陳玲霞

2011年為“中國政務(wù)微博元年”，各級政府紛紛開通政務(wù)微博力行“織博為民”。通過檔案政務(wù)微博開放平臺可以改變檔案信息資源神秘狀態(tài)真正為民所用。本文調(diào)查的檔案政務(wù)微博基于新浪微博平臺，為我國檔案政務(wù)微博建設(shè)提供參考思路為根本目的。

1 檔案政務(wù)微博情況調(diào)查設(shè)計(jì)

1.1 調(diào)查對象。新浪微博是目前國內(nèi)最大微博平臺，其為政府部門專門推出政府版，故選擇新浪微博作為研究平臺。2013年11月25日，利用新浪微博“找人”搜索功能，以名稱為“檔案”或標(biāo)簽為“檔案”組配搜索；剔除沒有“V”字認(rèn)證，篩選檔案工作者、檔案網(wǎng)站等類型微博，得到85家各級檔案政務(wù)微博。

1.2 調(diào)查方法和內(nèi)容。本研究主要采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研法。通過網(wǎng)絡(luò)直接訪問新浪認(rèn)證的85家檔案局（館）政務(wù)微博：開設(shè)微博的檔案局（館）的級別和地區(qū)分布情況；自我介紹情況；粉絲數(shù)、博文數(shù)，最后一次發(fā)微博時(shí)間；博文數(shù)排名前20家檔案政務(wù)微博博文的更新頻率，博文內(nèi)容類型；檔案政務(wù)微博營銷推廣的情況。

2 檔案政務(wù)微博調(diào)查數(shù)據(jù)分析

2.1 檔案政務(wù)微博服務(wù)開設(shè)總體情況。截至2013年11月25日，在新浪微博平臺搜集到通過認(rèn)證的檔案政務(wù)微博樣本為85家，100%使用新浪微博政府版。

圖1 各級別檔案政務(wù)微博開設(shè)數(shù)量

從圖1可看出：大陸31個(gè)省級檔案局（館）開通微博的只有江蘇、四川、安徽和湖南4家，開通率為12.10%；市級檔案政務(wù)微博有40家，銀川、武漢、南昌、成都、福州、?？凇⒗ッ?家省會城市開通；區(qū)縣級檔案政務(wù)微博開通數(shù)量為40家；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別檔案政務(wù)微博數(shù)量為1家，為廣東東莞大朗鎮(zhèn)檔案館。

圖2 各省檔案政務(wù)微博開通數(shù)量

從圖2可以看出：開通數(shù)量排名前5的分別為四川、廣東、浙江、江蘇、河南；大陸地區(qū)22個(gè)省份開通有檔案政務(wù)微博，開通率為70.97%。

2.2 檔案政務(wù)微博自我介紹。微博主可在自己微博個(gè)人首頁上添加微博主自我介紹，供訪問微博首頁網(wǎng)友認(rèn)識微博主、了解微博主。新浪微博服務(wù)商提供的自我介紹包括頭像、名稱、簡介、標(biāo)簽幾個(gè)部分。

2.2.1 頭像。調(diào)查顯示，檔案政務(wù)微博頭像以“局（館）建筑”、“局（館）logo”、“中國檔案行業(yè)徽標(biāo)”居多，其中采用“中國檔案行業(yè)徽標(biāo)”或“中國檔案行業(yè)徽標(biāo)+檔案局名稱”的共計(jì)32家，其余以當(dāng)?shù)靥厣蚓吧鳛轭^像。能很好地反映檔案部門品牌特征。

2.2.2 名稱。檔案政務(wù)微博名稱多以“地名+檔案”方式命名，一目了然，海口市檔案局（館）和漯河市舞陽縣史志檔案局官方微博名稱分別為“?？谖⒂涗洝?、“清風(fēng)史志蘭臺”，寓意深刻，但不夠直觀。

2.2.3 簡介。微博簡介能很好地告知網(wǎng)民微博開通者的基本情況。檔案政務(wù)微博調(diào)查結(jié)果顯示：有簡介的占16家，其中，南平檔案、順德檔案、大朗檔案館、三臺檔案、紹興縣檔案局、駐馬店市檔案局微博簡介寫得較好；南海檔案簡介與標(biāo)簽一樣；少部分檔案政務(wù)微博采用像“為黨管檔，為國守史”這類精練詞語。

2.2.4 標(biāo)簽。設(shè)置微博標(biāo)簽便于用戶檢索。調(diào)查結(jié)果顯示：85家檔案政務(wù)微博設(shè)置標(biāo)簽的有49家。標(biāo)簽設(shè)置詞語多數(shù)采用檔案、數(shù)字檔案、查檔咨詢、方志等，很好地反映微博內(nèi)容和服務(wù)方向，但28家檔案政務(wù)微博標(biāo)簽并未有“檔案”等關(guān)鍵詞，采用“教育就業(yè)、生活、軍事、娛樂”等熱門關(guān)鍵詞，十分不妥。

2.3 檔案政務(wù)微博運(yùn)營質(zhì)量。檔案局（館）開設(shè)微博只是第一步，后期運(yùn)營和維護(hù)才是最重要內(nèi)容，筆者從粉絲數(shù)、博文數(shù)、最后一次發(fā)微博時(shí)間和微博更新頻率、博文內(nèi)容類型來分析檔案政務(wù)微博質(zhì)量。

2.3.1 微博數(shù)量。調(diào)查結(jié)果顯示：發(fā)微博數(shù)量在1000條以上的有3家，占3.53%，分別是南海檔案3639條、飛鴻檔案1166條、南平檔案1024條；發(fā)微博數(shù)量在100條至999條之間的有33家，占38.82%；微博數(shù)在10條至99條之間的有32家，占37.65%；微博數(shù)在10條以下的有17家，占20%，5條及以下的有10家。

2.3.2 粉絲數(shù)量。粉絲數(shù)量對于微博平臺非常重要，粉絲數(shù)量多，微博傳播范圍廣、速度快。調(diào)查結(jié)果顯示：微博粉絲數(shù)量在1萬以上的有8家，分別是武漢市檔案局、南昌市檔案發(fā)布、江蘇檔案、石景山檔案、福州檔案、四川檔案、昆明檔案、湘檔人，占9.4%；微博粉絲數(shù)量在1000至9999的有18家，占21.18%；微博粉絲數(shù)量在100至999之間的有39家，占45.88%；微博粉絲數(shù)量在100以下的有20家，占23.53%。

2.3.3 微博更新時(shí)間和頻率。微博更新時(shí)間是表明微博活力要素之一，實(shí)時(shí)更新頻率則是微博魅力所在，檔案政務(wù)微博應(yīng)將各類檔案信息資源及時(shí)傳遞給用戶。調(diào)查顯示：85家檔案政務(wù)微博最后一次發(fā)博文時(shí)間為11月份的有54家，占63.53%；更新日期停留在2012年的有6家。對微博數(shù)量排名前20家調(diào)查結(jié)果顯示：檔案政務(wù)微博發(fā)博文時(shí)間多集中在上午9點(diǎn)多和下午3點(diǎn)多，少數(shù)微博短時(shí)間內(nèi)頻繁發(fā)微博10條以上現(xiàn)象，有刷屏嫌疑。微博每月更新在100條以上的有4家，分別是清風(fēng)史志蘭臺、南海檔案、江蘇檔案和海城市檔案，其余16家的月更新頻率在100條以下。

2.3.4 博文內(nèi)容類型，微博評論轉(zhuǎn)發(fā)。對檔案政務(wù)微博發(fā)博文數(shù)量排名前20微博內(nèi)容瀏覽及主題統(tǒng)計(jì)，檔案政務(wù)微博內(nèi)容主要涉及四方面：工作動(dòng)態(tài)，包括檔案局（館）開展的培訓(xùn)、會議等新聞咨詢；檔案資訊，主要檔案知識介紹、檔案故事、館藏精華檔案介紹；信息服務(wù)，如查檔小貼士、解答疑問等；轉(zhuǎn)發(fā)本地區(qū)政務(wù)微博信息、熱點(diǎn)新聞。檔案政務(wù)微博博文轉(zhuǎn)發(fā)和評論數(shù)不多，其中90%轉(zhuǎn)發(fā)或評論在10條以下。

2.4 微博營銷推廣。檔案政務(wù)微博推廣主要從設(shè)置友情鏈接和建立子微博兩方面展開調(diào)研。檔案政務(wù)微博設(shè)置友情鏈接的有9家，為南海檔案，飛鴻檔案、南平檔案、順德檔案館、大朗檔案館、三臺檔案、鞍山檔案、奉節(jié)檔案、湘檔人，一般將本局（館）的網(wǎng)站、上級檔案部門網(wǎng)站設(shè)為友情鏈接。

檔案政務(wù)微博平臺設(shè)置關(guān)聯(lián)子微博能使微博主題明確，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效用。調(diào)查結(jié)果顯示：設(shè)置子微博的有24家。但維護(hù)情況不容樂觀，博文超過10條的僅有4家，有12家子微博的粉絲和博文數(shù)設(shè)置均為0。

3 檔案政務(wù)微博建設(shè)存在的問題

檔案政務(wù)微博在總體數(shù)量上較2012年的39家，增長117.95%。提供檔案信息資源日趨規(guī)范，仍存有問題。

3.1 開通率低且區(qū)域分布不均衡。我國大陸地區(qū)31個(gè)省級檔案局（館）開通檔案政務(wù)微博數(shù)量只有4個(gè)；相比我國333個(gè)地級行政區(qū)劃單位和2853個(gè)縣級行政區(qū)劃單位，市和區(qū)縣級檔案政務(wù)微博數(shù)量僅為80家，開通比率非常低。已開通檔案政務(wù)微博的22個(gè)省份存在區(qū)域不均衡現(xiàn)象，成都地區(qū)開通檔案政務(wù)微博的有13家，數(shù)量最集中，其次是廣東和浙江。

3.2 粉絲數(shù)量少。檔案政務(wù)微博粉絲數(shù)量在1萬以上的只有8家，最多的為“石景山檔案”，達(dá)到30345個(gè)，但這與其他部門政務(wù)微博數(shù)十萬甚至上百萬的粉絲相比差距非常大；23.53%的檔案政務(wù)微博粉絲數(shù)在100以下，粉絲數(shù)量少的微博影響力將很有限。

3.3 管理不規(guī)范。①更新頻率低。微博數(shù)量排名前20的檔案政務(wù)微博中，每月更新數(shù)量在100條以上的僅占4家，微博數(shù)量排后面的65家檔案政務(wù)微博更新數(shù)量則更低，甚至有10家的微博數(shù)在5條及以下。②與用戶互動(dòng)少。90%的微博評論和轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)在10條以下，表明檔案政務(wù)微博沒有注重與用戶的互動(dòng)，不利于信息的傳播。③發(fā)微博時(shí)間不科學(xué)。不少檔案政務(wù)微博每天只有一個(gè)時(shí)間點(diǎn)連續(xù)發(fā)微博，存在只為完成任務(wù)嫌疑。④內(nèi)容管理欠規(guī)范。一是沒有進(jìn)行話題分類，未在每條原創(chuàng)微博前面加上“##”標(biāo)志來突出話題的內(nèi)容；二是發(fā)的原創(chuàng)微博內(nèi)容與檔案相關(guān)度低，頻繁地發(fā)美容、減肥資訊；三是在知識介紹方面使用微博語言不夠生動(dòng)，僅簡單機(jī)械粘貼，十分生硬。

3.4 各自為政，未成體系。檔案政務(wù)微博部門之間未形成體系，建立子微博數(shù)量僅有24家，占28.24%，子微博與主微博的互動(dòng)比較少；各個(gè)檔案政務(wù)微博之間互動(dòng)很少，少數(shù)互動(dòng)也僅停留在轉(zhuǎn)發(fā)層面。

4 檔案政務(wù)微博建設(shè)的對策

4.1 規(guī)范自我介紹。檔案局（館）最好選擇在新浪微博平臺上注冊官方微博，并申請微博運(yùn)營商認(rèn)證，提高微博公信力。規(guī)范化微博平臺自我介紹，應(yīng)表明檔案館微博“是誰”和“特征”兩方面內(nèi)容，且要簡潔、明確，便于利用者搜索，最好寫滿10個(gè)標(biāo)簽。

4.2 制定完備管理規(guī)則和策略。①專人負(fù)責(zé)。開設(shè)檔案政務(wù)微博后，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)內(nèi)容的編輯、發(fā)布，并提供在線服務(wù)。②發(fā)布時(shí)間科學(xué)。檔案政務(wù)微博內(nèi)容發(fā)布最好每周甚至每天保持更新，最好選擇在每天在線微博用戶較多時(shí)間段發(fā)布微博，比如9點(diǎn)～10點(diǎn)、21點(diǎn)～24點(diǎn)。③微博形式應(yīng)多樣。盡量采用文字、圖片、視頻相結(jié)合形式增加微博吸引力。④微博內(nèi)容以檔案為主，輔以熱點(diǎn)新聞。多發(fā)檔案新聞信息、檔案館建設(shè)信息、查詢解答等內(nèi)容，也可以發(fā)布大事記方式記錄社會熱點(diǎn)或轉(zhuǎn)載其他政府部門政務(wù)信息。

4.3 加強(qiáng)關(guān)系管理、注重互動(dòng)。①增加優(yōu)質(zhì)粉絲的規(guī)模。檔案政務(wù)微博尋找潛在利用者，可通過主動(dòng)加用戶方式，發(fā)布迎合粉絲興趣微博內(nèi)容，比如檔案圖片競猜、檔案展覽介紹等，吸引更多利用者成為檔案館微博粉絲。②經(jīng)常與利用者溝通互動(dòng)。利用微博向民眾征詢檔案工作開展意見，了解民眾對檔案資源需求點(diǎn)，發(fā)起投票、有獎(jiǎng)競猜等活動(dòng)常與粉絲互動(dòng)。③多傾聽和關(guān)注“粉絲”，通過關(guān)注、轉(zhuǎn)帖、評論等方式使“粉絲”滿足被關(guān)注的心理需求。④微博用語要親民。避免官方和專業(yè)術(shù)語，多使用輕松、口語化語言。

4.4 搭建檔案政務(wù)微博平臺。檔案政務(wù)微博要提升影響力，多與本地區(qū)其他部門政務(wù)微博、明星微博以及其他檔案政務(wù)微博廣泛互動(dòng)。①建構(gòu)“‘2+N微博矩陣模式”檔案政務(wù)微博平臺，即以檔案官方微博和利用者微博為主，本局（館）領(lǐng)導(dǎo)微博、員工微博、粉絲團(tuán)微博、活動(dòng)微博為輔的矩陣模式，要通過多種方式，如相互關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)、評論等方式不斷提高微博人氣和活躍度，有效地展開檔案部門與利用者之間微博營銷。②聯(lián)合其他類型檔案部門建立“檔案部門微博群”，注重與意見領(lǐng)袖互動(dòng)，提高人氣，提高民眾檔案意識。③加入本地區(qū)政務(wù)微博群中，打造政務(wù)信息發(fā)布的“微”平臺，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源價(jià)值。

（作者單位：湖南信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院 來稿日期：2013-12-16）