文/王 戡

不該抓住的機(jī)遇

文/王 戡

入 獄 者：余亞龍、唐盛今、陳瓊

原任職務(wù)：貴州省威寧縣糧食局副局長(zhǎng)、財(cái)會(huì)股股長(zhǎng)、流通股股長(zhǎng)

觸犯罪名：貪污罪、受賄罪

被判刑罰：分別獲刑十六年、十一年、四年；余、唐分別被處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣十七萬元、十萬元。

案件回放：

2003年，威寧縣糧食局對(duì)其管轄的購銷性企業(yè)進(jìn)行改制，職工全部買斷工齡。因國(guó)有企業(yè)改制還缺乏完善的監(jiān)督管理機(jī)制，時(shí)任糧食局財(cái)會(huì)股股長(zhǎng)的唐盛今敏銳地把握住了其中的“機(jī)遇”。因?yàn)檫@些企業(yè)職工買斷工齡的全部手續(xù)都要從他的手中經(jīng)過，如何上報(bào)名單、如何兌現(xiàn)補(bǔ)償金都是他說了算。一個(gè)大膽的主意在唐盛今的腦子里閃現(xiàn)，那就是以虛列職工名單的方式，套取工齡補(bǔ)償金。于是唐盛今利用職務(wù)便利，先后虛報(bào)了施某某等八人的名字，套取工齡補(bǔ)償金共計(jì)15萬元。輕易到手的一筆橫財(cái)，著實(shí)讓唐盛今興奮了幾個(gè)晚上。

2006年，威寧縣糧食局對(duì)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)進(jìn)行改制，唐盛今在負(fù)責(zé)發(fā)放職工工齡補(bǔ)償金的過程中發(fā)現(xiàn)，有三個(gè)人的工齡補(bǔ)償金一直沒被領(lǐng)取，于是唐盛今找到時(shí)任糧食局副局長(zhǎng)的余亞龍匯報(bào)該情況。兩人略作商量后決定，把蔡某某等三人近6萬元的工齡補(bǔ)償金取出后平分。

2006年，國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)性企業(yè)進(jìn)行改革，余亞龍和唐盛今又看到了“發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)遇”，進(jìn)過一番密謀，余亞龍等人決定以虛列大米和糧油款的方式，套取公款70萬元予以私分。鮮紅的鈔票徹底點(diǎn)燃了他們血液里的貪欲，同年，余亞龍?jiān)俅闻c唐盛今共謀后，以虛列就餐發(fā)票的方式，套取公款9萬元予以私分。

2008年，威寧縣糧食局征地建設(shè)糧庫期間，因?yàn)檎鞯匮a(bǔ)償款不到位，唐盛今被安排要拿出30萬元糧改資金以借款的方式打在糧食局的賬戶上。雖然公款是不能拿來集資的，但這對(duì)于唐盛今來說簡(jiǎn)直就是小菜一碟。2010年政府撥款清退借款后，這30萬元公款獲得利息9.6萬元。擺在餐桌上的肥肉，哪有不吃的道理。于是，這9.6萬元的利息又神不知鬼不覺地被裝進(jìn)了余亞龍和唐盛今等人的口袋，不過這次他們多了一個(gè)好搭檔——陳瓊。原來，唐盛今打款時(shí)必須要經(jīng)過時(shí)任糧食局會(huì)計(jì)陳瓊審核，為了把陳瓊拉進(jìn)自己的貪腐“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，唐盛今于事后分給了陳瓊2萬元現(xiàn)金。對(duì)這件事早已心知肚明的陳瓊也欣然笑納。

余亞龍等人似乎對(duì)虛列支出套取公款的方式情有獨(dú)鐘，用起來也是得心應(yīng)手，游刃有余。2011年，余亞龍與陳瓊共謀后，以虛列就餐、打字復(fù)印發(fā)票的方式，先后在某餐館和某復(fù)印店開出3.3萬元的發(fā)票報(bào)賬。2012年，威寧縣糧食局五萬噸糧庫建設(shè)施工期間要平移電桿，須支付農(nóng)民青苗補(bǔ)償款近2萬元。余亞龍便安排陳瓊找到施工方，開具了相同金額的發(fā)票進(jìn)行重復(fù)報(bào)賬，繼而私分。

在貪污公款上“大有所為”的余亞龍和陳瓊，在收受他人賄賂方面也是來者不拒。2011年至2013年期間，兩人負(fù)責(zé)威寧縣糧食局實(shí)施的五萬噸糧庫項(xiàng)目建設(shè)。為了打通余亞龍和陳瓊的關(guān)系，負(fù)責(zé)糧庫建設(shè)的各施工方先后四次送上“感謝費(fèi)”11.3萬元。其中，除去余亞龍單獨(dú)受賄2萬元，其余為兩人共同受賄。

2013年11月，余亞龍等人被送上了被告人席。身著囚服，戴著手銬的三人，靜靜地等待著法律無情的審判。

拍案辣評(píng)

兌現(xiàn)職工工齡補(bǔ)償金本有一系列的規(guī)章制度，然而唐盛今等人有章不循，隨意虛擬職工姓名，堂而皇之地套取公款，身為副局長(zhǎng)的余亞龍，不但沒有起到監(jiān)督作用，反而參與其中。同時(shí)，糧食局缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，也給余亞龍等人犯罪行為的得逞提供了可乘之機(jī)，使其在長(zhǎng)達(dá)九年的時(shí)間內(nèi)，成功作案11次。

點(diǎn)評(píng)人：貴州省威寧縣檢察官 王戡