文/張 瑛
身陷泥潭的巨貪
文/張 瑛
服 刑 者:史勇
原任職務:酒泉市城市建設局局長
觸犯罪名:受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪
被判刑罰:死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
案件回放:
史勇出生在一個普通的農(nóng)民家庭,自1980年起在酒泉市房地產(chǎn)公司工作,先后任副經(jīng)理、經(jīng)理,后歷任酒泉市房地產(chǎn)管理局局長、酒泉市城鄉(xiāng)建設局局長。在房地產(chǎn)領域摸爬滾打了三十多年的史勇,自認為為酒泉城市建設立下了汗馬功勞,并曾在媒體放出豪言“以居者有其屋、居好屋為永遠的追求”。然而,幾年之后,他卻鋃鐺入獄,以家產(chǎn)逾6000萬元被網(wǎng)民戲稱為甘肅“首腐”。
2003年3月酒泉撤地設市后,史勇由縣級市房管局局長升任為地級市房管局局長。2003年至2013年這十年間,正是酒泉城市建設突飛猛進的繁榮期。史勇在房地產(chǎn)項目工程中標、項目審批、建設款項支付上有直接審批的權力。那些有求于他的工程承包商和企業(yè)負責人,正是看中了史勇手中的這一職權,投其所好,在一次次的利益交換中,形成了穩(wěn)定的“官商利益交換體”。
2007年,浙江中業(yè)建設集團蘭州分公司負責人姚某、趙某,在承建酒泉市仁和家園、酒泉市政府蘭州飛天花苑工程中,為得到史勇的關照,先后送給史勇位于蘭州市仁恒國際住宅小區(qū)房產(chǎn)一套(價值101萬余元)、上海市松江區(qū)泗涇鎮(zhèn)泗陳路熙景園別墅一套(價值950萬余元、案發(fā)時已付548萬余元);2011年,蘭州集源堂商貿有限公司經(jīng)理吳某為感謝史勇在承建小區(qū)、城市綠化等工程中的關照,為史勇購買蘭州中廣金色家園商鋪一套(價值200萬元)……在長達十年多的時間里,史勇在酒泉市房管局、城建局局長的位置上,先后有25個工程承包商及企業(yè)負責人向其行賄,其中行賄兩次以上的有12人,最多的達八次,單人行賄時間跨度最長的達六年。作為回報,史勇在工程承攬、工程驗收、工程款撥付等環(huán)節(jié)均給了上述企業(yè)不同程度的關照。
俗話說“妻賢夫禍少”。而史勇受賄與其妻茹某推波助瀾是分不開的。浙江中業(yè)建設集團蘭州分公司向史勇贈送價值950萬余元的房產(chǎn)時,史勇并沒有出面,而是由茹某出面簽訂合同、交納首付款、辦理按揭貸款并辦理房產(chǎn)登記手續(xù),“夫妻同心”、“琴瑟合鳴”的傳奇故事被史勇夫婦演繹得淋漓盡致。家庭廉政防線的失守,使史勇在貪腐之路上越走越遠,最終夫妻雙雙站上了被告席。史勇被判處死緩,其妻茹某也被判處有期徒刑三年,緩刑四年。
大權獨攬的史勇,通過大肆受賄、索賄,聚斂了巨額的家庭財產(chǎn)。在被查處后,辦案人員對其家庭財產(chǎn)進行了清算,數(shù)額之大令人瞠目:僅以史勇夫妻及親屬之名存儲的定期存單就有67張,在酒泉、蘭州、太原、上海、珠海、三亞等地擁有的住房、商鋪等房產(chǎn)多達14套,搜查時搜出人民幣118萬余元、美金49萬余元、歐元近4萬元、港幣3萬余元以及價值164萬余元的黃金、玉器、高檔手表等款物,經(jīng)估算其家庭財產(chǎn)超過6000萬元,成為新中國成立以來,甘肅省職務犯罪案件涉案金額最大的官員。
拍案辣評
作為一名西部欠發(fā)達地區(qū)的市級城建局長,史勇案的涉案金額卻高達6000萬元。究其原因,除自身貪欲的極度膨脹外,建設領域權力運行有縫隙、制度設計有漏洞的痼疾仍發(fā)人深省,其妻子所扮演的“貪內助”“圈錢夫人”的角色更是讓人唏噓不已。只有將權力關進制度的籠子,讓權力在陽光下運行,為官者才能不想貪、不敢貪、不愿貪,同樣他們的“身邊人”也就沒有了將權力變現(xiàn)的可能。
點評人:酒泉市檢察官 段利軍