彭 程
(中國(guó)人民公安大學(xué),北京 100038)
處警是指警務(wù)人員在接到指令或報(bào)警之后趕赴現(xiàn)場(chǎng),與報(bào)警人或當(dāng)事人進(jìn)行溝通,了解事件發(fā)展過(guò)程和情況,有效地處置事件的過(guò)程。作為一項(xiàng)重要的警務(wù)工作內(nèi)容,處警工作密切著民警和群眾之間的關(guān)系,是公安工作的一線環(huán)節(jié),與群眾直接面對(duì)是不可避免的情況。所以,處警工作表現(xiàn)最直接的就是與群眾的接觸,那么這個(gè)過(guò)程中就少不了警民互動(dòng),尤其離不開(kāi)民警與事件相關(guān)人員之間的言語(yǔ)交流。不恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言可能激化矛盾,阻礙處警工作的順利進(jìn)行。反之,恰如其分的言語(yǔ)表達(dá)卻能使民警在處警工作中事半功倍。如何應(yīng)對(duì)群眾的訴求、有效地解決矛盾糾紛,更多的考驗(yàn)的是民警在處警工作中語(yǔ)言的技巧和智慧。
處警工作中,無(wú)非就是調(diào)解糾紛,解決問(wèn)題,緩和當(dāng)事人之間的矛盾。在這個(gè)過(guò)程中,語(yǔ)言的溝通交流看似簡(jiǎn)單,實(shí)際上卻在很大程度上直接決定處警任務(wù)能否順利完成。語(yǔ)言上的尊重,態(tài)度的和藹可以助于處警工作開(kāi)場(chǎng)局面的打開(kāi),當(dāng)事人愿意進(jìn)行更進(jìn)一步的交談的話,就說(shuō)明會(huì)誠(chéng)心實(shí)意的配合處警工作,工作的開(kāi)展也自然而然變得順利;內(nèi)容上切中要害的分析,會(huì)讓當(dāng)事人覺(jué)得民警是在實(shí)心實(shí)意為群眾解決問(wèn)題,交談中的互動(dòng)也會(huì)讓群眾切實(shí)了解到民警的工作思路,這一系列行為就會(huì)讓當(dāng)事群眾信任民警的素質(zhì)水平,誠(chéng)心佩服民警的辦案能力,從心底里信任民警;規(guī)范的用語(yǔ)表達(dá)和對(duì)法律的引經(jīng)據(jù)典是一位優(yōu)秀的民警所應(yīng)具備的素質(zhì)能力,語(yǔ)言表達(dá)合乎規(guī)范才能準(zhǔn)確客觀的反映問(wèn)題,能夠?qū)Ψ蓷l文的使用信手拈來(lái)說(shuō)明對(duì)事實(shí)的分析有理有據(jù),同時(shí)做到這兩點(diǎn)就能讓當(dāng)事人切身感受到民警在處警過(guò)程中的公平、公正和規(guī)范,從而愿意與民警談?wù)摳鄡?nèi)容,愿意接受民警的處置。
警察職業(yè)素養(yǎng)是警察綜合素質(zhì)的表現(xiàn),而警察職業(yè)素養(yǎng)最直觀、最直接的表現(xiàn)就是民警在處警工作中的語(yǔ)言表達(dá)。語(yǔ)言的表達(dá)使用主要反映在民警與群眾交談、交往以及在執(zhí)法辦案過(guò)程中一系列詞匯、語(yǔ)調(diào)、表情、語(yǔ)音等內(nèi)容的使用上。民警在交流過(guò)程中所使用的一切動(dòng)作、表情、詞匯、語(yǔ)氣等等都是民警自身素質(zhì)、素養(yǎng)的全面反映,通過(guò)民警與民眾的語(yǔ)言交流,就能看出警務(wù)工作人員的思維方法、處事風(fēng)格,從而能看他是否具備一定的職業(yè)素養(yǎng)。當(dāng)一名人民警察能夠真正能夠做到心系百姓、時(shí)刻從群眾利益出發(fā)、維護(hù)社會(huì)公平正義、他才真正具備了一名合格的人民警察的職業(yè)素養(yǎng),那么現(xiàn)實(shí)中在處警工作面對(duì)群眾時(shí),必然會(huì)做到文明禮貌、樂(lè)于奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)、執(zhí)法如山,將警察良好的精神風(fēng)貌展現(xiàn)給社會(huì)大眾。所以,通過(guò)警察在處警工作的過(guò)程中,就可以看出民警是否具備、具備多少職業(yè)素養(yǎng)。
要想在公安工作中取得成績(jī),就離不開(kāi)群眾的配合。因?yàn)檎f(shuō)白了,公安工作就是群眾工作,群眾工作中少不了警與民關(guān)系的構(gòu)建,何種警民關(guān)系就決定何種工作結(jié)果,而警民之間關(guān)系的構(gòu)建有效地連接就是語(yǔ)言。適當(dāng)貼切的語(yǔ)言表達(dá)可以拉近警察與民眾之間的距離,有效地語(yǔ)言表達(dá)可以架起警民之間溝通的橋梁,語(yǔ)言交流過(guò)程中對(duì)群眾的尊重很容易贏得人民群眾的理解和支持,得到群眾的支持才能更好地開(kāi)展公安工作;而用語(yǔ)粗俗,內(nèi)容不當(dāng)?shù)难孕泻芸赡軅星椤诵?,造成警民隔閡,直接導(dǎo)致警民關(guān)系的惡化,一旦失去群眾的支持與幫助,基層工作中看似再小的事情順利開(kāi)展都有可能受到阻礙。所以,民警在處警工作中,在與群眾打交道時(shí),一定不能忽略語(yǔ)言交流帶來(lái)的各種影響,爭(zhēng)取抓住一切可以溝通的機(jī)會(huì)充分溝通,在互動(dòng)過(guò)程中建立起緊密聯(lián)系的警民關(guān)系,處理好警民關(guān)系,贏得民心,為公安工作的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。*谷鑫鑫.公安工作語(yǔ)言原則初探.北京人民警察學(xué)院學(xué)報(bào),2004.
理論來(lái)源于實(shí)踐,而理論的完善更需要實(shí)踐的指引。處警的過(guò)程中語(yǔ)言的使用就是實(shí)踐的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中反反復(fù)復(fù)地進(jìn)行著警民溝通交流,每次語(yǔ)言對(duì)話都會(huì)使民警有不同的感悟,獲取不同的交流經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出新的溝通交流規(guī)律,而這些零碎的內(nèi)容有效的整合在一起就能變成體系,變成可以被總結(jié)出來(lái)的規(guī)律,那么就可以在以后的處警工作中再次應(yīng)用,同時(shí)也可以將這種與群眾溝通的技巧方法進(jìn)一步深入系統(tǒng)總結(jié),使警務(wù)工作的理論變得更為完善。
一方面,話語(yǔ)貧乏,沒(méi)有內(nèi)容。很多情況下民警在處警一線面對(duì)群眾、面對(duì)當(dāng)事人時(shí)由于知識(shí)儲(chǔ)量少,學(xué)識(shí)面窄,不知道具體應(yīng)該探討哪些內(nèi)容,不清楚應(yīng)該從何切入話題,導(dǎo)致打不開(kāi)話匣,開(kāi)始交談時(shí)找不準(zhǔn)切入點(diǎn),詢問(wèn)情況時(shí)不知從何入手,即使開(kāi)始時(shí)談的較多,但是也會(huì)慢慢變得內(nèi)容空泛、思路雜亂,甚至后來(lái)交談一段時(shí)間,也會(huì)漸漸理屈詞窮,不知所云,尷尬冷場(chǎng),氣氛變得很低沉。另一方面,內(nèi)容太多,沒(méi)有重點(diǎn)。有些民警,性格開(kāi)朗、比較善談,話題也比較多,一到處警現(xiàn)場(chǎng)就說(shuō)個(gè)沒(méi)完沒(méi)了,逐漸偏離主題,抓不住問(wèn)題重點(diǎn),眉毛胡子一把抓,貌似與群眾打成一片,與群眾、當(dāng)事人很好地進(jìn)行了互動(dòng),實(shí)則卻不能一針見(jiàn)血地說(shuō)到要點(diǎn),更不能有效地解決問(wèn)題。*趙黎.淺談派出所接處警工作中的語(yǔ)言藝術(shù).政法行政,2009.
有些民警面對(duì)當(dāng)事人時(shí)講話沒(méi)有耐心,開(kāi)始接觸時(shí)態(tài)度還能和緩,隨著溝通內(nèi)容變多,交流過(guò)程中觀點(diǎn)的不一致,看法上產(chǎn)生出入,難免摩擦也會(huì)增多,逐漸就會(huì)失去耐心,加上民警個(gè)人性格原因,包容度不夠強(qiáng)的話,態(tài)度就會(huì)不復(fù)當(dāng)初,還有可能惡語(yǔ)相加,很有可能導(dǎo)致沖突升級(jí)的局面;還有些情況下,講話不注意區(qū)分辦事場(chǎng)合,說(shuō)話不注重現(xiàn)場(chǎng)人物關(guān)系,不考慮當(dāng)事人感受,說(shuō)話不中聽(tīng),沒(méi)有根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況適時(shí)的表達(dá)觀點(diǎn),引起當(dāng)事人的反感和抵觸,造成氣氛的凝重,結(jié)果是不僅沒(méi)有緩和矛盾、解決問(wèn)題,反而導(dǎo)致了更不利局面的出現(xiàn)。所以,對(duì)于民警來(lái)說(shuō)小到一個(gè)微妙的表情、一句不經(jīng)意的話都會(huì)左右民警處警任務(wù)的完成進(jìn)度。對(duì)于民警來(lái)說(shuō),一定要注意自己的一言一行,一舉一動(dòng),在細(xì)微處展現(xiàn)自己的優(yōu)良工作作風(fēng)。
在處警過(guò)程中,民警用語(yǔ)不規(guī)范,語(yǔ)言粗俗的情況也會(huì)出現(xiàn),許多民警不注重語(yǔ)言的表達(dá)方式,不關(guān)注細(xì)節(jié),可能引發(fā)群眾的反感,結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致吃力卻不討好的局面。簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的用詞說(shuō)話,很容易就能反映出一個(gè)人的素質(zhì)。單看是一句話的分量,卻包含有豐富的信息,給群眾造成的第一眼印象,往往會(huì)決定警務(wù)工作能否成功,因此,用語(yǔ)上的規(guī)范很重要。另一方面,講話不嚴(yán)謹(jǐn),缺乏法律依據(jù)。在與群眾接觸時(shí),有些民警由于法律意識(shí)不強(qiáng),對(duì)相關(guān)法律規(guī)范掌握不夠好,對(duì)法律條文的理解不到位,不善法言法語(yǔ),講起話來(lái)不嚴(yán)謹(jǐn),給群眾在做解釋工作時(shí)不能有效地說(shuō)服群眾、以理服人,理由牽強(qiáng),缺乏法律依據(jù),不能自圓其說(shuō),結(jié)果就很容易給一些無(wú)理、較真的當(dāng)事人鉆空子的機(jī)會(huì),更為惡劣的是嚴(yán)重?fù)p害了警察作為執(zhí)法者的形象。*柳琦,李揚(yáng)帆.淺談人民警察的執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù).江西公安??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2010.
時(shí)刻把群眾觀念放在首位,端正心態(tài),對(duì)處警現(xiàn)場(chǎng)群眾的提問(wèn)耐心進(jìn)行答疑,逐一消除群眾的疑慮,不能因?yàn)榫瘎?wù)工作的繁瑣就表現(xiàn)的沒(méi)有耐心,心不在焉,不逃避群眾的問(wèn)題、訴求,應(yīng)本著為群眾服務(wù)的心態(tài)面對(duì)群眾。語(yǔ)言上更應(yīng)注意細(xì)節(jié),處警時(shí),即使遇到無(wú)理取鬧、蠻不講理的當(dāng)事人,民警最好也能做到禮貌應(yīng)對(duì)、語(yǔ)氣和緩,不要針?shù)h相對(duì),通過(guò)說(shuō)理的方式理性應(yīng)對(duì)。語(yǔ)言能真實(shí)地反映一個(gè)人的內(nèi)心,所以只有時(shí)刻樹(shù)立群眾觀念,利為民所謀,才能有好的心態(tài)、和氣的語(yǔ)言來(lái)應(yīng)對(duì)群眾工作。
民警在處警時(shí),面對(duì)的矛盾雙方信息量眾多,所處的情況也可能千變?nèi)f化,舊的矛盾沒(méi)有解決,新的問(wèn)題可能又接踵而至。如果不理清各種事件關(guān)系,說(shuō)不到點(diǎn)上,必然就不能促使問(wèn)題的高效解決。這時(shí)就要求民警講話時(shí)一定要理清關(guān)系、抓住問(wèn)題的關(guān)鍵、找準(zhǔn)問(wèn)題根源,提取出重要內(nèi)容、重點(diǎn)內(nèi)容與群眾溝通,要將最主要的問(wèn)題擺在首位溝通,避免去談?wù)撘恍┎煌床话W、不著邊際、關(guān)聯(lián)度不大的話。*馮永強(qiáng).做好110接處警工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定.湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào),2008.面對(duì)一些群眾的無(wú)端糾纏、話題轉(zhuǎn)移,民警應(yīng)加強(qiáng)自己的判斷力,及時(shí)糾正,再將話題轉(zhuǎn)移至主要矛盾上,將當(dāng)事人的思維再次引導(dǎo)到解決問(wèn)題的正軌上,避免其走偏,轉(zhuǎn)移話題。
人民群眾在配合民警工作時(shí),更愿意關(guān)心那些能解決自身實(shí)際問(wèn)題的話題。所以民警在處警過(guò)程中更應(yīng)掌握群眾這種心理,協(xié)調(diào)關(guān)系、處理問(wèn)題、化解矛盾時(shí)要把實(shí)實(shí)在在為群眾辦事的宗旨放在第一位,講話要有實(shí)用性,多在做群眾思想工作的同時(shí)告訴他們具體應(yīng)該怎么做,盡量給群眾提供方便。不忽悠群眾,不欺騙群眾,不說(shuō)空話,不說(shuō)假話,更不能說(shuō)大話,少些形式環(huán)節(jié),多一些實(shí)實(shí)在在的建議和說(shuō)服,真正能在第一時(shí)間解決問(wèn)題,化解矛盾。
處警時(shí)要有效地促成矛盾的解決,就少不了與群眾交心,要想與他們走的近,搞好關(guān)系,拉近距離,必然少不了最簡(jiǎn)單樸實(shí)的語(yǔ)言的運(yùn)用。有的民警雖然交流能力強(qiáng)、知識(shí)儲(chǔ)備多、見(jiàn)識(shí)廣,但是一到真正面對(duì)面與當(dāng)事人交流時(shí),要么說(shuō)的話晦澀難懂,要么說(shuō)的話群眾不買賬,聽(tīng)不進(jìn)去。究其根源,就是因?yàn)檎f(shuō)話不接地氣,沒(méi)有與群眾打成一片。所以,作為基層民警,一定要會(huì)用老百姓常用的通俗語(yǔ)言。處警時(shí),可以拉拉家常,談?wù)劽耧L(fēng)民俗,用老百姓慣用的語(yǔ)言方式溝通;當(dāng)涉及與公安工作相關(guān)的公安術(shù)語(yǔ)或法律名詞時(shí),適當(dāng)?shù)刈儞Q方式,以通俗易懂的表達(dá)形式闡述給當(dāng)事人。這樣一來(lái),不僅關(guān)系拉近了,群眾配合了,更重要的是問(wèn)題的解決也會(huì)水到渠成。
現(xiàn)在的群眾大都守法知法,民警處警時(shí)若出現(xiàn)不嚴(yán)謹(jǐn)、不合法的情況,很可能逃不過(guò)群眾的法眼。因此,民警應(yīng)不斷學(xué)習(xí)鞏固公安業(yè)務(wù)、法律知識(shí)。在處理處警案件時(shí),要能針對(duì)具體的情況援引相關(guān)法條、行政規(guī)定,運(yùn)用法言法語(yǔ),給當(dāng)事人進(jìn)行解釋時(shí)能夠做到引經(jīng)據(jù)典,能夠以理服人,站得住腳。讓群眾知道警察具有威信,警察說(shuō)的話踏實(shí)可靠,群眾能夠充分依賴信任。*伍阿陸.警察語(yǔ)言形象建設(shè)—警察語(yǔ)言的職業(yè)特性分析及啟示.上海公安,高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2006.同時(shí),民警在處置案件時(shí),用語(yǔ)方面還應(yīng)語(yǔ)言嚴(yán)謹(jǐn)、用詞準(zhǔn)確,客觀、確切地表達(dá)實(shí)際情況,盡量減少不必要的個(gè)人發(fā)揮,實(shí)事求是地說(shuō)話辦事,針對(duì)具體的實(shí)際問(wèn)題能夠準(zhǔn)確、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貏裾f(shuō)、教育當(dāng)事人,最終取得當(dāng)事人由衷的信任,使民警的處警工作順利完成。