（公安部道路交通安全研究中心，北京100062）

隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，中國機動車保有量持續(xù)快速增長，城市停車問題日益凸顯。其中，路內(nèi)違章停車現(xiàn)象較為嚴重，不僅造成道路交通秩序混亂、降低道路通行效率，同時帶來較大的安全隱患，成為導(dǎo)致城市交通擁堵的重要原因之一。本文從公安交通管理角度出發(fā)，分析并探討城市路內(nèi)停車管理對于緩解停車問題的意義和作用，根據(jù)部分城市路內(nèi)停車管理經(jīng)驗，提出引導(dǎo)式路內(nèi)停車管理戰(zhàn)略，促進城市停車問題的解決。

1 路內(nèi)違章停車對道路交通的影響

1）降低道路通行能力。

研究表明，若每公里道路上停放1輛小汽車，則路段交通流速度降低0.1 km·h-1[1]，根據(jù)交通流速度、密度、流量三參數(shù)之間關(guān)系，當交通密度值不變時(或在較小范圍內(nèi)變化時)，流量隨著速度降低而降低，因而導(dǎo)致道路通行能力降低。其次，路內(nèi)違章停車占用道路通行面積，以寬度為11～18 m的道路為例，違章停車導(dǎo)致道路通行能力降低26%～34%，并且道路寬度越小降低幅度越大[2]。此外，考慮車輛在停車時減速變換車道對相鄰車道的干擾，路內(nèi)違章停車對道路通行能力的影響則進一步增大。

2）影響非機動車和行人安全。

目前，由于社會公眾交通安全意識相對薄弱，在非機動車道和人行道上違章停車現(xiàn)象較為常見，導(dǎo)致機非混行狀況嚴重，不僅破壞非機動車和行人的通行環(huán)境，而且容易造成交通事故，由此產(chǎn)生的矛盾糾紛屢見不鮮，擾亂正常的社會和交通秩序。

2 路內(nèi)違章停車問題根源分析

1）停車需求總量較大。

有人比喻停車位是機動車的“家”，機動車的一次出行始于停車也終于停車。假設(shè)每輛車每年行駛2萬km，平均車速為40 km·h-1，則全年的動態(tài)交通行駛狀態(tài)僅有500 h，而靜態(tài)停放狀態(tài)則高達8 000 h，即車輛有90%以上的時間處于停放狀態(tài)[3]。2000年以來，中國機動車保有量以年均約18.8%的增長率迅速增加。截至2013年底，中國機動車保有量達2.5億輛，31個城市機動車保有量超過100萬輛。在這種形勢下，城市停車需求總量較大，并且還將隨著機動車保有量的增加進一步增長。

2）停車位缺口較大。

當前，城市停車位缺口較大，機動車保有量與停車位的比例嚴重失衡。2012年上半年，中國部分城市機動車保有量與停車位比例(見表1)顯示，大部分城市的停車位總量不足機動車保有量的1/3，并且二線城市的停車位缺口大于一線城市。在這種情況下，占用道路資源違章停車現(xiàn)象較為嚴重。

3）停車守法意識淡薄。

中國城市社會公眾交通文明意識和守法意識普遍薄弱，小汽車出行者主觀上存在必須在目的地門前停車的思想，而不考慮目的地有無停車條件。同時，諸如商店、餐飲、文化娛樂等場所為了招攬生意，不考慮其門前是否具有停車條件，均希望客戶能在門前停車。社會公眾沒有意識到路內(nèi)違章停車對城市交通造成的負面影響，缺乏路內(nèi)停車守法意識。

3 引導(dǎo)式路內(nèi)停車管理戰(zhàn)略

針對中國城市停車問題，在公安交通管理視角下，研究者多從路內(nèi)停車管理對策和路內(nèi)停車管理設(shè)施等方面進行研究和探索，較少從路內(nèi)停車管理戰(zhàn)略方面探討如何緩解城市停車問題。結(jié)合中國部分城市開展路內(nèi)停車整治取得的效果，本文提出“引導(dǎo)式路內(nèi)停車管理戰(zhàn)略”，一方面，通過城市重點區(qū)域路內(nèi)停車嚴管，引導(dǎo)并提升整個城市的路內(nèi)停車守法意識；另一方面，通過嚴格執(zhí)法管理，引導(dǎo)并改善城市路外停車問題。在分析城市路內(nèi)停車功能定位的基礎(chǔ)上，探討路內(nèi)停車管理戰(zhàn)略內(nèi)容，包括戰(zhàn)略意義、目標、方案以及保障機制四個部分，其中，方案包括路內(nèi)停車管理措施和引導(dǎo)式停車管理配套措施兩個方面，引導(dǎo)式路內(nèi)停車管理戰(zhàn)略架構(gòu)如圖1所示。

3.1 路內(nèi)停車功能定位

城市路內(nèi)停車位占用公共道路資源，在當前城市交通供需矛盾日益突出的情況下，路內(nèi)停車不應(yīng)成為城市停車的主體，其功能定位應(yīng)是配建停車和公共停車場的有效補充。2010年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、國家發(fā)改委三部門發(fā)布的《關(guān)于城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見》(建城[2010]74號)中提出，“嚴格控制占道停車位的數(shù)量，逐步形成配建停車為主、路外停車為輔、占道停車為補充的城市停車格局”。因此，不可以無條件在道路上施劃停車位，試圖利用路內(nèi)停車解決停車問題的思路不可取。同時，由于路內(nèi)停車位兼具公共屬性，為了讓更多人享受路內(nèi)停車資源，其定位也應(yīng)該是臨時的、有時間限制的。

表1 中國部分城市機動車保有量與停車位比例Tab.1 The ratio of automobiles over available parking spaces in several cities in China

3.2 路內(nèi)停車管理戰(zhàn)略意義

城市配建停車和路外停車場建設(shè)滯后的狀況短時間難以彌補和改善，越來越多的停車矛盾集中涌現(xiàn)在道路上，路內(nèi)停車已逐漸失去臨時性停車的初衷，違章停車現(xiàn)象嚴重。據(jù)測算，停車管理70%的社會成本是執(zhí)法成本[1]，如果違章停車成為常態(tài)，執(zhí)法人員需要更多時間進行處理，執(zhí)法人員巡查覆蓋率和違章停車被查處的概率將降低，守法率將進一步下降，最終形成惡性循環(huán)。此外，如果路內(nèi)可以隨意停車，任何關(guān)于停車管理的有效措施將失效，也沒有人會有動力去建設(shè)、使用和經(jīng)營路外停車場。鑒于此，為了逐步緩解城市停車問題，有必要加強路內(nèi)停車管理，執(zhí)法的目的并不單純是對違章停車行為進行懲罰，嚴格停車執(zhí)法是實現(xiàn)城市總體交通目標的有效保障。

3.3 路內(nèi)停車管理戰(zhàn)略目標

通過對重點區(qū)域嚴格路內(nèi)停車管理，減少違章占路停車對道路交通的影響，加強重點區(qū)域內(nèi)社會公眾的停車守法意識，“以點帶面”引導(dǎo)式促進整個城市停車守法率的提高。同時，推進城市路外停車管理，促進城市停車需求與停車資源聯(lián)動機制的建立，引導(dǎo)停車供需關(guān)系向良性、健康的方向發(fā)展。

圖1 引導(dǎo)式路內(nèi)停車管理戰(zhàn)略架構(gòu)Fig.1 Framework of on-street parking management strategies

3.4 路內(nèi)停車管理措施

1）確定路內(nèi)停車嚴管區(qū)域。

路內(nèi)停車嚴管區(qū)域的確定需要綜合考慮城市空間布局、道路交通、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境等多方面因素，結(jié)合各地實際情況，本著“先重點后一般，控制與疏導(dǎo)相結(jié)合”的理念，選擇對路網(wǎng)運行影響較大或者敏感度較高的道路，例如中心城區(qū)、綜合交通樞紐、主要商業(yè)區(qū)等區(qū)域內(nèi)道路，這些道路本身停車供需矛盾較為突出，一旦發(fā)生擁堵會影響周邊路網(wǎng)正常運行。同時，在這些區(qū)域內(nèi)實行嚴格管理可以讓社會公眾明顯感受到停車管理措施實施前后的效果，提升民意支持率。

2）合理設(shè)置路內(nèi)停車位。

《城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范》(GA/T 850―2009)對路內(nèi)停車位設(shè)置條件的一般要求、設(shè)置率、道路寬度、道路流量比、道路安全視距以及不應(yīng)該設(shè)置情況等做出明確規(guī)定[4]。此外，本著盡量減少路內(nèi)停車對道路交通影響的原則，應(yīng)分析道路交通時間和空間分布特性，疏堵結(jié)合，逐步引導(dǎo)城市停車良性發(fā)展。例如，在中央商務(wù)區(qū)等交通量較大的區(qū)域，有步驟地減少路內(nèi)停車位數(shù)量，促進路外停車設(shè)施的建設(shè)；根據(jù)夜間道路交通量較小的特點，在不影響道路交通運行的情況下，允許老舊居住區(qū)周邊道路夜間臨時停車；對于臨時、短暫的停車需求，如城市物流配送車輛裝卸貨停車、旅游景點上下游客停車等，應(yīng)結(jié)合實際情況合理設(shè)置停車位。

3）完善停車安全管理設(shè)施。

道路交通標志和標線用于告知使用者道路通行權(quán)力，明示道路交通禁止、限制通行狀況，是維護交通秩序、預(yù)防和減少交通事故、確保城市道路運輸效率的基礎(chǔ)設(shè)施[5-6]。道路停車標志應(yīng)明確“是否允許停車、停車收費標準、允許停放時間”等信息，減少路內(nèi)停車時間過長現(xiàn)象，例如，餐飲、購物場所周邊路內(nèi)臨時停車位標志牌，應(yīng)該明確允許停車時間及處罰措施等內(nèi)容，以便增強社會公眾對道路停車規(guī)定的辨識度，同時為違章停車執(zhí)法取證提供依據(jù)；對于全路段禁止停車的道路，應(yīng)適當增加路段禁止停車標志的設(shè)置密度；可通過設(shè)置物理隔離設(shè)施(例如在非機動車道增設(shè)隔離護欄，人行橫道邊緣增設(shè)隔離樁等)從空間上限制路內(nèi)違章停車。

4）加強路內(nèi)違章停車執(zhí)法手段。

進一步優(yōu)化執(zhí)法勤務(wù)管理模式，結(jié)合道路交通“暢通工程”建設(shè)，按照主、次干路違章停車分別為每5 km最多2輛和5輛的標準，根據(jù)路內(nèi)違章停車的時空分布規(guī)律，合理安排執(zhí)勤民警的流動范圍和巡邏頻率。進一步加強科技設(shè)備與人工執(zhí)法的配合，例如，視頻設(shè)備一旦發(fā)現(xiàn)嚴重違章停車現(xiàn)象，可通過指揮中心告知就近執(zhí)法人員，有效提高管事率(管理警情的比例)；在警力不足的情況下，進一步加強停車非現(xiàn)場執(zhí)法力度；通過流動警車車載視頻設(shè)備，快速有效完成違章取證等。

5）加大路內(nèi)違章停車處罰力度。

與其他國家相比，中國路內(nèi)違章停車處罰力度較低，且部分省市按照《中華人民共和國道路交通安全法》處罰標準下限執(zhí)行，導(dǎo)致公眾產(chǎn)生違章停車逆反心理，認為違章停車成本較低，這種心理對維護交通秩序具有較大的負面影響。相比之下，部分發(fā)達國家和地區(qū)路內(nèi)違章停車處罰力度較大，違章停車在個別國家和地區(qū)甚至?xí)绊憘€人信用。因此，為了加強停車執(zhí)法的威懾力，建議對路內(nèi)違章停車行為進行記分處罰。針對重點路段違章停車現(xiàn)象，駕駛?cè)嗽诂F(xiàn)場情況，按違反禁令標志、禁止標線處罰和記分，警告其駕離現(xiàn)場，如未駕離，實施拖車處罰；對于無牌車輛違章停車現(xiàn)象，按違反禁令標志、禁止標線，以及上道路行駛機動車未懸掛號牌兩種違章行為合并處罰[7]；對于駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的情況，建議實施拖車處罰，并按違反禁令標志、禁止標線處罰和記分。

3.5 引導(dǎo)式停車管理配套措施

3.5.1 宣傳教育先行

通過電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介開展路內(nèi)停車嚴格管理宣傳教育，告知路內(nèi)違章停車的社會危害，目的是讓社會公眾認識到嚴管停車的必要性與緊迫性，營造嚴管氛圍，提升社會對嚴管停車的支持與理解。制定并提前宣傳停車疏導(dǎo)措施，引導(dǎo)社會車輛規(guī)范停車，做到停車“疏堵”結(jié)合。廣泛宣傳路內(nèi)違章停車嚴管處罰方式，加強嚴管停車的震懾與警示，提升社會公眾的停車守法率。

3.5.2 增加有效停車位供給

1）完善城市新建設(shè)施停車配建指標。

綜合考慮中國不同城市地域環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展、人文自然特征等差異，從宏觀規(guī)劃角度確定不同地區(qū)停車配建指標。各地應(yīng)針對城市發(fā)展現(xiàn)狀，綜合考慮用地性質(zhì)、建筑功能、交通特性等因素，細化停車配建標準分類，按照重點停車區(qū)域重點考慮的原則，根據(jù)用地周邊的道路和交通條件，合理制定配建標準的上限和下限。

2）充分挖掘現(xiàn)有停車資源。

充分挖掘可利用的空間資源，有效增加停車位數(shù)量，見圖2。在條件允許的情況下，可在城市居住區(qū)、綠地、學(xué)校、廣場等修建立體或地下停車設(shè)施；合理利用閑置、未開發(fā)或待建空地及拆除違章建筑用地設(shè)置臨時停車場；充分利用城市立交橋下空間設(shè)置臨時停車位；進行綠地改造時優(yōu)先考慮在地下設(shè)置停車位，在形成良好城市綠色環(huán)境的同時，可有效增加停車位數(shù)量。

3）加強停車交通組織與誘導(dǎo)。

完善的停車交通組織與誘導(dǎo)可以提高停車場內(nèi)部和周邊的交通運行效率，提高停車資源利用率，在一定意義上增加有效停車位供給。在停車場內(nèi)，應(yīng)合理組織車輛駛?cè)?、停放、駛離停車場的路徑，減少與對向車輛的沖突；在停車場外，應(yīng)統(tǒng)籌考慮停車場外圍道路條件、交通條件，合理設(shè)置停車場進出口的位置和交通渠化形式等。此外，應(yīng)加強停車標志和標線設(shè)計與設(shè)置，以易讀性、易識別、易理解為設(shè)計原則，對其進行精細化分級誘導(dǎo)，通過停車交通誘導(dǎo)顯示屏、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機通訊等方式，針對不同停車需求群體設(shè)計誘導(dǎo)信息內(nèi)容。

4）合理運用停車管理政策措施。

停車管理政策措施對于調(diào)節(jié)停車時間和空間資源具有重要作用，是有效增加停車位的重要手段之一。例如采取錯時停車政策，根據(jù)城市居民出行的時間差異，合理調(diào)整車輛停放時間；在不妨礙社會單位正常工作的前提下，允許周邊車輛在單位內(nèi)部停放；通過經(jīng)濟手段采取差別化停車收費策略，調(diào)節(jié)社會公眾的停車行為，削減停車需求等。

3.5.3 調(diào)整城市交通結(jié)構(gòu)

大力發(fā)展公共交通，加快公交專用車道的設(shè)置，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化；加強對公交專用車道使用的監(jiān)管，在公共汽車、道路交叉口和路段設(shè)置監(jiān)測記錄裝置，加強對違章占用公交專用車道車輛的查處；合理優(yōu)化公共交通線路，提高車站覆蓋率，提高公共交通準點率、舒適度和吸引力；完善人行道、非機動車道、行人過街設(shè)施，提高綠色交通出行比例。同時，采取交通需求管理措施，提高小汽車使用成本，合理引導(dǎo)小汽車出行與使用，抑制小汽車停車需求。

3.5.4 建立停車位電子檔案庫

中國尚未有城市建立完善的停車位電子檔案庫，城市停車設(shè)施類型、數(shù)量、分布等信息收集方法尚不完善。建議分步驟、分階段，聯(lián)合城市停車相關(guān)管理部門，從城市停車位資源排查摸底做起，逐步建立并完善停車位電子檔案庫，為城市交通政策的制定和落實提供有效的數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)支撐。

3.6 路內(nèi)停車管理戰(zhàn)略保障機制

為了有效實施路內(nèi)停車管理戰(zhàn)略、發(fā)揮其引導(dǎo)并推動城市停車管理工作的作用，需要建立完善的部門協(xié)調(diào)機制、政府監(jiān)督機制和經(jīng)費保障機制。針對中國城市停車管理模式不統(tǒng)一的現(xiàn)狀，建議充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，明確停車相關(guān)部門職能，建立完善的城市停車管理部門協(xié)調(diào)機制。對于停車場挪作他用等行為，政府應(yīng)加強監(jiān)督，嚴厲打擊，形成強有力的監(jiān)督機制。此外，政府需重視城市停車問題，支持路內(nèi)停車嚴格執(zhí)法，呼吁社會公眾加強停車守法意識，加強路內(nèi)停車執(zhí)法經(jīng)費的保障。

圖2 利用現(xiàn)有資源增加停車設(shè)施Fig.2 Increasing parking facilities using existing resources

4 路內(nèi)停車管理戰(zhàn)略實踐

4.1 杭州

4.1.1 實施情況

2012年，杭州市機動車保有量與停車位的比例為100∶38，路內(nèi)違章停車引發(fā)的交通擁堵現(xiàn)象較為突出。2013年3月28日，杭州市在深入分析研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)路內(nèi)停車位設(shè)置規(guī)范，對路內(nèi)停車位設(shè)置進行逐一核實，確定了中心城區(qū)10條重點道路和城西3條重點道路，規(guī)范路內(nèi)停車標志標線，嚴格整治違章停車行為，對嚴重違章車輛進行拖車處罰。

對于該整治行動，杭州市已實施或計劃實施四項配套措施：

1）大力宣傳。以城西轄區(qū)的3條重點道路(文一路、文二路和文三路)為例，交警支隊在道路周邊設(shè)置了22塊嚴管提示牌(見圖3)，并印制2 000多份《違法停車嚴管告示》進行提示。

2）充分挖掘城市停車潛力。利用重點道路周邊學(xué)校操場、公園地下以及立交橋下空間建設(shè)公共停車場，同時擬在豐潭路—文二西路交叉口的蓮花港河停車庫提供880個停車位。

3）科學(xué)推進交通組織。計劃實施14條“支小路”微循環(huán)項目。

4）推行錯時停車措施。計劃在3條重點道路施劃100多個時段性停車位，允許夜間(18∶30—次日7∶00)臨時停車。

4.1.2 實施效果

杭州市實施重點道路嚴管措施一個月內(nèi)，城西3條重點道路共拖拽違章停放車輛292輛，之后路內(nèi)違章停車現(xiàn)象明顯減少。一方面，由于對重點道路區(qū)域內(nèi)的社會公眾進行了停車守法警示，隨著嚴管氛圍的形成，公眾停車守法意識在向整個城市逐步擴散；另一方面，配套措施的實施推進了道路周邊公共停車場的建設(shè)，居民購買停車位的積極性也大大增加。此外，由于實施嚴管之前路內(nèi)可以隨意停車，錯時停車措施一直未取得良好效果，實施嚴管措施之后，錯時停車效果顯著，有效提高了嚴管區(qū)域內(nèi)的停車及行車秩序。

4.2 長沙

4.2.1 實施情況

截至2010年底，長沙市機動車保有量為98.1萬輛，停車位約為29.5萬個[8]，停車供需矛盾較為突出，嚴重影響了城市交通正常運行。長沙市于2011年4月至2013年5月，先后分六批次對市區(qū)48條主要道路實施禁停措施。具體措施為：在完善禁停路段禁止停車標志和標線的基礎(chǔ)上，48條主干路全天候(24 h)禁止停車，對路內(nèi)違章停車處以抄牌、拖車等處罰，并按照違反禁令標志、禁止標線罰款并記分。

對于該整治行動，長沙市實施了四項配套措施：

1）提前宣傳告知。市民可免費領(lǐng)取標明所有禁停路段及周邊停車場的地圖，在實施禁停措施前，通過網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體對廣大市民進行告知宣傳。

2）增加有效停車位。2011年底，長沙市對全市1999年以來不符合規(guī)定的配建停車場進行清理，要求挪用停車場限期整改，恢復(fù)停車功能，共恢復(fù)改變用途停車場停車位5 042個。

3）征求民眾對非限制路段設(shè)置路內(nèi)停車位的意見。通過開通官方微博和郵箱，接納公眾對路段是否應(yīng)該設(shè)置停車位的建議和意見。

4）實施停車位共享措施。長沙市政府2011年5月發(fā)布《關(guān)于開放利用社區(qū)停車場的意見》(長政發(fā)[2011]7號)，要求市內(nèi)五區(qū)及高新區(qū)采取多種措施，確保全市社區(qū)停車場全面向社會開放，社區(qū)停車場包括具備開放條件的機關(guān)、事業(yè)單位停車場等。

4.2.2 實施效果

長沙市城區(qū)48條主、次干路實施禁停措施后，中心城區(qū)總體交通量減少約4%，因停車過程帶來的沖突減少，道路交通秩序也得到改善。由于中心城區(qū)停車不方便，市民對發(fā)展公共交通、步行與自行車交通的呼聲更加強烈，有效促進了綠色交通出行文化和習(xí)慣的養(yǎng)成。禁停措施的社會效果也較為突出：1)打破了一味供給的常規(guī)思路，反其道而行之，在中心城區(qū)實行停車供給小于停車需求策略，并加以嚴管，部分商家迫于停車不便，自動遷出嚴管區(qū)域，對于有效調(diào)整城市用地發(fā)展格局、優(yōu)化城市空間布局起到一定的推動作用；2)由于路內(nèi)停車受到限制，通過鼓勵社會停車場對外開放并征收停車費，能夠倒逼停車建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)化等源頭工作的改善，幫助政府和相關(guān)部門下定決心促進配建標準的落實和停車產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展；3)公安交通管理部門對違章行為一視同仁，尤其是對公車嚴格執(zhí)法，獲得了廣大群眾的理解和信任以及政府的支持和認可。

5 結(jié)語

城市停車問題是一項關(guān)系民生的社會問題，與社會公眾的工作、生活密切相關(guān)。停車問題涉及多個政府相關(guān)部門，需要多部門協(xié)作才可以逐步緩解停車難現(xiàn)象。引導(dǎo)式路內(nèi)停車管理戰(zhàn)略從公安交通管理的角度出發(fā)探討城市停車問題，從長遠發(fā)展來看，一方面，需要社會高度關(guān)注，加強城市停車問題研究，促進政府制定行之有效的城市停車發(fā)展方針；另一方面，需要政府部門之間加強協(xié)作，建立社會統(tǒng)籌管理機制，依靠全社會的力量共同應(yīng)對城市停車難題。

致謝 感謝杭州市公安局交警支隊、長沙市公安局交警支隊為本文提供案例和數(shù)據(jù)支持。

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[1]MichaelKodransky,GabrielleHermann.Europe’s Parking U-Turn∶From Accommodation to Regulation[R].New York∶Institute for Transportation&Development Policy,2011.

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[3]劉鵬.城市停車場規(guī)劃與管理問題研究[D].西安：長安大學(xué)，2009.Liu Peng.Study on the City Parking Plan and Management[D].Xi’an∶Chang’an University,2009.

圖3 杭州市重點道路違章停車警示牌Fig.3 Warning sign of illegal parking on main roads in Hangzhou

[4]GA/T 850—2009城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范[S].

[5]GB 5768—2009道路交通標志和標線[S].

[6]CJJ 37—2012城市道路工程設(shè)計規(guī)范[S].

[7]戴帥，顧金剛，劉金廣.路內(nèi)停車管理對策[J].城市交通，2012，10(5)：36-40.Dai Shuai,Gu Jingang,Liu Jinguang.Urban RoadsideParking Management[J].Urban Transport of China,2012,10(5)∶36-40.

[8]長沙市交通年度報告編委會.2010長沙市交通狀況年度報告[R].長沙：長沙市交通年度報告編委會，2011.