上海市委審議并通過懲防體系實(shí)施辦法

韓正根本靠法治，關(guān)鍵有公開透明體制機(jī)制作保障落實(shí)反腐敗國(guó)家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)

要進(jìn)一步貫徹中央精神，落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的國(guó)家戰(zhàn)略以及中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，根本靠法治，關(guān)鍵要有公開透明的體制機(jī)制作保障。貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，上海結(jié)合自身實(shí)際制定了實(shí)施辦法，堅(jiān)持不懈抓好黨的作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)決有力懲治腐敗、科學(xué)有效預(yù)防腐敗、加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中紀(jì)委的部署，結(jié)合上海實(shí)際，堅(jiān)定不移加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把工作規(guī)劃落到實(shí)處。要堅(jiān)持嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗，以法治為根本，始終把法治思維和法治方式貫穿于工作規(guī)劃和落實(shí)的全過程；以建立公開透明的體制機(jī)制為關(guān)鍵，不斷鏟除滋生腐敗的各種尋租空間。

要深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神。“八項(xiàng)規(guī)定”體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)反腐倡廉、提倡艱苦奮斗的精神實(shí)質(zhì)，是著眼于建立健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，必須嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，確保作風(fēng)建設(shè)真正落到實(shí)處。要堅(jiān)定不移堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，把反腐倡廉建設(shè)與各項(xiàng)改革同步考慮、同步部署、同步實(shí)施。

中共上海市委舉行常委會(huì)，審議并通過《上海市貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》。市委書記韓正主持會(huì)議并講話。截至目前，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、水利部、國(guó)家能源局、最高檢等中央國(guó)家機(jī)關(guān)和天津市、上海市、江西省、河北省等省級(jí)單位相繼發(fā)布了五年反腐規(guī)劃的具體實(shí)施辦法。五年反腐規(guī)劃的實(shí)施辦法，是按照該規(guī)劃的部署和要求，根據(jù)本部門實(shí)際制定而成，可視為反腐規(guī)劃的具體“施工圖”。

財(cái)政部在下發(fā)的《中共財(cái)政部黨組關(guān)于推進(jìn)財(cái)政部懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013-2017年工作任務(wù)的實(shí)施意見》中要求，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉主體責(zé)任。國(guó)家發(fā)改委的實(shí)施辦法提出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”；對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的單位，實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工信部黨組制定的實(shí)施辦法及其任務(wù)分工表，要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到“四個(gè)親自”和“四個(gè)定期”，即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員做到“四個(gè)定期”，即定期研究、定期布置、定期檢查、定期報(bào)告。