寫好公益項(xiàng)目書的竅門

■專家名片

趙中，甘肅省綠駝鈴環(huán)境發(fā)展中心發(fā)起人，全球環(huán)境基金會(huì)GEF-NGO東北亞協(xié)調(diào)員。2008年4月，榮獲第四屆中國(guó)青年豐田環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)事跡表彰獎(jiǎng)。

環(huán)保組織在保護(hù)環(huán)境時(shí)，光靠自己做可不行，還需要獲得資金支持。這其中，需要讓資助方了解申請(qǐng)人的工作經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目計(jì)劃。因此，項(xiàng)目書撰寫對(duì)于能否成功申請(qǐng)資助十分重要。

精心準(zhǔn)備 運(yùn)籌帷幄

什么樣的項(xiàng)目書是一份好項(xiàng)目書呢？那一定是思維清晰、邏輯條理的，而不僅僅是文字寫得好。所以在提筆之前，我們一定要弄清楚我們是誰(shuí)，我們想要什么，具體要做好以下準(zhǔn)備工作：

1.制定機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃

一份詳細(xì)的機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃，能夠明確機(jī)構(gòu)的宗旨使命。剖析機(jī)構(gòu)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，明晰機(jī)構(gòu)外部的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，有助于組織制定長(zhǎng)期和短期的目標(biāo)，使機(jī)構(gòu)做到有計(jì)劃、有策略的發(fā)展。戰(zhàn)略規(guī)劃一般宜為3-5年，以此為基礎(chǔ)，有助于細(xì)化確定年度工作計(jì)劃、年度預(yù)算、籌款計(jì)劃等。

2.準(zhǔn)備一份案例陳述

以案例形式概述機(jī)構(gòu)存在緣由、工作職能、過(guò)往成果、地域優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，更易讓資助方找到資助理由。案例陳述宜為1-2頁(yè)紙，文字應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)潔明晰。當(dāng)然，材料上不要忘記留下郵箱、電話、網(wǎng)址等聯(lián)系方式。案例陳述可直接打印在A4紙上，也可設(shè)計(jì)成折頁(yè)等各種樣式。

3.確定籌款對(duì)象

籌款的對(duì)象可以是個(gè)人、基金會(huì)、企業(yè)、政府，也可以是其他環(huán)保組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。籌款的方式包括籌集經(jīng)費(fèi)物品和免費(fèi)的辦公場(chǎng)所、活動(dòng)場(chǎng)所等。申請(qǐng)人可以根據(jù)機(jī)構(gòu)資源、優(yōu)勢(shì)、興趣，確定相應(yīng)的籌款對(duì)象和籌款方式。一般來(lái)說(shuō)，資助機(jī)構(gòu)是最為核心的籌款對(duì)象。申請(qǐng)人可以利用互聯(lián)網(wǎng)、NGO網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等途徑獲得資助機(jī)構(gòu)信息，尋找潛在的籌款對(duì)象。

確定籌款對(duì)象后，要對(duì)他們進(jìn)行充分了解，比如資助機(jī)構(gòu)的任務(wù)、使命、目標(biāo)、優(yōu)先工作領(lǐng)域、以往資助的項(xiàng)目、申請(qǐng)人資格與優(yōu)先條件、截止申請(qǐng)日期、審批時(shí)間、支持額度、主要工作人員的聯(lián)系方式、申請(qǐng)指南等。

4.制定籌款目標(biāo)

在上述工作的基礎(chǔ)上，申請(qǐng)人就可以制定出符合實(shí)際情況的籌款目標(biāo)，包括向誰(shuí)籌款、籌款方法、籌款目標(biāo)金額等。

項(xiàng)目書的基礎(chǔ)組成部分

明確原則 理清思路

通常，項(xiàng)目書撰寫過(guò)程中需要遵 循SMART原 則， 即Specific、Measurable、Achievable、Realistic、Time-bound，中文譯為具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、實(shí)際、時(shí)間限制。

1．具體原則

項(xiàng)目書應(yīng)對(duì)項(xiàng)目關(guān)注區(qū)域、服務(wù)人群、社區(qū)情況、合作機(jī)構(gòu)等做詳細(xì)說(shuō)明，通過(guò)具體活動(dòng)數(shù)量、報(bào)告數(shù)量表述項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目產(chǎn)出。在項(xiàng)目書中，不宜使用“大約”、“許多”、“一些”這樣的約數(shù)，應(yīng)盡量使用具體數(shù)字，明確地區(qū)名稱和具體時(shí)間。

“組織志愿者定期對(duì)河流進(jìn)行監(jiān)測(cè)”，一些人在項(xiàng)目書中這樣表述。如果按照“具體”原則，最好將其改成“全年中每周一次組織志愿者在某河某段40個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)測(cè)試水質(zhì)”。這樣就對(duì)活動(dòng)期限、頻率、范圍、任務(wù)數(shù)量做了具體描述。

項(xiàng)目書“具體”原則可以幫助資助者了解申請(qǐng)人的專業(yè)程度，申請(qǐng)前所做的功課，對(duì)工作領(lǐng)域的熟悉程度?！熬唧w”原則還可以讓申請(qǐng)人隨時(shí)審視計(jì)劃和結(jié)果的一致程度。

2．可衡量原則

如何知道項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)呢？換句話說(shuō)，項(xiàng)目是否可以被衡量。

舉個(gè)例子。如果項(xiàng)目目標(biāo)是“提升公眾環(huán)境意識(shí)”，那么如何知道公眾意識(shí)是否得到了“提升”。像“意識(shí)”、“教育”都是人的內(nèi)部改變，人們不能假設(shè)公眾上了一節(jié)環(huán)境課，就一定被“教育”，環(huán)境“意識(shí)”就一定提升。更何況，環(huán)境知識(shí)增長(zhǎng)、環(huán)境意識(shí)提升，不代表一定帶來(lái)行為的改變。所以，更為合理的表述應(yīng)該是——“給一個(gè)班級(jí)50名學(xué)生上10個(gè)課時(shí)的環(huán)境教育課”。

有了可衡量的目標(biāo)，申請(qǐng)人可以更順利地朝著終極目標(biāo)努力，因?yàn)椤皵?shù)字”會(huì)告知我們有沒(méi)有走對(duì)。資助方也將通過(guò)具體指標(biāo)，評(píng)價(jià)所資助的項(xiàng)目，判斷資助計(jì)劃是否正確。

3．可實(shí)現(xiàn)原則

如果錢和時(shí)間足夠，要做的事情就可以實(shí)現(xiàn)嗎？顯然不是。比如，“恢復(fù)長(zhǎng)江中白暨豚種群”就必定是一個(gè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。那應(yīng)該如何恰當(dāng)表述呢？其實(shí)，“保護(hù)長(zhǎng)江中現(xiàn)有的水生生物”、“監(jiān)督長(zhǎng)江沿岸企業(yè)的非法排污”等等的詞語(yǔ)都是可以的。

確定一個(gè)可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，可以盡可能減少項(xiàng)目失敗的概率，避免做無(wú)用功。一旦項(xiàng)目執(zhí)行獲得成功，執(zhí)行機(jī)構(gòu)就會(huì)獲得更多信心、聲譽(yù)和經(jīng)驗(yàn)，有利于未來(lái)獲得更多資源和支持。

4．實(shí)際原則

鑒于資源、時(shí)間和關(guān)注領(lǐng)域的限制，計(jì)劃會(huì)與實(shí)際相符嗎？計(jì)劃里的活動(dòng)會(huì)太多嗎？

對(duì)于這種疑問(wèn)，申請(qǐng)人應(yīng)該客觀估算項(xiàng)目書，計(jì)算各項(xiàng)活動(dòng)在每個(gè)月中使用的時(shí)間總量。如果項(xiàng)目設(shè)計(jì)超過(guò)了可以投入的工作時(shí)間，就必須減少一些活動(dòng)內(nèi)容。

做少比做多更實(shí)際，把一兩件事情做好做深的價(jià)值，有時(shí)候遠(yuǎn)大于泛泛地做很多事情。而資助方也可以從實(shí)際的項(xiàng)目?jī)?nèi)容中，了解到機(jī)構(gòu)和個(gè)人的實(shí)際能力。

5．時(shí)間限制原則

每個(gè)項(xiàng)目都有自己的周期，項(xiàng)目書要明確完成不同工作所需要的時(shí)間。申請(qǐng)人還應(yīng)該注意項(xiàng)目執(zhí)行中的時(shí)間限制，以便能夠清晰描述項(xiàng)目的短期成果和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展藍(lán)圖。

關(guān)注細(xì)節(jié) 成就大事

1．項(xiàng)目書撰寫需要?jiǎng)?chuàng)新

撰寫項(xiàng)目書是一門藝術(shù)。上面提到的步驟、方法和格式，僅僅是邏輯構(gòu)建的一些方法，不必照搬照抄，被框死在里面。申請(qǐng)人應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，靈活調(diào)整思路，充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造性。

2．注重誠(chéng)實(shí)和信任

申請(qǐng)人和資助方之間應(yīng)該建立起相互坦誠(chéng)和信任的合作關(guān)系。申請(qǐng)人應(yīng)恪守誠(chéng)實(shí)原則，在項(xiàng)目書中客觀說(shuō)明機(jī)構(gòu)的劣勢(shì)、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和潛在的困難等等。事實(shí)表明，有時(shí)候暴露缺點(diǎn)不僅不會(huì)影響資金申請(qǐng)，反而會(huì)獲得資助方的技術(shù)支持和經(jīng)驗(yàn)分享。

3．不斷學(xué)習(xí)和充實(shí)

好的項(xiàng)目書需要對(duì)環(huán)境問(wèn)題有深刻的認(rèn)識(shí)和積極的思考，并能提出解決方案。經(jīng)過(guò)多年的宣傳教育，公眾對(duì)基本的環(huán)境知識(shí)已經(jīng)有所了解。但現(xiàn)在的環(huán)境問(wèn)題呈現(xiàn)出更多的多元性和復(fù)雜性，這就要求NGO能夠找到更有針對(duì)性和專業(yè)性的解決方案。

NGO應(yīng)該學(xué)習(xí)使用邏輯框架分析、SWOT分析、利益相關(guān)方分析、甘特圖、參與式農(nóng)村評(píng)估等工具，從而使得項(xiàng)目書在闡述項(xiàng)目服務(wù)群體、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目成果等方面更加系統(tǒng)化，并富有邏輯。

對(duì)方法學(xué)的論述需要專業(yè)知識(shí)。因此，申請(qǐng)人還要學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，密切關(guān)注環(huán)境新聞和事件，既著眼本地問(wèn)題，也要放眼國(guó)際。比如在氣候變化議題的討論中，NGO不僅要知道自己怎么去做，還要廣泛與政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等部門開(kāi)展跨界合作，探索創(chuàng)新性的環(huán)境保護(hù)途徑。

目前一些專業(yè)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)課程和能力建設(shè)項(xiàng)目，可以幫助NGO提高自身的能力建設(shè)水平?！稖芈蹇朔菭I(yíng)利組織管理參考資料》、公益網(wǎng)校，也極大地幫助了NGO開(kāi)展相關(guān)自學(xué)。

4．仔細(xì)閱讀項(xiàng)目申請(qǐng)指南

撰寫項(xiàng)目書前，仔細(xì)閱讀項(xiàng)目申請(qǐng)指南，可以幫助我們了解資助方的使命、目標(biāo)、優(yōu)先工作領(lǐng)域、興趣點(diǎn)，同時(shí)根據(jù)資助額度確定活動(dòng)數(shù)量和預(yù)算，檢查申請(qǐng)人是否具有申請(qǐng)資格，同時(shí)安排好申請(qǐng)時(shí)間計(jì)劃，不要超過(guò)截止日期。

但這并不意味著申請(qǐng)人要向不同資助方提交不同的項(xiàng)目書，而是要以此分析資助方的工作理念和目標(biāo)，認(rèn)清資助方與申請(qǐng)人的相同點(diǎn)，從而使項(xiàng)目書撰寫能夠投其所好。

5．清晰的邏輯關(guān)系

項(xiàng)目書應(yīng)具有清晰的邏輯關(guān)系。把很多活動(dòng)填充到項(xiàng)目書中，并不能給項(xiàng)目書加分。反而會(huì)使項(xiàng)目書讀起來(lái)有凌亂之感，讓人難以找到主線。所以，好的項(xiàng)目書，要有很好的邏輯性，要讓人看到項(xiàng)目以期解決的問(wèn)題、預(yù)期目標(biāo)、投入與產(chǎn)出、評(píng)估手段、有無(wú)困難風(fēng)險(xiǎn)，以及應(yīng)對(duì)策略。如果申請(qǐng)人能想清楚這些問(wèn)題，那么項(xiàng)目書的邏輯自然就清晰了。

6．避免詞語(yǔ)使用重復(fù)

在項(xiàng)目書中，一些詞語(yǔ)會(huì)反復(fù)出現(xiàn)。例如，全社會(huì)、公眾關(guān)注、當(dāng)?shù)鼐用瘛⒔Y(jié)果、影響、促進(jìn)、推動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、提升意識(shí)、公眾參與、能力建設(shè)、宣傳教育、環(huán)境調(diào)查、聯(lián)系媒體……

那么這些詞語(yǔ)是否可以被替換呢？當(dāng)然可以。比如，可以用“能力提升”、“技能培訓(xùn)”、“組織發(fā)展”、“強(qiáng)化組織”代替“能力建設(shè)”。

7．重視校對(duì)

嚴(yán)格的校對(duì)在資金申請(qǐng)中也應(yīng)該被重視。有時(shí)候，幾個(gè)小小的錯(cuò)別字，就會(huì)讓一份優(yōu)秀項(xiàng)目書在第一印象上大打折扣。因?yàn)楹芏嗳藭?huì)以此判別申請(qǐng)人工作態(tài)度的嚴(yán)謹(jǐn)程度。

用英文撰寫的項(xiàng)目書，更需要請(qǐng)擅長(zhǎng)英語(yǔ)的專業(yè)人士進(jìn)行校對(duì)。留學(xué)生是這類志愿者的不錯(cuò)選擇。

8．與資助方溝通

一些組織不擅于和資助方進(jìn)行溝通，或擔(dān)心資助方很忙，或害怕不被理睬。但是“冰冷”的申請(qǐng)書并不能完整地傳遞申請(qǐng)人的情感、關(guān)注、執(zhí)著和思考。所以充分溝通是項(xiàng)目能夠被成功資助的前提。只要資助方?jīng)]明確表示不接受咨詢，申請(qǐng)人就應(yīng)主動(dòng)與其溝通，并爭(zhēng)取面對(duì)面的溝通機(jī)會(huì)。畢竟，將項(xiàng)目“賣”出去的是“人”，而不是“紙”。