和遞進的特征。早期，學者們主要討論REDD+的制度設(shè)計與制度安排，探索REDD+項目中的機會成本估算方法;隨后，研究REDD+的有效性問題，分析REDD+對于減緩溫室氣體排放以及減少毀林行為的影響及其傳導路徑;進而，學者們又研究了REDD+的權(quán)利平等性問題，探索REDD+實施過程中對于相關(guān)方合理利益的分配方案;最近，部分學者又以參考排放水平作為切入點，研究REDD+的參考排放水平，測量林業(yè)行動的減排效果?？傮w來說，學者們關(guān)于REDD+對毀林行為影響的傳導路徑、政策評估方法的研究才剛剛起步，特別對于國內(nèi)學者而言，這是一個較為新穎的研究課題?，F(xiàn)有研究至少存在以下四個方面的拓展空間。

第一，關(guān)于REDD+對中國減緩氣候變化影響的研究。現(xiàn)有研究對REDD+的減排潛力進行了估計與預測，但就REDD+對經(jīng)濟可行性的研究還非常少。關(guān)于REDD+對減排成本的影響研究不足，特別是關(guān)于REDD+對中國減排成本影響的研究不多。因此，有必要研究和改進REDD +對減緩氣候變化影響的評估方法，用于分析REDD+對中國減緩氣候變化的影響。

第二，關(guān)于實施REDD+導致的毀林行為減緩效應背后的傳導路徑的研究。現(xiàn)有文獻在考察REDD+對毀林行為的減緩效應時，通常是采用成本效益分析，計算REDD+的機會成本，以此為基礎(chǔ)估算出能彌補成本的碳交易價格，但較少進一步檢驗REDD+通過何種傳導路徑減少毀林行為，并缺乏與此相關(guān)的仿真研究。因此，有必要通過實證分析，考察REDD+對毀林行為產(chǎn)生影響的路徑，并通過仿真模擬來研究其中的傳導路徑。

第三，關(guān)于REDD+權(quán)利平等性的定量評估方法研究，并從微觀角度就中國在REDD+實施中的權(quán)利平等性問題進行實證研究。在REDD+的利益分享模式研究方面，現(xiàn)有的研究成果較多，涉及REDD+權(quán)利平等性的研究已成為當前的熱點。但是，目前對此問題的定量研究相對較少，缺乏對REDD+權(quán)利平等性進行定量評估的有效方法，使得對不同REDD+項目的權(quán)利平等性進行比較變得非常困難。同時，由于目前對評價權(quán)利平等性的方法研究不足，并缺少公認的評價標準，導致無法解決最優(yōu)利益分享模式的問題。因此，有必要研究REDD+權(quán)利平等性的評估方法，采用中國的REDD+項目數(shù)據(jù)實證研究該方法的有效性。

第四，運用計量模型考察REDD+的政策實施效果。目前學界對REDD+的政策效果進行了較多的研究，為今后REDD+的設(shè)計提供了不少經(jīng)驗與教訓。但是現(xiàn)有研究主要集中于分析因減少砍伐而產(chǎn)生的溫室氣體減排量，而不能判定該減排量確實由于REDD+政策所導致。同時，由于缺少有效的分析方法，使現(xiàn)有研究在REDD+的政策效果方面存在較為明顯的分歧，所以有必要對REDD+政策效果評價方法展開研究，為今后我國審慎實施REDD+提供理論依據(jù)和政策評價工具。

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〔責任編輯:沈 丹〕

New Progress of Research on Reducing Em issions from Deforestation and Degradation Plus at Home and Abroad

SHENG Ji-chuan，ZHOU Hui
(Nanjing University of Information Science and Technology，Nanjing 210044，China)

Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation-plus(REDD+)mechanism as themost feasible emission reductionmeasure can help China reduce carbon emission ata lower cost.The scholars have launched the research of REDD+according to four aspects:one is to assess impacts of REDD+on the mitigation of climate change;the second one is the research on the impact of incentives and the effectmechanism of REDD+on deforestation;the third one is the right equality study of REDD+from the perspectives of payment for environmental services and protection for indigenous interests;the last one is research on the effect assessment of REDD+policies and implementation strategies.In the future，study on the assessment of REDD +effects on climate change mitigation for China should be deepened，In addition，the conduction path of REDD+effects on deforestation mitigation should be analyzed.The quantitative assessmentmethods are established to investigate REDD+rights equality and the effects of REDD+policies.

REDD+;climate change;conduction path;rights equality;policy effects

X3;F205

A文章分類號:1674-7089(2014)01-0025-08

2013-10-28

國家自然科學基金“減少砍伐和退化造成的排放機制(REDD+)影響毀林行為的傳導路徑及權(quán)利平等性研究”(71303123);國家自然科學基金“中國溫室氣體減排技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究”(U0970165);國家社科基金“我國新能源設(shè)備制造業(yè)補貼的適度規(guī)模及模式選擇研究”(13CGL094);教育部人文社科基金“全球森林減排背景下中國REDD+影響毀林行為減緩的傳導路徑及政策評估方法研究”(13YJCZH148);教育部人文社科基金“居民家庭節(jié)能投資中‘市場失靈’的形成機理與應對政策研究”(13YJC790225);江蘇高校哲學社會科學重點研究基地重大項目“制造業(yè)聚集對區(qū)域環(huán)境的影響及其治理研究”(2012JDXM012)

盛濟川，男，江蘇南京人，博士，南京信息工程大學經(jīng)濟管理學院講師，主要從事環(huán)境管理研究;周慧，女，湖北武漢人，博士，南京信息工程大學經(jīng)濟管理學院副教授，主要從事環(huán)境經(jīng)濟學研究。