匡春鳳
NGO編織民間空氣觀察網(wǎng)絡
匡春鳳
2013年,中國遭遇史上最嚴重霧霾天氣。
霧霾波及25個省份,100多個大中型城市,全國平均霧霾天數(shù)達29.9天,創(chuàng)52年來之最。
這對于“民間空氣觀察”網(wǎng)絡創(chuàng)始人、民間環(huán)保組織“武漢綠江南”負責人劉峻來說,是喜憂參半。憂的是身處霧霾之中無處躲藏,喜的是他所做的民間空氣污染治理工作越來越有現(xiàn)實意義。
自2011年以來,隨著人們對霧霾認識的逐漸加深和公眾對空氣質(zhì)量的日趨關注,全國不少地市的環(huán)保志愿者開始自行監(jiān)測并發(fā)布PM2.5信息,但受設備、檢測標準等因素限制,各自遇到了問題和困境。而2013年下半年以來,這些環(huán)保組織正在集結(jié)起來,織成了一張民間自測PM2.5的網(wǎng)絡。
盡管困難重重,但民間自測PM2.5的網(wǎng)絡正在逐漸壯大成長,力圖在空氣污染治理方面推動信息公開,促進公眾參與。
武漢綠江南志愿者在檢測點測量各類污染物數(shù)值并拍攝圖片。供圖/劉峻
劉峻是一位軟件工程師,2003年加入“自然之友”,成為民間環(huán)保人士。2007年~2010年,他迷上了自行車長途騎行活動。長途騎行不僅讓他見識到不同地方的風景與人文,更讓他對空氣質(zhì)量變得敏感。2011年上半年,隨著霧霾這個名詞逐漸走進公眾視野,他在網(wǎng)上讀到民間環(huán)保人士馬軍的一份報告,報告提到當時中國官方空氣質(zhì)量披露存在缺陷:不檢測最主要的空氣污染物——PM2.5。由此,他開始關注空氣檢測。
2011年下半年,知名民間環(huán)保人士馮永鋒在微博發(fā)起“我為祖國測空氣”活動,劉峻以自然之友武漢小組的名義響應加入。從2012年1月1日開始,劉峻用了兩個月時間,向武漢地區(qū)的自然之友會員、環(huán)保志愿者和普通市民發(fā)起募捐,共籌款2.5萬元,購買了一臺空氣檢測儀器,從當年3月11日開始記錄“武漢空氣日記”。為了提高項目的科學價值和公眾參與性,劉峻與其他志愿者一起,選擇了幾個固定檢測地點,自主檢測PM2.5、溫度、濕度等數(shù)據(jù),并拍攝現(xiàn)場圖片,從中央氣象局網(wǎng)站搜集武漢同期氣象信息,再從武漢市環(huán)保局網(wǎng)站搜集與檢測地點最近的官方檢測站點的檢測數(shù)據(jù),再把這些數(shù)據(jù)合成一張圖表,以 “武漢空氣日記”的名稱發(fā)表在微博上。
由于圖表中加入了與官方數(shù)據(jù)的對比,在堅持發(fā)布兩個月的“武漢空氣日記”后,發(fā)生一件令劉峻“驚喜”不已的事——2012年5月25日,武漢市環(huán)保局在網(wǎng)站上開辟單獨頁面,以實驗性發(fā)布的名義每小時公布一次華中超級站的PM2.5濃度。“這是我們在推動政府改進治理方面取得的最直觀成績?!眲⒕@樣描述道。
在2012年5月之前,武漢市環(huán)保局發(fā)布的空氣質(zhì)量報告,采用的都是“API”(空氣污染指數(shù))作為評價標準,這種方法僅將二氧化硫、氮氧化物和PM10列為污染監(jiān)測物。劉峻認為這個標準不能反映大氣污染的真實情況,所以在 “武漢空氣日記”里采用了國際通行的“AQI”(空氣質(zhì)量指數(shù)),添加了對PM2.5這一具有更大危害的污染物的監(jiān)測。2012年11月,武漢市環(huán)保局棄用了“API”,全面引入“AQI”,實時發(fā)布10個國測點國標“AQI”各項數(shù)據(jù)。在原有的基礎上增加了PM2.5、臭氧和一氧化碳三種污染物指標,發(fā)布頻次也從每天一次變成每小時一次。
2012年3月11日至2013年3月11日,劉峻和其他四位志愿者共發(fā)布“武漢空氣日記”972篇,平均每天2.7篇。2013年3月,為更好地開展民間空氣污染治理工作,自然之友武漢小組空氣污染項目獨立注冊為環(huán)保NGO——“武漢綠江南”。
隨著工作的持續(xù)開展,軟件工程師出身的劉峻發(fā)現(xiàn)了問題。編制發(fā)布“武漢空氣日記”非常耗時,一條消息需要30分鐘至花2個小時才能完成。為了減少差錯,提高效率,2013年5月~7月,劉峻召集IT志愿者團隊,以“武漢空氣日記”為原型,設計制作了一個軟件,稱作“民間空氣觀察”云應用。云應用實現(xiàn)了自測數(shù)據(jù)與照片上傳、官方數(shù)據(jù)采集、微博合成與發(fā)布的自動化,用它發(fā)布一條“武漢空氣日記”只需要2分鐘。
2013年7月,軟件開發(fā)完成后,他租賃了云服務器,邀請全國各地擁有空氣檢測儀的環(huán)保NGO試用。目前納入到他的監(jiān)測網(wǎng)絡中的試用用戶,包括上海市民檢測團、天津綠領、蘭州綠駝鈴、重慶青年環(huán)境交流中心、深圳王志明、東莞理工綠色環(huán)保協(xié)會、湘潭環(huán)保協(xié)會、鄭州自然之友河南小組、洛陽志愿者、新鄉(xiāng)河南師大、昆明綠色流域和廈門林知遠等13個民間環(huán)保組織,還有20多個城市的環(huán)保NGO表示希望加入“民間空氣觀察”網(wǎng)絡。這些試用單位已初步形成了“民間空氣觀察”網(wǎng)絡,劉峻說:“它最終將形成包含官方氣象信息、官方空氣質(zhì)量信息和民間自測空氣質(zhì)量信息的‘民間空氣觀察’數(shù)據(jù)庫?!?/p>
為檢驗自測設備的準確性,劉峻把2012年5月至12月的監(jiān)測數(shù)據(jù)與官方數(shù)據(jù)做了比較,結(jié)論是:武漢采用的北京某公司生產(chǎn)的設備,在90%的情況下,對空氣質(zhì)量的定性與官方是相同的。而另外一種由深圳某公司生產(chǎn)的設備就沒有通過準確性檢驗,“品質(zhì)不夠穩(wěn)定,只能作為輔助用設備。”劉峻說。
“武漢空氣日記”發(fā)布之初,引起了社會不小的關注,也有人質(zhì)疑過它的準確性和必要性。當時,劉峻曾回應說,志愿者不是專業(yè)人士,無法保證監(jiān)測方式和流程絕對科學合理,僅希望通過這一行動呼吁更多人關心環(huán)保問題。
時至今日,“武漢空氣日記”已蛻變?yōu)椤懊耖g空氣觀察”網(wǎng)絡,而截止到2014年1月,全國已有190個城市實時發(fā)布空氣質(zhì)量信息,公眾可上網(wǎng)或用手機客戶端查詢空氣質(zhì)量數(shù)據(jù),這個項目還有存在的必要嗎?對此,劉峻認為,“民間空氣觀察”的根本意義在于推動信息公開,促進公眾參與,但又不僅限于此?!爸辽僭谒膫€方面能發(fā)揮作用。首先是見證,全面、長期記錄空氣質(zhì)量信息,掌握第一手基本數(shù)據(jù);其次是啟蒙,向公眾介紹空氣污染的危害,宣傳節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)生活方式;第三是揭露,通過信息公開手段曝光企業(yè)污染空氣事實;第四是訴訟,支持空氣污染受害者維權(quán),為他們提供證據(jù)和專業(yè)幫助?!?/p>
劉峻的目標有兩個,一是讓“民間空氣觀察”云應用成為環(huán)保NGO介入空氣污染治理的工具;二是通過長期運轉(zhuǎn),把它擴展成對全社會共享的、涵蓋全國主要城市的“民間空氣觀察”數(shù)據(jù)庫。要完成這兩個目標,需要繼續(xù)完善軟件功能,發(fā)展更多NGO購買空氣檢測設備,持續(xù)檢測并通過該軟件記錄數(shù)據(jù),并請有關研究機構(gòu)對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,把數(shù)據(jù)利用起來。
“但眼下,最重要的工作是找錢?!眲⒕f,他已經(jīng)獲得一筆小額資助,不過維持網(wǎng)絡運轉(zhuǎn)、購買設備需要大筆資金,已進入“民間空氣觀察”試用行列的13個NGO組織的檢測設備良莠不齊,還有待加入的20個環(huán)保組織因為沒有設備而被卡在網(wǎng)絡之外。用錢的地方太多,那筆小額資助相當于杯水車薪。
劉峻目前在武漢某國企工作,并非全職環(huán)保工作者。他認為自己活動能力一般,與各方社會力量談合作、拉贊助,不是他最擅長的工作,但為了推進“民間空氣觀察”網(wǎng)絡的工作,2014年春節(jié)前的一天,劉峻向單位請假,從武漢乘高鐵趕到北京,短短一天多的行程安排了三次會面。他希望與更多的資助方接觸,向他們推介這個項目的前景,以期獲得指導和資助。“搞環(huán)保不能急功近利,即使一時找不到資金支持,我也會把這個項目堅持做下去?!眲⒕f。