我國(guó)電子商務(wù)近幾年發(fā)展迅速，特別是跨境電子商務(wù)發(fā)展更快，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和信息全球化的背景下，跨境電子商務(wù)已經(jīng)成為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的重要方式，已經(jīng)成為企業(yè)擴(kuò)大海外銷售渠道、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑，也已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到顯著的推動(dòng)作用。

跨境電子商務(wù)成績(jī)顯著

我國(guó)跨境電子商務(wù)一直保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，在政府、企業(yè)和消費(fèi)者的共同推動(dòng)下，我國(guó)電子商務(wù)交易總額突破8萬(wàn)億元，達(dá)到80163億元，同比增長(zhǎng)31.7%；其中跨境電子商務(wù)交易額達(dá)到2萬(wàn)億元，折算超過(guò)2000億美元。

涉足跨境電子商務(wù)的企業(yè)不斷增加，目前我國(guó)約有20萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)展跨境電子商務(wù)。商務(wù)部電商司副司長(zhǎng)聶林海日前在2013中國(guó)（上海）國(guó)際網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易會(huì)上表示，中國(guó)境內(nèi)通過(guò)各類平臺(tái)開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)已超過(guò)20萬(wàn)家，平臺(tái)企業(yè)超過(guò)5000家。而且，這些電商企業(yè)以“展示交易、經(jīng)驗(yàn)分享、線下體驗(yàn)”為核心，構(gòu)建ESSC（電商—供應(yīng)商—服務(wù)商—消費(fèi)者）的商業(yè)流通新模式，具有品牌化、國(guó)際化、規(guī)?；?、專業(yè)化等顯著特點(diǎn)。

外貿(mào)進(jìn)出口的數(shù)據(jù)也同樣證明跨境電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭良好。海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示：2013年我國(guó)進(jìn)出口快件、郵件總量近4.98億件，同比增長(zhǎng)42.7%。其中很多是通過(guò)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)的。海關(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍聲表示，預(yù)計(jì)今年外貿(mào)將好于去年，但外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)仍是今年一項(xiàng)重要任務(wù)，將著力培育跨境電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。專家表示，隨著21世紀(jì)海上絲綢之路、新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的推進(jìn)，有望進(jìn)一步拉緊合作利益紐帶，拓展我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的廣度和深度。

政企高度重視跨境電子商務(wù)

跨境電子商務(wù)的重要性越來(lái)越明顯，越來(lái)越受到政府和企業(yè)的高度重視。近日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策下發(fā)通知，明確了跨境電商稅收優(yōu)惠，并于2014年1月1日開(kāi)始實(shí)施。此次出臺(tái)的跨境電商稅收優(yōu)惠政策，主要是鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)從事跨境電商。電子商務(wù)出口企業(yè)出口貨物，符合相關(guān)條件的，適用增值稅、消費(fèi)稅退(免)稅政策。這對(duì)于企業(yè)降低生產(chǎn)和銷售成本，引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型具有十分重要的意義。

跨境電子商務(wù)已經(jīng)成為新的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)?？缇畴娮由虅?wù)在快速增長(zhǎng)的同時(shí)，對(duì)平臺(tái)、物流、支付結(jié)算、海關(guān)商檢等環(huán)節(jié)提出新的需求，模式創(chuàng)新也成為跨境電子商務(wù)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，這些都需要政府部門予以高度重視和政策支持。2013年7月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2013]83號(hào)），對(duì)發(fā)展跨境電子商務(wù)提出明確要求。同年8月21日，為鼓勵(lì)企業(yè)利用跨境電子商務(wù)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部等部門制訂的《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕89號(hào)），針對(duì)制約跨境電子商務(wù)零售出口發(fā)展的突出問(wèn)題，提出通過(guò)海關(guān)、質(zhì)檢、稅收、外匯、支付和信用等六項(xiàng)措施支持跨境電子商務(wù)發(fā)展。該意見(jiàn)自2013年10月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)有條件的地區(qū)實(shí)施，其中有關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展跨境電子商務(wù)零售出口，并將零售出口納入貿(mào)易統(tǒng)計(jì)等政策措施，受到各地和企業(yè)普遍歡迎。

為了推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)，海關(guān)部門也積極探索適合跨境電子商務(wù)的相關(guān)政策和監(jiān)管措施，并提出了一般出口、特殊區(qū)域出口、直購(gòu)進(jìn)口和網(wǎng)購(gòu)保稅等4種新型海關(guān)通關(guān)監(jiān)管模式。目前，由海關(guān)總署牽頭的跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)已在上海、重慶、杭州、寧波等城市開(kāi)展，全國(guó)統(tǒng)一版本的出口通關(guān)系統(tǒng)也將在今年上半年投入使用。

我國(guó)跨境電子商務(wù)的特征

一是貿(mào)易總量不斷擴(kuò)大。2012年全國(guó)跨境電子商務(wù)交易額已超過(guò)2000億美元，其中跨境電子商務(wù)零售出口突破150億美元，較上年增長(zhǎng)超過(guò)30%，遠(yuǎn)高于同期我國(guó)一般貿(mào)易增長(zhǎng)水平。2014年將會(huì)保持這一增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

二是經(jīng)營(yíng)企業(yè)大量加入。我國(guó)境內(nèi)通過(guò)各種平臺(tái)經(jīng)營(yíng)跨境電子商務(wù)的外貿(mào)企業(yè)已達(dá)20萬(wàn)余家，平臺(tái)企業(yè)超過(guò)5000家，參與的企業(yè)數(shù)量和規(guī)模繼續(xù)增長(zhǎng)。

三是中小企業(yè)從事跨境貿(mào)易的門檻降低。中小企業(yè)建立直接面向國(guó)外買家的國(guó)際營(yíng)銷渠道，降低交易成本，縮短運(yùn)營(yíng)周期。據(jù)估算，目前每年在跨境電子商務(wù)平臺(tái)上注冊(cè)的新經(jīng)營(yíng)主體中，中小企業(yè)和個(gè)體商戶已經(jīng)占到90%以上。

四是新興經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)成為機(jī)遇。巴西、俄羅斯、印度等新興市場(chǎng)交易額大幅提升，為境內(nèi)眾多跨境電子商務(wù)零售出口平臺(tái)快速發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。

五是進(jìn)口規(guī)模小，出口規(guī)模大。進(jìn)口商品主要包括奶粉等食品和化妝品等奢侈品，規(guī)模較??；出口商品主要包括服裝、飾品、小家電、數(shù)碼產(chǎn)品等日用消費(fèi)品，規(guī)模較大，每年增速很快。