李貴平
1 企業(yè)數(shù)字檔案室建設(shè)面臨的困境
企業(yè)數(shù)字檔案室建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是企業(yè)信息化進(jìn)程中的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)數(shù)字檔案室在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及困境引起了企業(yè)檔案工作者的關(guān)注。
2004年,劉永玲、計(jì)媛媛在《數(shù)字化檔案室建設(shè)要點(diǎn)》一文中將檔案信息安全與防護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、技術(shù)過(guò)時(shí)問(wèn)題、電子原件與紙質(zhì)設(shè)計(jì)成品一致性、完整性保障等問(wèn)題視為企業(yè)數(shù)字檔案室建設(shè)中亟待解決的“瓶頸”。茆榮珍2005年在《大學(xué)圖書(shū)情報(bào)學(xué)刊》中發(fā)表的《數(shù)字化檔案室建設(shè)論》一文中也持幾乎完全相同的看法。
隨著企業(yè)數(shù)字檔案室建設(shè)的推進(jìn),到2012年,畢葒在《數(shù)字化檔案室建設(shè)的實(shí)踐與探索》一文中將信息安全、電子文件掛接和數(shù)據(jù)備份列為企業(yè)數(shù)字檔案室建設(shè)面臨的重要問(wèn)題。認(rèn)為:“信息安全問(wèn)題是數(shù)字化檔案室建設(shè)的重要問(wèn)題,如果不引起重視,出了問(wèn)題,會(huì)造成企業(yè)的重大損失,也會(huì)阻撓數(shù)字化檔案室的發(fā)展進(jìn)程?!薄半娮游募旖诱_性問(wèn)題是數(shù)字化檔案室建設(shè)的最基本問(wèn)題”,并強(qiáng)調(diào)“數(shù)據(jù)備份是數(shù)字化檔案室建設(shè)的有效儲(chǔ)備”。同年,田芳在《數(shù)字化檔案室建設(shè)中的瓶頸》一文中則將“資金不足,設(shè)備落后;復(fù)合型人才缺乏;缺乏實(shí)用、有效的檔案數(shù)字化管理軟件;檔案著錄的質(zhì)量不高”列為企業(yè)數(shù)字檔案室建設(shè)的“瓶頸”。
歸納起來(lái),企業(yè)由于性質(zhì)、規(guī)模、信息化基礎(chǔ)以及對(duì)信息化依賴(lài)程度的差異,面臨的問(wèn)題與困境有相同之處,也有不同之處,更多的是不同之處。
2 企業(yè)數(shù)字檔案室建設(shè)的解決之道
企業(yè)數(shù)字檔案室建設(shè)面臨的問(wèn)題不同,采取的措施與方法也各不相同。
例如,“首鋼”作為國(guó)有大型企業(yè),其數(shù)字檔案室建設(shè)過(guò)程中則采用了主動(dòng)出擊、加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識(shí);制定基本原則、提供建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn);開(kāi)展試點(diǎn)、樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面、逐步推廣的策略。因?yàn)樽浴笆卒摗睆谋本┻w出后,“‘首鋼的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)等都已經(jīng)發(fā)生了重大變化。各單位檔案工作水平參差不齊,數(shù)字檔案室建設(shè)不適合全面在‘首鋼鋪開(kāi)。為此我們決定開(kāi)展試點(diǎn)、樹(shù)立典型,以點(diǎn)帶面,逐步推廣數(shù)字檔案室建設(shè)。在數(shù)字檔案室建設(shè)方法步驟上劃定為準(zhǔn)備階段、試點(diǎn)階段、實(shí)施階段、驗(yàn)收階段,使建設(shè)單位準(zhǔn)備充分、方法得當(dāng)、操作科學(xué)”。
浙江舜宇集團(tuán)采用的則是制定分步工作目標(biāo),制訂周密的工作計(jì)劃,營(yíng)造良好的工作氛圍,搭建信息資源共享平臺(tái),培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的數(shù)字檔案室建設(shè)策略。其核心是“三步走”計(jì)劃。一是根據(jù)國(guó)家方針、行業(yè)規(guī)定、通用規(guī)范,聯(lián)系相關(guān)法律規(guī)定,從管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)三方面建立和制定各項(xiàng)制度,包括電子文件歸檔制度、檔案數(shù)字化規(guī)程、檔案安全保密制度等。二是按照滿(mǎn)足公司現(xiàn)實(shí)需要并適度超前的原則,做好服務(wù)器、終端、掃描儀等硬件設(shè)備和管理軟件的配置。三是開(kāi)展檔案數(shù)字化工作,建立覆蓋集團(tuán)公司各類(lèi)常用檔案的目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、重要檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù);加強(qiáng)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)字化檔案的備份工作,采取內(nèi)外網(wǎng)物理隔離、數(shù)據(jù)加密,設(shè)置防火墻等多種防護(hù)措施,確保檔案信息的絕對(duì)安全。特別是搭建的信息資源共享平臺(tái),“規(guī)劃設(shè)計(jì)檔案信息管理系統(tǒng)置于各應(yīng)用系統(tǒng)的后端,與各應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接,保證檔案信息管理系統(tǒng)成為整個(gè)集團(tuán)各應(yīng)用系統(tǒng)信息流程的終點(diǎn)。同時(shí),在企業(yè)檔案信息管理系統(tǒng)中搭建網(wǎng)上信息采集、歸檔、共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上檔案信息資源有效整合和共建共享的功能”。
再如,舟山煙草系統(tǒng)在數(shù)字化檔案室建設(shè)中強(qiáng)調(diào)健全的檔案管理網(wǎng)絡(luò)和管理制度;加強(qiáng)投入,完善設(shè)施設(shè)備;加強(qiáng)人員培訓(xùn)。另外,還有企業(yè)認(rèn)為提高認(rèn)識(shí),落實(shí)資金;加強(qiáng)人才培養(yǎng),打造一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍;選擇適宜檔案室的檔案管理軟件是解決數(shù)字化檔案室建設(shè)中瓶頸的有力措施。
3 結(jié)語(yǔ)
在推進(jìn)企業(yè)數(shù)字檔案室建設(shè)過(guò)程中,一定要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),依托企業(yè)信息化的基礎(chǔ),以為企業(yè)服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)數(shù)字檔案室建設(shè)。
(作者單位:中原油田檔案館采油院檔案室 來(lái)稿日期:2013-12-16)