白振宇 李淑民 史宏雷
(唐山市環(huán)境保護(hù)研究所 河北唐山 063000)
排污權(quán)有權(quán)有償使用和交易制度是我國(guó)環(huán)境資源領(lǐng)域一項(xiàng)重大的、基礎(chǔ)性的制度改革和機(jī)制創(chuàng)新[1],排污權(quán)交易基準(zhǔn)價(jià)的制定是推行和啟動(dòng)排污權(quán)交易的前提,目前,排污權(quán)交易定價(jià)方法有成本價(jià)格法、市場(chǎng)法、期權(quán)定價(jià)法、影子價(jià)格法等多種方法,本研究在以污染物減排成本為基礎(chǔ)的排污權(quán)交易基準(zhǔn)價(jià)體系下,對(duì)不同行業(yè)NOX治理成本進(jìn)行核算,為NOX排污權(quán)交易基準(zhǔn)價(jià)的制定和發(fā)布提供技術(shù)支撐[2]。
1.1 篩選NOX排放重點(diǎn)企業(yè)。以北方某重工業(yè)城市為代表,按重點(diǎn)行業(yè)類型,發(fā)放NOX治理成本調(diào)查表,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和考察,得出篩選結(jié)果;
1.2 實(shí)地調(diào)查減排成本并歸納分析。對(duì)治理成本調(diào)查表進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),核算出不同行業(yè)NOX平均治理成本。
本研究以北方某重工業(yè)城市為調(diào)查對(duì)象,根據(jù)該市工業(yè)企業(yè)排放現(xiàn)狀及行業(yè)排放特點(diǎn),通過篩選,確定火力發(fā)電行業(yè)調(diào)查企業(yè)19 家,水泥制造行業(yè)7 家,黑色金屬冶煉及壓延業(yè)27 家、煉焦行業(yè)19 家。
通過對(duì)調(diào)查企業(yè)火力發(fā)電行業(yè)、水泥制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等5 個(gè)行業(yè)的70 家企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,篩選,涉及19 套脫硝設(shè)施(其中電力行業(yè)脫硝9 套、非金屬礦物制品脫硝10 套)。
3.1.1 固定成本
固定成本包括建設(shè)總資產(chǎn)折舊費(fèi)及維修費(fèi)用。建設(shè)總資產(chǎn)是只購(gòu)置設(shè)備及安裝的一切支出費(fèi)用,在有效樣本中,把未填寫的固定資產(chǎn)折舊年限均設(shè)定為10a。除塵設(shè)施建設(shè)總投資按折舊年限分?jǐn)偤螅俦壬螻OX去除量,即可核算各個(gè)企業(yè)治理單位NOX所需的設(shè)施建設(shè)成本[3]。計(jì)算公式見式1、式2。
J- 脫硝設(shè)施平均建設(shè)成本 元/t
N- 脫硝設(shè)施個(gè)數(shù)
J- 脫硝設(shè)施建設(shè)成本 元/t
G- 脫硝設(shè)施固定資產(chǎn)投資 萬元
T1- 脫硝設(shè)施NOX 進(jìn)口量t/a
T2- 脫硝設(shè)施NOX進(jìn)口量 t/a
調(diào)查樣本中的維修成本均已給出,維修成本比上NOx的去除量即為各個(gè)企業(yè)削減單位NOx所需的維修成本。計(jì)算公式見式3、式4。
W- 脫硝設(shè)施平均維修成本 元/t
n- 脫硝設(shè)施個(gè)數(shù)
w- 脫硝設(shè)施維修成本 元/t
w- 脫硝設(shè)施維修成本 元/t
V- 脫硝設(shè)施維修費(fèi)用 萬元
企業(yè)削減單位NOx 所需的固定成本為
3.1.2 變動(dòng)成本
將脫硝設(shè)施運(yùn)行支出的電費(fèi)、水費(fèi)、吸收劑費(fèi)、人工費(fèi)及其他運(yùn)行費(fèi)用合計(jì)得到脫硝設(shè)施的運(yùn)行成本(不含維修成本)。調(diào)查樣本中的運(yùn)行成本均已給出,運(yùn)行成本比上NOx 的去除量即為各個(gè)企業(yè)削減單位NOx 所需的運(yùn)行成本[4]。
3.1.3 總成本
將固定成本和變動(dòng)成本加和得到總運(yùn)行成本。則電力行業(yè)NOx 治理成本為J+W+B=5331 元/t。
本次調(diào)查非金屬礦物制品企業(yè)中,有脫硝設(shè)施10 套。根據(jù)上述電力行業(yè)成本核算方法:固定成本為575.67 元/t,變動(dòng)成本為2723.83 元/t,總成本為3299.34 元/t。NOX治理成本匯總表見表1。
本研究對(duì)北方某重工業(yè)城市NOX治理成本進(jìn)行了核算,結(jié)果為電力行業(yè)平均治理成本5331 元/t,非電力行業(yè)(非金屬礦物制品業(yè))平均治理成本3299.34 元/t,該結(jié)果將為下一步排污權(quán)交易基準(zhǔn)價(jià)體系制定提供數(shù)據(jù)支持和技術(shù)支撐。
[1]馬中,杜丹德.總量控制與排污權(quán)交易[M].北京:中國(guó)環(huán)境出版社.1999:126.
[2]邢悅,吳春龍.關(guān)于建立排污權(quán)交易市場(chǎng)的探討[J].黑龍江科技信息.
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[4]黃桐城,武邦濤.基于治理成本和排污收益的排污權(quán)定價(jià)模型分析[J].上海管理科學(xué),2004,(6).