“企業(yè)自救”須考量污染成本

企業(yè)不能把為社會創(chuàng)造財富作為可以污染環(huán)境的理由，只有有遠見的企業(yè)家能夠在環(huán)境責任的擔當中不斷解決問題，才可能破解生產(chǎn)和環(huán)境不兼容的難題。

■專家名片

張華強

中國管理科學院研究員

世界能源研究所(WRI)的一項最新研究表明，中國頁巖氣儲量高達30萬億立方米以上，居世界第一，幾乎是美國的兩倍。然而該機構(gòu)在公布這個好消息的同時，也預言這些頁巖氣全部開采會成為一場災難，似乎由此造成的環(huán)境污染不可避免。這就引發(fā)一個值得思考的問題：企業(yè)在資源開發(fā)中所創(chuàng)造的價值是否弊大于利？可以肯定，只要有遠見的企業(yè)家能夠在環(huán)境責任的擔當中不斷解決問題，一定能夠打破類似預言的魔咒。

切勿被錯位的假設(shè)所誤

其實，我國早有專家稱頁巖氣開發(fā)不過關(guān)或釀災難，有關(guān)對企業(yè)發(fā)展可能帶來環(huán)境污染的警告的確值得警惕。作為局部與全局、眼前與暫時等時空利差的存在，企業(yè)始終處于產(chǎn)值增長率與環(huán)境污染度矛盾的核心。但是，該預言隱含著上述矛盾無解的假定不足為憑，其錯誤在于把可能出現(xiàn)的污染當成了必然會出現(xiàn)的后果。

8月底央視《對話》欄目的一期節(jié)目中，已經(jīng)對頁巖氣開采中污染的可能與必然之間的關(guān)系進行了分析。在壓裂式開采作業(yè)中，壓裂液的確有可能滲入到地下水，滲到飲用水當中去，而且在美國確實發(fā)生過。但類似的事故并非頁巖氣開采所獨有，在別的鉆井開采中也會發(fā)生。從技術(shù)角度講，可能出現(xiàn)的環(huán)保事故每一種都是可控的。況且在美國出現(xiàn)的頁巖氣開采事故，并不代表整個頁巖氣開發(fā)都會出現(xiàn)這種情況。

假如上述假設(shè)成立，為了避免污染環(huán)境，我們只好停止頁巖氣產(chǎn)業(yè)的開拓。其正當理由之一就是為了減少環(huán)境污染。果真如此，美國等技術(shù)先進國家的大佬們正可以偷著樂。由于頁巖氣迄今為止被認為是理想的清潔資源，美國在上世紀80年代就開始進行頁巖氣的勘探開發(fā)，沒完沒了地進行各種各樣的嘗試，技術(shù)日趨成熟，正可以形成領(lǐng)先、壟斷優(yōu)勢。換句話說，當所有國家都力圖立足于以自己腳下的資源維系經(jīng)濟發(fā)展，尤其是清潔發(fā)展時，中國企業(yè)當然不能坐視。

告別匆忙增長的過去

當然，上述預言也不是沒有道理，中國企業(yè)在處理發(fā)展與環(huán)境責任之間的關(guān)系中確實走過一段彎路，發(fā)生過諸多污染環(huán)境的惡劣案例。2009年我國首份上市公司環(huán)境績效的評估報告表明，火電、鋼鐵、化工、造紙、紡織、食品飲料和建材成為7大重污染行業(yè)，其中有161家上市公司因為環(huán)境績效評估不合格被列入“黑名單”。環(huán)境污染的重災區(qū)有色金屬行業(yè)幾個月內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)紫金礦業(yè)、中金嶺南等嚴重污染事件。紫金礦業(yè)采用的是以犧牲環(huán)境為代價的低成本采礦模式，將含銅酸性污水倒進汀江，導致汀江死魚及水質(zhì)變綠，直接經(jīng)濟損失達3187萬余元。

環(huán)境污染度與產(chǎn)值增長率之間之所以在過去呈現(xiàn)出一定的線性關(guān)系，主要與經(jīng)濟增長方式有關(guān)。在被哈佛大學經(jīng)濟學榮休教授科爾奈稱為“匆忙”的增長中，較長時間的高速增長背后難免魚龍混雜。然而即使在“匆忙”的增長方式下，掠奪式、野蠻式的生產(chǎn)也為道義、法律所不容。在企業(yè)方面，那是在不正當管理中心存僥幸。紫金礦業(yè)雖然按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置了循環(huán)利用廢水的環(huán)保設(shè)施，但積累到一定時間之后，處置不能再循環(huán)利用的廢水需要較高的成本時，就鋌而走險，不定期通過排洪道直接排泄廢水。時任紫金山金銅礦礦長的陳家洪等直接責任人被依法追究了刑事責任。監(jiān)管方面，盡管在GDP驅(qū)動下有地方保護作祟；但對違法經(jīng)營的放任主要還是出于權(quán)錢交易下的瀆職。在紫金礦業(yè)污染事件中，復雜的官商關(guān)系使監(jiān)管很難到位，時任上杭環(huán)保局局長的陳軍安因此獲刑19年半。

迎接解決問題的時代

隨著市場建設(shè)的規(guī)范和科技的進步，更多的事實證明，企業(yè)發(fā)展與環(huán)境責任之間的矛盾并非無解；相反，在零和關(guān)系的消除中正可以催生一些新的經(jīng)濟形態(tài)，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等等，使得一些真正優(yōu)秀的企業(yè)脫穎而出。它們在優(yōu)化了環(huán)境的同時，也為自己創(chuàng)造了新的發(fā)展空間，獲得了良好的品牌形象和社會美譽。當發(fā)展模式從“匆忙”增長向和諧增長方式轉(zhuǎn)變時，走出同質(zhì)化競爭的“紅海”更是如此。

應當承認，在企業(yè)發(fā)展中承擔應有的環(huán)境責任會加大成本，使得企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。正因為如此，市場經(jīng)濟的優(yōu)勝劣汰機制才具有積極的意義，才能有效避免劣幣驅(qū)逐良幣的逆選擇。正如馬云在接受媒體采訪時所指出的那樣：“過去，一個企業(yè)抓住一次機會就發(fā)達了，再抓住一次機會就偉大了，現(xiàn)在不是，不能為社會解決問題的企業(yè)稱不上偉大?！睆淖C會的時代進入解決問題的時代，正是打破上述預言魔咒的重要途徑。

從中石化此前在頁巖氣引發(fā)的能源革命中的開拓性工作來看，世界能源研究所預言的魔咒已經(jīng)開始被打破。

強化環(huán)境保護的理念，在破釜沉舟中倒逼各種瓶頸問題的解決。在組織對頁巖氣的勘探和開發(fā)的工作中，中石化董事長傅成玉反復強調(diào)，作為企業(yè)來講，環(huán)保的意識或者采取環(huán)保的措施，不要等著公眾去監(jiān)督你，也不要等著媒體去監(jiān)督你，也不用等著政府去檢查你，要發(fā)自內(nèi)心的把環(huán)保、把對環(huán)境負責任，作為公司的一個本意或者是一個基本的出發(fā)點。顯然，環(huán)保意識需要通過環(huán)保措施的到位來體現(xiàn)。假如不厘清走捷徑的心態(tài)，不可能直面問題的解決。

堅持不懈地進行技術(shù)創(chuàng)新，在真正解決環(huán)境瓶頸中形成核心競爭力。世界能源研究所上述預言的一個根據(jù)是，頁巖氣開采是將數(shù)以百萬升計的水、沙子和化學藥劑一起注入頁巖井下。如果回流水沒有被妥當處理，就會污染地下水。中石化傳來的消息表明，這個問題已經(jīng)通過技術(shù)創(chuàng)新被解決。他們在施工中采用幾層套管隔離，外邊用水泥封死，與地表水完全隔開；廢水回采后100%重復利用，同時解決了水資源缺乏的問題。

嚴格自律，在努力兼顧相關(guān)主體利益中合作共贏。包括新能源在內(nèi)的環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)技術(shù)比較繁雜，即使管理層對環(huán)保指標要求的很嚴，也不等于在執(zhí)行層面不出紕漏。任何一個細微環(huán)節(jié)的失察，都有可能造成重大環(huán)境事故。因此在企業(yè)內(nèi)部必須形成嚴格的自律機制和良好的企業(yè)文化，即使在微觀層面也不能僅僅以績效論英雄。否則，那就會導致本位主義泛濫，相互博弈，很容易丟掉環(huán)境保護必須具備的協(xié)作精神。

■延伸閱讀：

《社會問題成本》中的相互性解釋

諾貝爾經(jīng)濟學獎的獲得者科斯曾在1960年發(fā)表過《社會成本問題》的著作。他指出，制度的變革需要“建立一個新的社會成本的分攤機制而且讓市場來實現(xiàn)”。對于整個社會來說，企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品實際上包含了兩種類型的成本，一種是企業(yè)組織生產(chǎn)的內(nèi)部成本，另一類是生產(chǎn)過程中產(chǎn)生“負外部性”帶來的公共成本，兩種成本相加就是社會總成本。在社會總成本一定的情況下，企業(yè)的內(nèi)部成本越低，造成的環(huán)境代價就越大，公共成本也越高。

過去的市場準則對于企業(yè)生產(chǎn)行為造成的公共成本視而不見，對于企業(yè)而言，通過盡量低的內(nèi)部成本控制追求效益最大化，這種行為是市場準則所允許的，也更加符合自身利益，因此企業(yè)缺乏改進生產(chǎn)工藝、降低生產(chǎn)過程造成污染的動力。未來政府要全面推動環(huán)境整治，除了行政手段外，還需要從改變市場的游戲準則著手，通過市場手段把“外部性”內(nèi)部化，把公共成本轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)頭上，讓企業(yè)為自己造成的環(huán)境污染埋單。