王清奎

構建學習型紀檢監(jiān)察組織是適應新形勢、應對新挑戰(zhàn)的迫切需要，是提高紀檢監(jiān)察干部素質和業(yè)務能力，增強工作整體效能，提升辦事水平的有效舉措。紀檢監(jiān)察部門要從宣傳發(fā)動、加強引導、改進學習方式、突出學習關鍵上下功夫，努力打造一支學習型紀檢監(jiān)察干部隊伍，

為黨風廉政建設工作的深入開展提供了堅強保證。

建設學習型紀檢監(jiān)察組織，以組織推動為基礎，以更新觀念為先導，以提高素質為根本，營造學習氛圍，創(chuàng)新學習方法，豐富學習載體，完善學習機制，引導紀檢監(jiān)察組織干部自覺學習、終身學習、全員學習，把學習貫穿于紀檢監(jiān)察組織自身建設和各項工作的全過程，不斷提升紀檢監(jiān)察組織干部的能力素質，不斷提高紀檢監(jiān)察組織工作科學化水平。建設學習型紀檢監(jiān)察組織要緊密結合當前紀檢監(jiān)察組織工作的新形勢、新任務，從促進紀檢監(jiān)察組織干部的全面發(fā)展和推進紀檢監(jiān)察組織自身建設的需要出發(fā)，不斷豐富和拓展學習內容，引導干部加強基礎性學習、應用性學習和前瞻性學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗。

一、推進學習型紀檢監(jiān)察機的必然性

深入推進學習型紀檢監(jiān)察機關建設是紀檢監(jiān)察機關全面正確履行職責的現(xiàn)實需要。解決工作中面臨的新情況新問題，用舊思路沒有出路，用老辦法無法破題，唯有以改革的思路尋求解決問題的新途徑新舉措，以創(chuàng)新的精神健全和完善各項制度和辦法，實現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進，才能更好肩負神圣使命。深入推進學習型紀檢監(jiān)察機關建設是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要內容。面對新形勢、新任務，深入推進學習型紀檢監(jiān)察機關建設，有利于營造紀檢監(jiān)察干部刻苦學習、學以致用的良好氛圍，是提高紀檢監(jiān)察干部素質和工作本領的重要舉措，是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設的重要內容。以改革創(chuàng)新精神深入推進學習型紀檢監(jiān)察機關建設深入推進學習型紀檢監(jiān)察機關建設，既是個嶄新的命題，也是紀檢監(jiān)察機關自身建設的永恒課題。

二、形成學習型紀檢監(jiān)察的濃厚氛圍

推進學習型紀檢監(jiān)察機關建設，是紀檢監(jiān)察的一項重要工作。要把深入推進學習型紀檢監(jiān)察機關建設列入重要議事日程，經(jīng)常研究學習型機關建設情況，提出改進措施，抓好督促落實。要對建設學習型領導班子提出明確要求，通過加強對學習型機關建設的組織領導，堅持和完善一級抓一級、層層抓落實的領導責任制和工作機制。要堅持和完善理論中心組學習制度，以理論中心組的帶頭示范作用推動黨員干部學習的深入。要充分發(fā)揮黨支部的基礎性作用，將支部學習與室內學習、集中學習與個人自學結合起來，大力推進學習型支部建設，尤其是石油企業(yè)，生產(chǎn)占線長，班組分散，發(fā)揮好支部學習作用更為重要。

宣傳發(fā)動，確立學習是生存和發(fā)展需要的理念。重點結合近年來關于創(chuàng)建學習型組織的總體安排，通過召開不同層次會議、領導下基層宣講等形式，對紀檢監(jiān)察干部進行動員和部署，引導大家明確“三個道理”，破除“三無論調”，確立“三大理念”，即：明確“工作學習化、學習工作化”的道理，破除“學習無時論”，確立工學互動的理念；明確“活到老，學習到老”的道理，破除“無需學習論”，確立終身教育、終身學習的理念；明確“知識改變命運，學習創(chuàng)造未來”的道理，破除“學習無用論”，確立學習是生存和發(fā)展需要的理念。深入地宣傳發(fā)動，使紀檢監(jiān)察干部認識到在當今知識不斷更新、科技快速發(fā)展的背景下，只有強化學習，與日俱進，才能解放思想，開闊思路，提高隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力。

注重引導，培養(yǎng)干部的學習興趣和學習自覺性。在創(chuàng)建學習型組織活動中，由于學習內容單調，乏味，所以，紀檢監(jiān)察部門尊重學習規(guī)律，注重培養(yǎng)干部的學習興趣和學習自覺性。制定學習規(guī)劃。以五廉教育活動為藍本制定出創(chuàng)建學習型組織工作規(guī)劃，確定“尊重每個人、帶動每個人、提升每個人”的學習目標，并根據(jù)工作實際，將任務分解到人，以確保學習工作定位適當，有章可循，抓有成效。培育學習理念。創(chuàng)建學習型紀檢監(jiān)察組織，必須樹立具有鮮明時代特色的學習觀念。通過開展“學習日?；钡拇笥懻摚M織紀檢監(jiān)察干部進行應知應會業(yè)務工作調研，深入基層傾聽群眾對工作的意見和建議，學習兄弟單位創(chuàng)建學習型組織的基本構想和做法等，激發(fā)了紀檢監(jiān)察干部“生命不息、學習不止”的理念。

創(chuàng)新方法，發(fā)揮網(wǎng)絡對干部教育培訓的補充服務作用。創(chuàng)新學習方法作是深入推進學習型紀檢監(jiān)察機關建設的關鍵。通過創(chuàng)新學習方法，變“要我學”為“我要學”。一是堅持集體學習研討和個人自學相結合。把專家輔導和個人自學、重點發(fā)言和集體研討、專題學習和系統(tǒng)學習有機結合起來，確保集體學習研討和個人自學的質量。二是堅持理論學習與專題調研相結合。通過開設論壇講壇、組織書面測試、編印學習文集、進行電化教育和外出學習考察等形式，不斷豐富學習的平臺和載體，增強理論學習的吸引力。三是堅持拓展學習方式和整合學習資源相結合。積極支持各類學習興趣小組的活動，著力營造濃厚的學習氛圍。整合各類學習資源，充分利用現(xiàn)代信息技術，推廣網(wǎng)絡學習、遠程教育，積極構建網(wǎng)上學習圈，充分發(fā)揮網(wǎng)絡對干部教育培訓的補充服務作用。

三、做好紀檢監(jiān)察工作的知識儲備

豐富學習內容作為深入推進學習型紀檢監(jiān)察機關建設的首要任務。要加強對中國特色社會主義核心價值觀的學習。要加強對紀檢監(jiān)察業(yè)務知識的學習，對當前紀檢監(jiān)察職能轉變后，新變化、新業(yè)務的學習。從工作大局、本人工作實際需要出發(fā)，本著缺什么補什么、干什么學什么的原則，認真學習各項業(yè)務知識和技能，不斷豐富做好紀檢監(jiān)察工作的知識武裝和知識儲備，努力成為本領域本部門的行家里手。

創(chuàng)新比學機制，激勵紀檢監(jiān)察干部比學趕超精神。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。按照“爭創(chuàng)先進黨支部”和“爭當先進紀檢監(jiān)察員”的要求，把開展活動與轉變黨員作風、組織建設相結合，營造比、學、趕、超的良好氛圍，該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導報》雜志http：//www.ems86.com總第535期2014年第03期-----轉載須注名來源形成了一支團結協(xié)作、開拓進取、樂于奉獻的紀檢監(jiān)察隊伍。紀檢監(jiān)察部門結合制度廉潔性評估活動，初步建立起紀檢監(jiān)察干部學習考勤、學習積分、學習成果運用、集中學習等制度，形成學習活動全員化、常態(tài)化和長遠化運作的良性機制，在工作中運用擠勁和鉆勁對待業(yè)務知識和理論知識學習，不斷提高工作素養(yǎng)；深入實施紀檢監(jiān)察干部素質能力拓展工程，激勵紀檢監(jiān)察干部比學趕超。

構建科學考核評估機制，學習培訓情況列入年度考核內容。開展“民主評議學習”活動，邀請行風監(jiān)督員、領導班子成員以及各部門中層干部，對紀檢監(jiān)察干部的學習、工作等情況進行實時監(jiān)督，實現(xiàn)“述學、評學”一體化。重點推行紀檢監(jiān)察干部學習培訓考核制，做到“五有”：年初有計劃、平時有檢查、階段有考核、讀書有重點、研討有任務，切實從制度上保證教育的時間、內容、人員和效果落實。并要求每一位紀檢監(jiān)察干部把“學知識”與“長本領”、“拿文憑”與“強素質”、“長才干”與“有作為”協(xié)調起來，將參加學習培訓情況列入干部年度考核內容，作為干部獎懲和任職、晉升的重要依據(jù)。

強化配套機制建設，實現(xiàn)知識的倍加效應。加強對學習的“硬件”和“軟件”進行投入的制度。學習需要一定的“硬件”，如教育設施、學習制度，更需要一些“軟件”，如師資力量、學習資源，重視紀檢監(jiān)察部門的學習投入，在力所能及的條件下，始終將紀檢監(jiān)察干部學習教育活動經(jīng)費納入局年度經(jīng)費預算，形成制度與規(guī)范，為人力資源儲備提供制度保證。如今信息化、網(wǎng)絡化的高度發(fā)展以及學習理念、方式的不斷創(chuàng)新，為紀檢監(jiān)察干部推動學習提供了互動空間，增加了知識容量，加速了知識流通，暢通了求知渠道。紀檢監(jiān)察部門積極進行開放式、互動式學習，開辟了廉政視頻、學習資料、廉政知識測試、群眾工作室、廉政教育QQ群等欄目，實現(xiàn)人與人、人與工作、人與網(wǎng)絡的互動，拓展獲取知識的空間，實現(xiàn)知識的倍加效應。

四、推進學習型紀檢監(jiān)察的長效機制

推進學習型紀檢監(jiān)察機關建設的長效機制，必須以建設學習型機關為重要抓手，營造學習氛圍，建立長效機制，創(chuàng)新方式方法。要做到“勤奮好學、學以致用”，就應該與時俱進、銳意進取，將學習貫穿于工作、生活始終，注重完善自我、提高境界，成為創(chuàng)建學習型機關的先行者。

學習是時代發(fā)展的迫切需要，積極學習政治理論和政策法規(guī)。學習是時代發(fā)展的迫切需要。黨的十八屆中央紀委三次全會后，紀檢監(jiān)察干部更新頭腦，已經(jīng)成為面對新工作的唯一選擇。紀檢監(jiān)察工作具有一定的特殊性，這就要求紀檢監(jiān)察干部在知識結構中，將政治理論和政策學習放在首位。首先要學好政治理論，提高辨別政治是非的能力。目前就是教育紀檢監(jiān)察干部深入學習新形勢下，中央反腐敗工作新思路，新舉措，新要求，努力掌握貫穿其中的立場觀點方法，不斷提高運用科學理論分析解決實際問題的能力，增強政治鑒別力和政治敏銳性，確保與黨和政府思想上同心、目標上同向、行動上同步。其次要熟悉國家法規(guī)政策，切實提高依法決策、依法行政、依法辦事的水平。要組織紀檢監(jiān)察干部學習了“中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則”、“中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）”、“關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定”等法規(guī)制度，增強了紀檢干部以法律維護人民群眾根本利益的本領，提高了依靠法律增強權力監(jiān)督的意識，做到權為民所用、情為民所系、責為民所負、利為民所謀。

靈活的學習方式，學習社會主義核心價值體系。靈活的學習方式、有效的學習方法，是建設學習型機關的重要途徑。一要有計劃地抓好學習，要不斷改進學風，做到學習與調查研究，與破解工作中的難題，與推動各項工作的創(chuàng)新結合起來，開展形式多樣的理論研討、形勢政策和主題教育活動，全面理解黨和國家的重大方針政策，使干部帶著問題深入實踐，黨員帶著熱情投入工作，群眾帶著滿意走向和諧，讓各種形式的教育活動成為踐行科學發(fā)展觀不可或缺的有效抓手。社會主義核心價值體系，是當今時代世界觀、人生觀、價值觀的集中反映，是對中華民族傳統(tǒng)文化的繼承和完善，紀檢監(jiān)察干部只有努力把社會主義核心價值體系融入到的日常工作學習生活中，從自身做起，從現(xiàn)在做起，從具體事情做起，才能做好踐行社會主義核心價值體系的表率。

學習向綜合性交叉性學科知識深入，提高人文素養(yǎng)和精神境界。紀檢監(jiān)察工作綜合性、系統(tǒng)性強，需要多方面的知識積累，包括現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代國際關系、現(xiàn)代管理、法律、歷史、文化和信息網(wǎng)絡等方方面面。作為紀檢監(jiān)察干部應該主動掌握這些知識和技能，積極購買各類書籍擴大知識面，開拓視野，優(yōu)化知識結構，完善知識體系，努力成為復合型人才。另外還要積極閱讀和學習古今中外優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典籍，特別是我們中華民族有著五千年的文明史，這些典籍都是人類思想和文化的結晶，其智慧光芒穿透歷史，思想價值跨越時空，蘊涵著很多做人做事和治國理政的道理。引導紀干部閱讀“把信送給加西亞”、“家風”、“中國歷代廉政思想”、“中國古代廉政勤政箴言詞典”等文學典籍，教育干部職工不斷吸收前人在修身處事、治國理政等方面的智慧和經(jīng)驗，逐步在日常工作生活中養(yǎng)出浩然之氣，塑造高尚人格，提高人文素養(yǎng)和精神境界。

要用學而不厭的毅力，持之以恒堅持學習。持之以恒。學習是一個長期的需要付出辛勞的過程，不能心浮氣躁、淺嘗輒止，而應當先易后難、由表及里、由淺入深，循序漸進、水滴石穿。“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江?！?。有人研究過，一個人每天閱讀一小時，三年之后可以變成某一問題的專家。要堅持在學習中堅定理想信念、提高政治素養(yǎng)，堅持在學習中體會人生價值、實踐人生追求。要用學而不厭的毅力，力戒浮躁、減少應酬，擠出時間看書，如饑似渴的閱讀；用學而樂思的精神，認真琢磨，反復思量，總結心得，汲取營養(yǎng)；用學以致用的態(tài)度，學以修身、學以資政、學以經(jīng)世，要嚴格按照紀檢監(jiān)察的標準要求自己，通過學習，不斷加強人格修養(yǎng)，始終保持一種良好的精神狀態(tài)，以積極的態(tài)度面對人生、投入社會，使自己的人生價值和社會價值得到最大的發(fā)揮，以感恩的心態(tài)做好工作，更好地報答國家、回報社會、奉獻人民。惟有如此，才能勝任紀檢監(jiān)察復雜繁重的工作。

總之，學習型紀檢監(jiān)察組織建設是在實踐中提升紀檢監(jiān)察干部工作水平的新型載體，是交流工作經(jīng)驗、拓展人際溝通的有效方式，也是完善工作規(guī)則、工作制度的平臺，還是紀檢監(jiān)察干部個人成長和身心健康發(fā)展的精神家園。只有不斷深化對學習型紀檢監(jiān)察組織建設的認識，豐富和完善學習型紀檢監(jiān)察組織建設的手段、載體和活動內容，才能更大限度地挖掘紀檢監(jiān)察干部學習潛力，打造出一支善于適應新環(huán)境、善于積極學習、整體效率優(yōu)秀的學習型團隊。