揭開葛蘭素史克的“三張皮”在華藥價高得離譜,行賄費用竟占三成
案件內(nèi)外,仍有疑團待解。葛蘭素史克中國公司能夠?qū)⒄鎸嵆杀緝H十余元的藥品,在中國賣出十倍以上的高價,實現(xiàn)數(shù)以億計的銷售收入;但銷售收入逐年飆升的同時,卻是微利甚至虧損。更令人疑惑的是,“賣得越多、虧得越多”,這似乎絲毫不影響其在中國極力擴張銷售的步伐。
5月14日,湖南省長沙市公安局發(fā)布消息,歷經(jīng)10個多月的偵辦,葛蘭素史克中國公司涉嫌對非國家工作人員行賄、單位行賄,對單位行賄等案已偵查終結(jié),并依法移送檢察機關審查起訴。曾經(jīng)深藏水下、鮮為人知的秘密,到了該浮出水面的時刻。
葛蘭素史克中國公司在業(yè)內(nèi)以強調(diào)合規(guī)著稱。然而,犯罪嫌疑人之一、葛蘭素史克中國公司法務總監(jiān)趙虹燕供認:“公司從上到下,把‘合規(guī)’當成一層老虎皮披在身上,而不是真正建立機制、采取措施?!?/p>
偵查機關查明,在處方藥和疫苗銷售過程中,葛蘭素史克中國公司下屬各藥品生產(chǎn)企業(yè)、與經(jīng)營相關的各部門全面參與,建立自營藥品銷售、外包藥品銷售、“冷鏈”疫苗銷售、大客戶團隊銷售、危機公關五條“賄賂鏈”,形成了醫(yī)藥代表賄賂醫(yī)生、地區(qū)經(jīng)理賄賂大客戶、大區(qū)經(jīng)理賄賂VIP客戶、市場部賄賂專家、大客戶部賄賂機構(gòu)的賄賂網(wǎng),賄賂銷售行為涉及全國各地。其中,外包藥品銷售賄賂鏈中,葛蘭素史克中國公司為規(guī)避賄賂銷售法律風險,以支付推廣服務費形式將藥品外包給江蘇泰陵醫(yī)藥等七家公司代銷,并全盤復制其賄賂銷售模式通過其對醫(yī)生行賄;疫苗銷售賄賂鏈中,為在銷售終端打壓競爭對手,實施“冷鏈”計劃,出資1300余萬元采購小汽車、電視機、電動車等非醫(yī)療設備,根據(jù)疫苗銷量,向疾控中心和疫苗接種點客戶行賄。此外,2010年以來,葛蘭素史克中國公司為搶占市場份額,先后實施“長城計劃”和“龍騰計劃”,行賄數(shù)千萬元,明確要求不得采用國產(chǎn)同類藥品。
在近年的賄賂銷售過程中,全國多地工商部門不斷接到該公司涉嫌商業(yè)賄賂的舉報并立案調(diào)查。面對危機,葛蘭素史克中國公司制定了一系列措施加以應對?!安呗灾饕兴臈l,其中兩條是葛蘭素史克中國公司處方藥事業(yè)部總經(jīng)理馬克銳提出的,一是要公關,大事化??;二是以商業(yè)賄賂避免處罰。”其他高管提出了另外兩條:隱秘銷毀涉及商業(yè)賄賂的證據(jù);以拖的方式少提交或者不提交證據(jù)。
趙虹燕交代,為了銷毀證據(jù),公司開展了“清潔桌面”行動,指導銷毀電腦里和桌面的文件。公司還成立了以梁宏等人為首的三人小組,負責危機公關。“公關”的結(jié)果讓管理層“感到滿意”。2012年2月至11月,北京市工商局朝陽分局連續(xù)兩次立案調(diào)查葛蘭素史克中國公司涉嫌商業(yè)賄賂問題,梁宏等人通過中間人找到了辦案人員,以財物打通關系,換來對涉嫌商業(yè)賄賂不調(diào)查、不處理,改成不正當競爭,罰款30萬元。
新康泰克、芬必得、賀普丁……提起葛蘭素史克中國公司旗下的“明星”藥品,中國老百姓十分熟悉;它們在中國高昂的定價,也令人印象深刻,最高的達到其他國家的7倍。一份2012年5月葛蘭素史克《專利藥品(含專利過期藥品)境外市場價格填報表》中清晰地反映了這一點。以知名藥品賀普丁為例,在中國的出廠價是142元,而在韓國換算為人民幣只有18元,在加拿大不到26元,在英國不到30元,在德國、日本等國家,其出廠價也遠遠低于中國。
“這一過程也叫轉(zhuǎn)移定價。”犯罪嫌疑人之一、原葛蘭素史克中國公司副總裁兼疫苗部總經(jīng)理陳洪波交代,這是跨國公司實現(xiàn)利潤最大化的一種主要方法。在原產(chǎn)國分公司把要賺的利潤確定好,把確定后的(原產(chǎn)國)零售價作為銷往另一個國家分公司的成本價。在這個基礎上,再實行一套價格策略,確保在另一個國家能夠盈利。
據(jù)介紹,除了通過“轉(zhuǎn)移定價”把利潤留在國外之外,葛蘭素史克中國公司還在國內(nèi)進行了另一次“價格轉(zhuǎn)移”,其報關進口虛高價格的藥品后,通過設在中國的工廠加工包裝出售。在這部分“價格轉(zhuǎn)移”中,不僅實現(xiàn)了其中國工廠的利潤,也通過葛蘭素史克中國公司藥品出廠價與其中國工廠出廠價中間的差價,預提了在中國的賄賂銷售費用和目標利潤。
由此可見,把高價藥品賣出去是葛蘭素史克中國公司的最大目標,表面上看是微利或虧損,實際上賣得越多賺得越多。其巨額賄賂成本及違法所得,實際上都通過虛高的藥價轉(zhuǎn)嫁給中國的病患人員和國家財政承擔。
這起案件的查處,首先彰顯了中國依法治國的決心與能力。作為發(fā)展中國家,中國的法律法規(guī)雖在日益完善,但依然存在一些漏洞。某些在華經(jīng)營的跨國公司不僅沒有樹立起良好的國際范兒,反而鉆空子、走捷徑,為不正之風推波助瀾。事實說明,跨國公司對商業(yè)腐敗并不具備免疫力,而且由于其組織嚴密,背景深厚,有時反而更容易給發(fā)展中國家的經(jīng)濟和社會帶來負面影響,打擊起來也可能更加費時費力。在這樣的背景下,中國依法查處葛蘭素史克公司的違法經(jīng)營,折射出中國打擊商業(yè)腐敗的堅定決心。
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葛蘭素史克公司,由葛蘭素威康和史克必成聯(lián)合,于2000年12月成立。兩家公司的歷史均可追溯至19世紀中葉,在醫(yī)藥領域都確立了世界級的領先地位。葛蘭素史克公司在抗感染、中樞神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸和胃腸道代謝四大醫(yī)療領域代表當今世界的最高水平,在疫苗領域和抗腫瘤藥物方面也雄居行業(yè)榜首,在消費保健領域也居世界領先地位。葛蘭素史克公司總部設在英國,分公司遍布100多個國家,生產(chǎn)處方藥、疫苗和保健品。該公司在中國有研發(fā)中心和6個生產(chǎn)基地,在中國有5000多名員工。
警方稱,此案共涉及46人,葛蘭素史克在中國所有的工廠和部門都卷入了犯罪陰謀中。路透社稱,這是自2009年澳大利亞礦業(yè)公司力拓在中國陷入行賄案后中國最大的外企貪腐案。