任克勤
(廣東警官學(xué)院,廣州510232)
當(dāng)前未成年人被害問題研究
任克勤
(廣東警官學(xué)院,廣州510232)
預(yù)防未成年人被害,同預(yù)防未成年人犯罪同樣重要。預(yù)防未成年人被害同樣是法學(xué)領(lǐng)域、犯罪學(xué)的范疇,是預(yù)防犯罪的一體兩面。未成年人是弱勢群體,未成年人保護(hù)面臨困難和挑戰(zhàn),各種侵害未成年人的違法犯罪頻繁發(fā)生,嚴(yán)重侵犯了未成年人權(quán)利,迫切需要提高對未成年人的保護(hù)能力。社會(huì)應(yīng)當(dāng)盡到保護(hù)未成年人的責(zé)任,未成年人要學(xué)會(huì)在社會(huì)生活中更好地保護(hù)自己。因此,預(yù)防未成年人被害,加強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、司法保護(hù)和社會(huì)保護(hù)極為重要。
未成年人;被害性;犯罪預(yù)防;被害預(yù)防;綜合預(yù)防
未成年人犯罪、被害及預(yù)防,無論是法學(xué)領(lǐng)域,還是犯罪學(xué)范疇,都是一個(gè)薄弱的研究領(lǐng)域。面對近期發(fā)生的涉及未成年人被害的一件件慘痛事件,廣大的家長、老師、法律工作者和社會(huì)有識(shí)人士深為震驚、痛惜,同時(shí),也引起了人們更多的反思,那就是:社會(huì)應(yīng)當(dāng)如何盡到保護(hù)未成年人的責(zé)任?廣大青少年在社會(huì)生活中應(yīng)如何保護(hù)自己?目前,我國已形成了以憲法為依據(jù),以未成年人保護(hù)法為基礎(chǔ),包含預(yù)防未成年人犯罪法和民法通則、刑法、民事訴訟法、刑事訴訟法等法律中有關(guān)規(guī)定的未成年人保護(hù)法律制度,為保護(hù)未成年人健康成長奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。同時(shí),也應(yīng)清醒地看到,未成年人保護(hù)面臨許多困難和挑戰(zhàn)。社會(huì)矛盾的多發(fā),對未成年人的健康成長帶來一定影響,給他們的身心造成嚴(yán)重傷害。未成年被害人是弱勢群體,未成年人保護(hù)面臨困難和挑戰(zhàn),拐賣、性侵、虐待、惡意傷害未成年人等違法犯罪屢禁不止,不僅嚴(yán)重侵犯了未成年人的人身安全等人身權(quán)利,也在考驗(yàn)著我們對未成年人的保護(hù)能力和嚴(yán)格執(zhí)法能力。從社會(huì)對被害人進(jìn)行研究以來,一直對容易造成隱案的未成年人被害沒有給予應(yīng)有的重視。因此,加強(qiáng)未成年人被害現(xiàn)實(shí)的關(guān)注極為重要。
日本犯罪學(xué)家、被害人學(xué)家宮澤浩一在其所著的《犯罪與被害者—日本的被害者學(xué)》一書中認(rèn)為,被害人的被害性,是指在犯罪過程中與犯罪的發(fā)生有關(guān)的各種條件中屬于被害人的各種條件的總括。被害性是被害人本身的一種特性, 是誘發(fā)犯罪人實(shí)施加害行為的一種帶有主動(dòng)誘使和強(qiáng)烈刺激的因素, 或者是犯罪人實(shí)施加害行為時(shí)可以利用和必須利用的有利條件。①被害人學(xué)研究表明,易被害人群具有的,逐漸形成的顯露或者強(qiáng)化可能導(dǎo)致加害的“致罪特征”或者“致罪性”,這些“致罪性”經(jīng)過和加害人的加害因素的互動(dòng)與結(jié)合,會(huì)最終形成被害的決定性因素,分析人的被害個(gè)體因素,它們與被害的關(guān)系,其中之一便是人的年齡。
被害情況調(diào)查結(jié)果表明,年齡同被害的危險(xiǎn)性有明顯的聯(lián)系??鬃诱f:“三十而立,四十不惑,五十知天命,六十耳順,七十從心所欲不逾矩?!笨鬃釉诖酥该髁艘粋€(gè)人的年齡,是表明這個(gè)人的一定的社會(huì)化歷程的社會(huì)能力和水平。
未成年被害人是被害人學(xué)中根據(jù)年齡對犯罪被害人進(jìn)行的分類。未成年人是相對于成年人而言的,是一個(gè)法律概念,其年齡界限由法律規(guī)定,《未成年人保護(hù)法》第2條規(guī)定,“本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。”在我國,未成年人與成年人的年齡界限為18周歲,未滿18周歲的人為未成年人。未成年人被害人,系指被違法犯罪行為侵害的未滿18周歲的人。
據(jù)資料顯示,未成年人易激動(dòng),好沖動(dòng),喜歡追求時(shí)尚,對事情后果考慮不足,對自身身體條件等較自信,從而安全防范意識(shí)不強(qiáng),對犯罪警惕性較低,因而較容易成為犯罪侵害的對象,而成為刑事犯罪尤其是殺人、傷害犯罪的被害人。在現(xiàn)實(shí)中,未成年人中被犯罪侵害的群體擴(kuò)大,違法犯罪與暴力侵害呈隱案性,被害案件多為“暗數(shù)”,不被人知曉與重視。據(jù)悉,目前,我國每年至少1000萬兒童受到意外傷害,每年至少10萬兒童因受到意外傷害而死亡,每年至少40萬兒童因受到意外傷害而致殘,每年至少18500名14歲及以下兒童死于道路交通事故。①廣州日報(bào).2014-07-04.
未成年人被害趨勢,主要表現(xiàn)為被害人年齡越來越小,一些年齡小、抵抗能力弱的女孩更容易成為性犯罪侵害對象。近年發(fā)生多起引起全國轟動(dòng)的未成年人被害案。如,吉林省通化市某小學(xué)教師栗峰因在其任班主任期間,多次強(qiáng)奸、猥褻19名女學(xué)生。
西方被害人學(xué)研究,包括特別針對中小學(xué)生的犯罪被害人,如因受虐待的兒童被害人(Physical Child Abuse)、受性侵犯的中小學(xué)生被害人(Sexual Child Abuse)。有關(guān)中小學(xué)生性侵犯的有幾組數(shù)字來源:芬尼克爾霍(Finkelhor)對796名大學(xué)生調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),有19%的女性和9%的男性在兒童期曾遭受性侵犯,芬妮克爾霍在對521名波士頓父母的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),有15%的女性和9%的男性在16歲前曾遭受性侵犯。羅塞爾(Russell)對930名舊金山的婦女的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),高達(dá)28%的婦女在14歲前曾是兒童性侵犯的被害人?!堵迳即墪r(shí)報(bào)》曾在美國對2627名成年人進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)27%的婦女和16%的男性在兒童期曾遭受性侵犯,男女合計(jì)共有22%的被調(diào)查者是兒童性侵犯被害人。據(jù)最保守的估計(jì),至少有10%的婦女和2%的男性曾在兒童期遭受性侵害?,F(xiàn)在美國的未成年人達(dá)6000萬,由此可得出美國每年至少有21萬中小學(xué)生性侵犯被害人。《美國新聞與世界報(bào)道》周刊披露,美國的犯罪人和被害人都呈現(xiàn)一種高峰現(xiàn)象,16-18歲為犯罪高峰年齡,而被害者,大多數(shù)也是16-18歲的未成年人。美國的被害情況證明,年輕人始終有著較高的受害率。
“少年司法對未成年犯罪嫌疑人的持續(xù)關(guān)注,使得實(shí)踐中有意或無意忽視了往往處于弱勢的被害人一方的利益。”與此同時(shí),“未成年人作為被害人特別是家庭暴力被害人的例子亦不勝枚舉?!雹趶堷櫸?少年司法的頂層設(shè)計(jì)與架構(gòu)[J].預(yù)防青少年犯罪研究,2014(01):76.近年來,我國少年兒童被害、中小學(xué)生被害問題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,未成年人是易被害的特殊人群,應(yīng)成為犯罪學(xué)、被害人學(xué)研究的重要任務(wù)之一。
被害人學(xué)創(chuàng)始人之一本杰明·門德爾松認(rèn)為,被害性是指某些社會(huì)因素所造成的各類被害人的共同特征。奧地利學(xué)者瓊·格雷文則認(rèn)為,被害性是一種由內(nèi)外兩方面因素所決定的,使人能成為被害人的那種特性。①[德]漢斯·施奈德.許章潤等譯.國際范圍的被害人[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,1992:18.有的學(xué)者用“個(gè)人內(nèi)在因素論”、“社會(huì)文化因素論”、“社會(huì)學(xué)習(xí)論”的理論來闡述未成年人被害。②張平吾.被害者學(xué)[M].臺(tái)灣:臺(tái)灣三民書局,1996:369-372.未成年時(shí)期,生理和心理正迅速成長,好奇心強(qiáng),善于模仿,爭強(qiáng)好勝,好自我表現(xiàn),好尋求刺激,重義氣,在許多方面易于與他人發(fā)生沖突。因此,其受害可能性比幼年人增大。未成年人的被害性,有客觀被害性和主觀被害性兩方面。
(一)未成年被害人的客觀被害性
1.年齡因素。未成年人是18周歲以下的人,在這個(gè)年齡階段的人身心尚未發(fā)育成熟,往往不會(huì)采取有效的方法保護(hù)自己的合法權(quán)益或是由于自身?xiàng)l件的限制而不能保護(hù)自己的權(quán)益,因此就未成年人整體而言,他們是社會(huì)的弱勢群體。最容易受害的年齡階段集中在16-18歲。舒爾茨(SchuLtz·H)指出,性犯罪的被害少女多半都是在身體發(fā)育方面有超越年齡的成熟感,并且喜歡追棒與其年齡不相稱的著裝打扮的這類人。這些研究成果都表明,被害類型與年齡的關(guān)系既反映在被害人生理年齡的方面,也與被害人的心理年齡不無聯(lián)系。
2.性別因素。未成年被害人中,絕大多數(shù)是女性。在針對未成年人的性犯罪中,被害人同樣以女性為主。西方學(xué)者曾提出過青春期恐懼癥(The Adolescent Anxiety)這一概念,認(rèn)為在中學(xué)階段,男生容易卷入暴力行為。男生一方面希望通過暴力行為獲得社會(huì)的關(guān)注;另一方面也想通過暴力行為向女生展示自己的勇敢與力量,這樣,侵害的對象又易向男生聚集。
3.家庭因素。易被害未成年人的家庭多有以下情形:家庭功能失常、家庭中沒有凝聚力、家庭成員之間溝通不良、缺乏情感上的親密感和適應(yīng)性,與外界接觸少,與社會(huì)高度疏離。如流動(dòng)人口家庭中的未成年人等。
4.認(rèn)知程度。有關(guān)研究表明,侵害者多是未成年被害人的家庭成員、老師,或所熟悉的人。許多強(qiáng)奸案件發(fā)生在相識(shí)的人之間,犯罪人非常容易接近未成年人,取得未成年人的信任,再憑借其體力上的優(yōu)勢和對被害人的特殊身份或地位,使得對未成年人的侵害容易得逞。如,蘇州市吳中區(qū)檢察院辦理的性侵害未成年人案件連續(xù)3年遞增,此類案件犯罪人多是被害人的親戚、鄰居,甚至是監(jiān)護(hù)人。
(二)未成年被害人的主觀被害性
1.未成年人的心理特點(diǎn)。由于未成年人的年齡小,心理尚未成熟,缺乏辨別力,缺乏自我防范意識(shí),易輕信他人,也表現(xiàn)為缺乏必要的警惕性和自我保護(hù)意識(shí),很容易受到犯罪人的誘惑,從而增大了自己被選擇為侵犯對象的機(jī)會(huì)。同時(shí),有的未成年人還會(huì)懾于犯罪人的淫威,在被害后不敢報(bào)案告發(fā)。
2.未成年人的人際交往。未成年人早熟早戀和不良交往,也會(huì)增大未成年人的被害性。較之過去,未成年人發(fā)育普遍提前,未成年人身體成熟較早,不良人際交往增大了被害的風(fēng)險(xiǎn)性與可能性。
3.未成年人的“易感性”與“誘導(dǎo)性”。③楊放譯.關(guān)于犯罪被害人的若干問題的觀點(diǎn)[J].刑偵研究,1986(04):42.被害的易感性是被害人自身存在的、處于無意識(shí)狀態(tài)的、容易受加害者攻擊的特性。它具有條件的作用,能夠刺激加害人成功的信心,從而使自己成為加害人攻擊的目標(biāo)。誘導(dǎo)性是來自被害人的,能夠引起加害攻擊的因素,它具有力的作用,單一地或者重復(fù)地刺激加害人的感情沖動(dòng),就會(huì)引起加害人的犯罪動(dòng)機(jī)。一個(gè)人易感性、誘導(dǎo)性越強(qiáng),其被害的危險(xiǎn)性越大。從一定意義上講,誘發(fā)性特征刺激了犯罪人加害自己,而易感性特征只是吸引了犯罪人加害自己。易感性特征在犯罪人實(shí)施犯罪的過程中只是一種條件,是以消極的不作為的形式出現(xiàn)的,而不是像誘導(dǎo)性特征那樣以積極的形式促使犯罪人加害自己。
被害人學(xué)研究表明,被害人自身的疏忽防范松懈則產(chǎn)生“易感性”情形。如,獨(dú)居、獨(dú)身行走、處在經(jīng)常有危險(xiǎn)的時(shí)空環(huán)境等。盛夏季節(jié)穿著裸露,打扮妖冶、輕佻,服飾華麗奇異,也往往容易激起他人的犯意,招致被害。一些少女追求時(shí)髦,穿透明衫、超短裙、緊身褲、招蜂惹蝶,這都容易成為違法犯罪行為人樂于選擇的對象?!罢T導(dǎo)性”特征可能強(qiáng)化加害者的犯罪意向,促使其實(shí)施犯罪行為。如,女性與男性交往中的輕佻舉止,淫亂性的語言容易挑逗、刺激對方的神經(jīng)中樞、引起性沖動(dòng)、產(chǎn)生性犯罪動(dòng)機(jī),尤其是對于道德品質(zhì)不良、自制力弱的人則更易將動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)化為行為,從而實(shí)施性犯罪。
波蘭著名學(xué)者、華沙犯罪問題研究所所長,羅茲大學(xué)法學(xué)院犯罪學(xué)和偵查學(xué)教授布魯諾·霍利斯特認(rèn)為:刑事被害人學(xué)“不僅要調(diào)查生活在某種必然地使人們遭受暴力犯罪行為的威脅的現(xiàn)實(shí)中的人們的特征,而且要調(diào)查社會(huì),經(jīng)濟(jì)及文化政策,”考慮“被害人的特別不能自助(智力缺陷、未成年、身體和心理障礙)”,甚至“其本身有挑釁行為。”被害人學(xué)“它必須著手系統(tǒng)地調(diào)查具有被害成為可能的人和情況的一切特征。”①[波]布魯諾·霍利斯特.謝正權(quán)譯.刑事被害人學(xué)的范圍、任務(wù)及其目的[J].法學(xué)譯叢,1986(01):34.由此可以看出,布魯諾·霍利斯特是從被害人學(xué)的基本任務(wù)這一角度闡述揭示被害易感性之重要的。顯然,他所說的“使被害成為可能的人和情況的一切特征”,就是我們所理解的易受害人群和被害易感性問題。分析被害人的“誘導(dǎo)性”與“易感性”,目的在于從未成年人的自身角度加強(qiáng)對犯罪的防范,增強(qiáng)警惕性,以免被害。
未成年被害人,作為犯罪行為直接侵害的對象,他們所受到的傷害最大,既有經(jīng)濟(jì)上的,也有身體上的,更有精神上的。這些傷害有如陰云一樣籠罩,久久而揮之不去。未成年人受害類型多種多樣,主要集中在搶劫、盜竊、傷害等犯罪,占總數(shù)的66%。
(一)暴力侵害
人身權(quán)利是未成年人各項(xiàng)權(quán)利中最基本的權(quán)利,保護(hù)好未成年人,首先要保護(hù)他們的人身權(quán)利不受侵害。嚴(yán)重侵害未成年人人身權(quán)利案件的多發(fā),反映出法律法規(guī)在一些地方、一些領(lǐng)域還沒有得到全面、有效的實(shí)施,未成年人保護(hù)特別是對未成年人人身權(quán)利的保護(hù),在機(jī)制和措施上還不完善。對于未成年被害人來說,所遭受到的不僅是身體上的傷害,其心理同時(shí)也受到了嚴(yán)重創(chuàng)傷。可能表現(xiàn)為多噩夢、失眠、抑郁、精神恍惚、無端恐懼、成績下降甚至離家出走等等,有的女孩還可能會(huì)產(chǎn)生自卑、自暴自棄。
現(xiàn)實(shí)生活中,未成人遭受的暴力主要表現(xiàn)為:因仇殺,情殺,圖財(cái)害命,殺人滅口,遭致殺害;毆打,推,踢,扇耳光,扭胳膊,燒燙,刺戳,揪頭發(fā)等傷害未成年人;以及虐待、遺棄等。在家庭暴力中,輕者拳打腳踢,造成受害者鼻青臉腫、口眼出血等身體傷害;重者使用棍棒、針扎、刀割等,造成被害人骨折、毀容,或者終生殘疾甚至死亡。如,2013年7月,發(fā)生在北京大興“摔死女童案” 。①2013年7月23日晚9時(shí)許,犯罪嫌疑人人韓磊等人因停車問題,與一名手推嬰兒車的女子發(fā)生爭執(zhí).其間,韓磊將該女子打倒在地,并將嬰兒推車內(nèi)一名2歲左右的女童抓出,舉過頭頂摔在地上后揚(yáng)長而去.被嚇呆的女子在周圍群眾的提醒下送女兒去醫(yī)院急救.7 月26日上午女童死亡.2013年7月,河南安陽市郭某“摔女嬰案”。更有貴州省金沙縣11歲的女童楊科賢飽受虐待長達(dá)5年之久,被開水燙頭、魚線縫嘴、針扎手指……施暴者是其親生父親。因此,凡是給未成年人的身體、心理、精神等方面造成損害的行為,都是對未成年人的暴力侵害。
例如,2012年發(fā)生的多例未成年人被害案,從中可見一斑。
(二)性侵害
一般來說,只要是通過語言的或形體的有關(guān)性內(nèi)容的侵犯或暗示,從而給未成年人造成心理上的反感、壓抑和恐慌的,都可構(gòu)成對未成年人的性侵害。針對未成年人的性侵害又主要分為:暴力型性侵害、脅迫型性侵害、誘惑型性侵害、滋擾型性侵害。性侵害是未成年人受害的最基本、最典型的類型,而且在其他的諸如暴力、欺詐侵害中也往往直接具有或間接隱含“性”的痕跡,“性”極其容易成為未成年人受害的導(dǎo)因。如,海南校長開房案、河南老師猥褻案……媒體連續(xù)曝光了多起性侵幼女案,將性侵犯未成年人犯罪推到了社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖。2009年至2011年,瑞銀慈善基金對我國青少年作了一項(xiàng)關(guān)于性侵犯的調(diào)查,結(jié)果顯示8%的受訪對象遭受過性侵犯。據(jù)了解,2012年,全國檢察機(jī)關(guān)批捕涉嫌強(qiáng)奸婦女兒童案件21437件25326人, 涉嫌猥褻兒童犯罪1619件1641人。在受害未成年女性中,有相當(dāng)部分是未滿14周歲的幼女。個(gè)別案件中,加害人利用未成年人心理不成熟的弱點(diǎn),甚至哄騙與其發(fā)生性關(guān)系,案發(fā)后則以嫖娼行為辯解,極力否認(rèn)強(qiáng)奸,以逃避刑事責(zé)任。
2012年多例未成年人受害情形一覽表②依據(jù)網(wǎng)絡(luò)資料,有整理.
在性侵害行為案件中,被害人低齡化趨勢日益增加。①檢察機(jī)關(guān)反映未成年人受性侵害犯罪案件增多應(yīng)引起重視[J].廣州檢察情況反映,2013(30).針對女童的侵害不可小視。②2014年6月,廣東省惠州龍門縣一教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人翁某涉嫌猥褻17名10歲左右的女童.在廣州市起訴該類案件最多的白云區(qū)法院,被害人為6歲以下的占72%,其中最小的被害人僅有3歲。犯罪分子主要抓住這些家長疏于防范,利用父母上班、外出,而將孩子獨(dú)自留在家中之機(jī),用一些“小恩小惠”接近被害人,在取得被害人的信任后,對她們實(shí)施猥褻、強(qiáng)奸等犯罪行為。犯罪嫌疑人利用暴力或威逼等手段多次對被害人實(shí)施強(qiáng)奸,有的犯罪行為甚至長達(dá)數(shù)月,以致造成被害人懷孕。如犯罪嫌疑人方某在增城市某一民房內(nèi),先后5次采用暴力手段對年僅10歲的被害人實(shí)施強(qiáng)奸。在多名被害人中,其以拍了裸照為由,多次威脅被害人與其發(fā)生性關(guān)系,致使4名未成年被害人懷孕。針對未成年人的性侵害,給被害人精神上帶來的傷害遠(yuǎn)遠(yuǎn)比物質(zhì)和身體上的傷害更為嚴(yán)重,主要表現(xiàn)為無法克服的恐懼、焦慮、抑郁、羞恥或者不信任等感受,長此以往,造成他們不愿意與人交往、接觸,性格也由此變得孤僻和封閉,嚴(yán)重的會(huì)出現(xiàn)精神萎靡、舉止失常、注意力不集中,學(xué)習(xí)成績也可能由此下降等等。
(三)侵財(cái)犯罪
侵財(cái)犯罪行為,主要集中在搶劫、盜竊、詐騙等犯罪。侵財(cái)犯罪行為侵害了兒童的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。未成年人抵抗能力較弱,保護(hù)自己財(cái)物的意識(shí)薄弱,對他們進(jìn)行侵害,主要是劫取財(cái)物。侵財(cái)犯罪行為多是趁未成年人單獨(dú)一人在家,財(cái)物被搶劫、被盜?;蛘哂心吧松锨按钣?,或是跟隨陌生人走,吃陌生人給的食物,接受陌生人給的東西被誘騙上當(dāng)。
(四)拐賣兒童犯罪
拐賣兒童犯罪,是指以出賣或收養(yǎng)為目的,拐騙、綁架、收買、販賣、接送、中轉(zhuǎn)兒童的行為。拐賣兒童案件是世界性犯罪,是舊中國的惡習(xí),是“古老的罪惡”。新中國成立后到20世紀(jì)60年代,販賣人口基本絕跡。但在20世紀(jì)80年代以后,拐賣犯罪又死灰復(fù)燃,尤其在貧困地區(qū)云貴川和流動(dòng)人口集中的發(fā)達(dá)地區(qū)如東莞、深圳、福建等地。近年來,拐賣兒童出現(xiàn)一些新特點(diǎn):犯罪團(tuán)伙化趨勢明顯,犯罪網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)綜復(fù)雜;拐賣對象復(fù)雜化,非法收養(yǎng)仍然是拐賣兒童犯罪的主要目的。以欺騙、盜竊、搶奪兒童為主要手段。
拐賣不是單一犯罪,而是與其他犯罪交織在一起,侵犯了被拐賣對象多方面的權(quán)利,最常見的有綁架、劫持、傷害、強(qiáng)奸幼女、非法拘禁等。
拐賣犯罪過程具有階段性,作案時(shí)空跨度大。拐賣案件,從拐騙到接送、中轉(zhuǎn)直至物色買主出賣不可能在短時(shí)間內(nèi)完成,而是需要一個(gè)相對較長的時(shí)間段。被拐賣對象多系農(nóng)村兒童。由于受重男輕女、傳宗接代觀念的影響,在被盜搶拐賣的兒童中,男性嬰幼兒可以獲取更高經(jīng)濟(jì)利益,因而被拐賣數(shù)量占絕大多數(shù)。從作案手段看,拐賣兒童案件的作案手段,主要為兩種形態(tài):一種是欺騙、引誘。另一種是暴力脅迫。有些拐賣兒童的案件,犯罪行為人甚至殺害監(jiān)護(hù)人,公開搶劫兒童。在拐賣過程中,對稍有反抗的被拐賣對象進(jìn)行毒打折磨,體罰虐待,暴力威脅,甚至致傷、致死。拐賣兒童犯罪,侵害了被害兒童的身體自由權(quán)和人格尊嚴(yán)權(quán)。被害兒童被拐騙后,處于行為人控制之下,處于被欺騙、任其擺布的境地,失去決定自己去向的身體自由權(quán),行為人將被害兒童當(dāng)作商品出賣,損害其做人的尊嚴(yán),其社會(huì)危害性極大。
保護(hù)未成年人的健康成長,是全社會(huì)的共同責(zé)任。近年來,我國未成年人保護(hù)工作日益完善,然而,在立法、教育、學(xué)校、社會(huì)、司法保護(hù)諸多方面依然存在不少問題。
(一)針對未成年被害人保護(hù)的立法相對薄弱
現(xiàn)行法律法規(guī)對未成年犯罪嫌疑人的權(quán)利保護(hù)較為全面,而對受到犯罪行為直接侵害的被害人的保護(hù)卻相對薄弱。立法、司法對未成年被害人的保護(hù)存在諸多方面不完善。如,在司法程序中,未成年被害人法律知情權(quán)和案件參與權(quán)被忽視,告知權(quán)的過于簡單和缺乏可操作性,不能使未成年被害人及其法定代理人、監(jiān)護(hù)人及時(shí)獲得案件進(jìn)展的相關(guān)信息,嚴(yán)重影響著合法權(quán)利的行使。
(二)針對未成年被害人隱私權(quán)的保護(hù)措施相對欠缺
尤其是缺乏從未成年被害人的心理和生理特點(diǎn)出發(fā)考慮特殊的保護(hù)措施。如,在性侵害未成年人案件中,被害人家屬由于顧慮名譽(yù)、加害人脅迫利誘等原因,不愿配合警方調(diào)查取證。而被害人因年幼無知,不知道如何保存證據(jù)和及時(shí)報(bào)案,致使主要證據(jù)消失,此類案件容易成為“隱案”。
實(shí)踐中,一些不負(fù)責(zé)任的媒體和個(gè)別辦案人員對未成年被害人隱私權(quán)等合法權(quán)益的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),出于種種目的和原因,將被害人姓名等相關(guān)信息予以披露,嚴(yán)重侵害他們的合法權(quán)益。辦案人員著警服、駕警車到被害人住所、學(xué)校調(diào)查的情況非常普遍,無形中使被害人的隱私權(quán)被公布于眾。還有的時(shí)候,由于種種原因一次詢問未能達(dá)到所要達(dá)到的目的,對未成年被害人進(jìn)行反復(fù)詢問。
(三)針對未成年被害人保護(hù)的相關(guān)援助機(jī)構(gòu)相對缺乏
1.針對未成年被害人的法律援助機(jī)構(gòu)。目前沒有一個(gè)強(qiáng)有力的專業(yè)機(jī)構(gòu)為未成年被害人進(jìn)行法律幫助、提供專業(yè)的法律咨詢,這使得未成年被害人尤其是那些家境困難請不起律師的被害人失去最大程度獲得經(jīng)濟(jì)賠償、維護(hù)自身合法權(quán)益的機(jī)會(huì)。
2.針對未成年被害人的心理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于受到犯罪行為的傷害,產(chǎn)生心理問題卻又得不到及時(shí)、科學(xué)的、必要的心理咨詢幫助。這極易使得他們的心理問題加劇,甚至形成心理疾病。
(四)針對未成年被害人的國家救濟(jì)制度不夠健全
相當(dāng)多刑事案件的被告人因?yàn)闆]有賠償能力或者不愿意履行法院判決,使得未成年被害人獲得賠償?shù)脑竿淇?,身體上、物質(zhì)上和精神上本就倍受傷害的未成年被害人,還不能獲得經(jīng)濟(jì)上的賠償。此外,相關(guān)法律規(guī)定,被害人只能就因犯罪行為遭受的物質(zhì)損失和因身體傷害造成的損失以刑事附帶民事訴訟的方式提起損害賠償訴訟,而對精神損害賠償未納入法律保護(hù)的范圍。這樣極易引發(fā)他們的不滿與絕望情緒,進(jìn)而成為新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。
要不斷創(chuàng)新有效預(yù)防未成年人被害的機(jī)制。預(yù)防未成年人被害,既需要家庭與學(xué)校的特殊保護(hù),更需要全社會(huì)的高度重視;既需要法律的特殊保護(hù),也需要未成年人自身提高自護(hù)能力。依據(jù)未成年人生存空間,我國的《未成年人保護(hù)法》將保護(hù)體系劃分為家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù),編織了一張未成年人保護(hù)網(wǎng)。預(yù)防未成年人被害,就是要織好、織牢這張大網(wǎng)。
(一)自我保護(hù)
1.增強(qiáng)法律意識(shí)。每一個(gè)未成年人都要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),特別是《刑法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等,學(xué)會(huì)自我教育,自我保護(hù)。要確立遵守國家法律法紀(jì)的觀念,不做違法亂紀(jì)的事情,還要學(xué)會(huì)用法律來保護(hù)自己的合法權(quán)益。部分未成年女性自身本為被害人,但在遭受侵犯后,不僅不尋求法律救助,反而由被害人轉(zhuǎn)化為犯罪嫌疑人,幫助他人實(shí)施犯罪。某市三起強(qiáng)迫賣淫犯罪中,三名未成年女性犯罪嫌疑人均是在受到他人強(qiáng)迫或欺騙而賣淫,最后卻助紂為虐,幫助犯罪嫌疑人強(qiáng)迫他人賣淫,這便是典型的“斯德哥爾摩效應(yīng)”。
2.增強(qiáng)自防意識(shí)。在依靠社會(huì)力量營造一個(gè)有利于未成年人健康成長的大環(huán)境的同時(shí),未成年人自身也必須懂得如何抵御違法犯罪的侵害。一方面,未成年人既是這一特殊違法犯罪行為的受害者;另一方面,也是控制和預(yù)防違法犯罪的重要力量?!耙獜?qiáng)化未成年人自我保護(hù)、自我預(yù)防意識(shí),培養(yǎng)自我防范、自我保護(hù)能力,真正做到認(rèn)識(shí)社會(huì),拒絕誘惑,遠(yuǎn)離危險(xiǎn),防范侵害?!雹僖|."為了明天——預(yù)防青少年犯罪論壇"綜述[J].預(yù)防青少年犯罪研究,2014(01):99.對此,要教育未成年人自覺防范形形色色的侵害。
未成年人要培養(yǎng)自強(qiáng)、自警、自醒、自防、自衛(wèi)意識(shí)。“看好自家的門,管好自己的財(cái)”。不要輕率相信他人,特別是不輕信陌生人。做到在大庭廣眾面前不露財(cái)、不顯富。決不聽信騙子的花言巧語。要學(xué)會(huì)在危急處境中及時(shí)報(bào)警,牢記110、119等報(bào)警電話。堅(jiān)決反對侵害,同時(shí)又要策略地反抗,學(xué)會(huì)隨機(jī)應(yīng)變。
3.抵擋各種引誘。在社會(huì)上交朋結(jié)友要慎重,提高警惕。對一些新穎的、好奇的東西要有所防備,以防上當(dāng)受騙,染上賭癮、毒癮。
4.協(xié)調(diào)人際關(guān)系。未成年人要善于自我保護(hù)。自尊自愛,注意形象;交友謹(jǐn)慎,多交好朋友。要與人為善,少結(jié)冤家仇敵,要尊敬師長、團(tuán)結(jié)同學(xué),和睦鄰居。
5.少處在危險(xiǎn)時(shí)空?!盁o論哪種犯罪,從最輕微的到最殘忍的,都不外乎是犯罪者的生理狀態(tài),其所處的自然條件和其出生、生活或工作于其中的社會(huì)環(huán)境三種因素互相作用的結(jié)果……人之所以成為罪犯,并不是因?yàn)橐缸?,而是由于他處于一定的自然和社?huì)條件之下,罪惡的種子得以在這種條件下發(fā)芽、生長。”②[意]菲利.郭建安譯.實(shí)證派犯罪學(xué)[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2004:172.要盡量縮小處在不安全場所、地段的時(shí)間。在單獨(dú)行動(dòng)時(shí)特別要小心謹(jǐn)慎,夜晚一個(gè)人盡可能少外出,少去偏僻的場所,也不到治安狀況不好的復(fù)雜公共場所去。要有對易被害空間的警覺,如,上學(xué)放學(xué)的路上;校園附近;教師辦公室,城鄉(xiāng)結(jié)合部,礦山、廠區(qū),田地,車站、碼頭;獨(dú)居民宅等場所。要有對易被害時(shí)間警覺,如,上學(xué)與放學(xué)的時(shí)間;夜晚與周末;寒暑假的上午與下午,家長上班時(shí)間;外出旅游與其它活動(dòng)中。
(二)家庭保護(hù)
1.要樹立家庭預(yù)防理念。家長是子女的第一位老師,家庭是第一課堂,家庭也是預(yù)防未成年人被害的第一道堤壩。家庭要做到“愛的理智,教的及時(shí),嚴(yán)之有度,導(dǎo)之得法”,①鐘其.浙江未成年人違法犯罪現(xiàn)狀及基本趨勢[J].浙江社會(huì)科學(xué),2011(04):6.這一理念是家庭被害預(yù)防的理想之路。
2.父母要對子女強(qiáng)化正面教育。父母要做子女的知心朋友,細(xì)心觀察子女的言行和心理變化,進(jìn)行青春期教育。增加未成年人自我保護(hù)的知識(shí)和能力。既要關(guān)心子女的學(xué)習(xí),也要關(guān)心子女的心理、身體、生活等,重視子女的不正常表現(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)子女是否受到傷害。
3.父母要加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系。認(rèn)真、全面地履行監(jiān)護(hù)職責(zé),避免子女處于無人監(jiān)管和保護(hù)的狀態(tài)。
4.父母要加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系。孩子家長要掌握未成年人保護(hù)的法律法規(guī),要具有保護(hù)常識(shí),了解相關(guān)政策、相關(guān)扶助機(jī)構(gòu)的動(dòng)作,爭取得到社會(huì)的重視。
(三)學(xué)校保護(hù)
1.建立健全學(xué)校管理制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防未成年人被害的發(fā)生。要加強(qiáng)對教師的法制教育,消除誘發(fā)教師犯罪的因素,建立對教師執(zhí)業(yè)的監(jiān)督制度。提高教師的法律意識(shí)和對未成年人的保護(hù)意識(shí)。震驚全國的安徽省淮南市教師逼迫6名小學(xué)生用刀片刮臉皮案,便是典型案例。這反映出中小學(xué)生防范侵害的知識(shí)欠缺,反映出學(xué)校在教育普及防范知識(shí)方面存在嚴(yán)重問題,反映出中小學(xué)教師法律知識(shí)極度欠缺。
2.加強(qiáng)法制教育與安全教育。2007年,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)教育部《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,把學(xué)校指定為對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防性侵害教育的主要陣地。提高未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和抵御不法侵害、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。如,英國的“小學(xué)生守則”第一條“平安成長比成功更重要”;第二條“背心、褲衩覆蓋的地方不許別人摸”; 第三條“生命第一,財(cái)產(chǎn)第二”;還有第八條印象最深:“遇到危險(xiǎn)可以自己先跑”。這四條“守則”,真的是需要我們大聲對孩子說出來。2006年,全國人大修訂《未成年人保護(hù)法》,首次立法保護(hù)兒童的性安全。
(四)司法保護(hù)
1.完善有關(guān)預(yù)防未成年人被害的法律法規(guī)?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》第3條規(guī)定,“未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。國家依據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù),保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。”因此,應(yīng)從全方位加強(qiáng)對未成年人被害人的司法保護(hù)。為避免未成年人遭受侵害,除了加強(qiáng)對未成年人的監(jiān)護(hù)、教育之外,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律宣傳,提高群眾的守法意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)以及未成年人自我防范意識(shí)。建立針對未成年被害人的刑事犯罪案件的司法制度?,F(xiàn)階段,我國對未成年被害人的刑事犯罪案件的偵查、審查起訴和審判方面,未成年人與成年人仍適用同一司法制度,特別是對未成年被害人司法保護(hù)更是空白。因此,建議盡快建立對未成年被害人的刑事案件的司法制度,在這方面可以借鑒少年司法制度,制定保護(hù)未成年人權(quán)益的有關(guān)規(guī)定。
2.嚴(yán)厲打擊危害未成年人的違法犯罪。針對未成年人嚴(yán)重暴力犯罪采取高壓態(tài)勢,公安機(jī)關(guān)做到快速反應(yīng)、快偵快破,對犯罪嫌疑人依法從嚴(yán)從重懲處,有力打擊犯罪分子囂張氣焰。據(jù)某省人民檢察院統(tǒng)計(jì),2013年以來,全省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕拐賣、虐待、遺棄、性侵等針對未成年人犯罪案件299件381人,提起公訴318件393人。某縣人民法院2010年至2014年受理未成年人性侵案共計(jì)42件53人,對被告人均判處了有期徒刑,無一人判處非監(jiān)禁刑。
3.完善有關(guān)懲治侵犯未成年人的法律法規(guī)。要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重侵害未成年人生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、受教育權(quán)等違法犯罪活動(dòng),鼓勵(lì)未成年人在自身合法權(quán)益受到侵害時(shí),敢于依法行使自己的權(quán)利,積極尋求法律的幫助和保護(hù)。有專家指出,在司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),2006年最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第七條規(guī)定,“已滿十四周歲不滿十六周歲的人使用輕微暴力或者威脅,強(qiáng)行索要其他未成年人隨身攜帶的生活、學(xué)習(xí)用品或者錢財(cái)數(shù)量不大,且未造成被害人輕微傷以上或者不敢正常到校學(xué)習(xí)、生活等危害后果的,不認(rèn)為是犯罪。已滿十六周歲不滿十八周歲的人具有前款規(guī)定情形的,一般也不認(rèn)為是犯罪?!?此條款司法解釋本意是貫徹“教育為主,懲罰為輔”的未成年人刑事司法原則,但無形中侵害了未成年人的合法權(quán)益。自這條司法解釋實(shí)施以來,這類行為從之前的搶劫罪被改為“不認(rèn)為是犯罪”,已經(jīng)造成了極為不良的后果。①人民日報(bào),2014-04-30.由于警方不能像以前一樣按搶劫罪予以打擊校園內(nèi)外和網(wǎng)吧等場所的違法犯罪行為,造成校園內(nèi)外和網(wǎng)吧等場所的此類行為多發(fā),防不勝防,受害學(xué)生和家長對此行為深惡痛絕,嚴(yán)重影響了公眾安全感。建議司法機(jī)關(guān)盡快修改此條司法解釋,以保護(hù)未成年人合法權(quán)益。
4.加強(qiáng)被害人隱私權(quán)保護(hù)。在偵查、審判中注意對被害人隱私權(quán)的特殊保護(hù),制定避免被害人受到“二次傷害”的制度。例如,公安機(jī)關(guān)在接到這類案件的報(bào)案時(shí),考慮到其特殊性,詢問未成年被害人時(shí),對其證言應(yīng)給予重視,采取由最初接到報(bào)案的機(jī)構(gòu)對未成年被害人的口供以錄音、錄像的方式錄下來,即“一次成像”的做法,以避免不同人員反復(fù)詢問,給被害人造成“二次傷害”??紤]到未成年人身心特點(diǎn),辦案階段應(yīng)由女民警問話,以降低未成年人恐懼心理。②任克勤.被害人學(xué)新論[J].廣東:廣東人民出版社,2012:157.
(四)社會(huì)保護(hù)
1.貫徹國家親權(quán)原則?!皣矣H權(quán)”原則,即國家親權(quán)理論,被稱為兒童福利制度的重要理論基礎(chǔ)。按照這一原則,國家是未成年人的最終監(jiān)護(hù)人,國家親權(quán)高于父母親權(quán),強(qiáng)調(diào)的是未成年人保護(hù)的國家責(zé)任。作為少年司法最重要理念之一的國家親權(quán)理論,源自于拉丁語的“Parens Patriae”一詞,其字面含義為國家家長,深層意蘊(yùn)則是國家居于無法律能力者(如未成年人)的君主或監(jiān)護(hù)人的地位?!皣矣H權(quán)”理論有三條基本原理:(1)兒童期是一段具有依賴性、充滿危險(xiǎn)的時(shí)期,其間,監(jiān)管是生存的基本需要;(2)家庭在兒童監(jiān)管中居于首要的地位,但是國家在兒童教育中起著首要的作用,并且當(dāng)家庭不能提供充足的養(yǎng)育、道德訓(xùn)導(dǎo)或監(jiān)管的任何時(shí)候,國家應(yīng)當(dāng)進(jìn)行強(qiáng)有力的干預(yù);(3)當(dāng)兒童處于危險(xiǎn)境地的時(shí)候,政府官員有權(quán)決定何為兒童的最佳利益。①富蘭克林·E·齊姆林.高維儉譯.美國少年司法[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2010:4.根據(jù)該理論,未成年人的保護(hù)理所當(dāng)然地部分分擔(dān)為國家責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和家庭責(zé)任,國家天然地承擔(dān)起對未成年人的監(jiān)管和保護(hù)義務(wù)。
2.貫徹“兒童最大利益”原則。兒童最大利益原則,也稱最佳利益理念,是聯(lián)合國兒童權(quán)利公約規(guī)定的未成年人保護(hù)基本原則,要求“關(guān)于兒童的一切行動(dòng),不論是由公私社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、法院、行政當(dāng)局或立法機(jī)構(gòu)執(zhí)行,均應(yīng)以兒童的最大利益為一種首要考慮”。對未成年人,鑒于其年幼無知的現(xiàn)實(shí),各國政府提供高效的兒童保育、矯正、教化等措施。在重點(diǎn)青少年群體教育幫助和犯罪預(yù)防工作模式構(gòu)建中,最佳利益應(yīng)該是我們遵循的準(zhǔn)則和目標(biāo)。在借鑒兒童最大利益原則先進(jìn)理念,司法機(jī)關(guān)在不同處理階段側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同,應(yīng)靈活多樣地應(yīng)用,并注意重視保護(hù)未成年人被害人合法權(quán)益。②張鴻巍.少年司法通論[M].北京:人民出版社,2011:105.
3.完善未成年人保護(hù)機(jī)制。應(yīng)包括專業(yè)的法規(guī)、專業(yè)的機(jī)構(gòu)、專業(yè)的人員、專業(yè)的程序以及專業(yè)的方法。這五大內(nèi)容強(qiáng)調(diào)的不僅僅是未成年人保護(hù)機(jī)制的專門化,更強(qiáng)調(diào)的是其專業(yè)化。實(shí)現(xiàn)這五個(gè)專業(yè)要求,需要的不僅僅是人財(cái)物的優(yōu)先投入,更是一個(gè)“用心”的過程。③姚建龍.未成年人保護(hù)需要"空間擴(kuò)容"[N].人民日報(bào),2014-05-05.設(shè)立未成年被害人救助機(jī)構(gòu),由學(xué)校、社區(qū)、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立,設(shè)有法律室、心理室、醫(yī)療室,具備法律、心理和醫(yī)療幫助等職能,提供綜合服務(wù)。有關(guān)部門要在職責(zé)內(nèi),加強(qiáng)法律宣傳,加強(qiáng)文化市場整頓,凈化未成年人成長社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)影視媒體對未成年人防范侵害的宣傳,普及未成年人自我保護(hù)的知識(shí),多編寫圖文并茂的教育未成年人防范侵害的讀本。例如,共青團(tuán)廣東省委、應(yīng)急辦、地震局等單位救援輔助志愿者協(xié)會(huì)舉辦“自護(hù)紅領(lǐng)巾平安度暑假”主題活動(dòng),為孩子們講述示范一系列救助知識(shí),獲得社會(huì)廣泛好評。④廣州日報(bào),2014-07-04.
4.構(gòu)建多元化的未成年被害人救濟(jì)方式。建立未成年被害人服務(wù)機(jī)構(gòu)。世界上第一個(gè)被害服務(wù)機(jī)構(gòu)是1975年在美國成立的“全國被害人支助組織”(The National Organization for Victims Assistance)。被害者服務(wù)是一種新型的社會(huì)服務(wù)。它通過為被害者提供幫助,維護(hù)法律的尊嚴(yán),保障弱者的權(quán)益,以此推動(dòng)刑事法律的改革。之所以要建立未成年被害人服務(wù)機(jī)構(gòu),是因?yàn)闉楸缓θ颂峁┓?wù)需要有固定的機(jī)構(gòu)或組織來實(shí)現(xiàn),以此消除犯罪對未成年被害人的消極影響,避免其中某些被害人由于沒有得到社會(huì)的同情、理解、支持、幫助和服務(wù),而陷入嚴(yán)重困境。如,要持續(xù)開展打擊拐賣未成年人違法犯罪,積極解救未成年被害人。特別要積極解救少兒、嬰幼兒,對于記不清或難以說明自己的出生地及父母的兒童,可通過各種方式尋找其家人,必要時(shí)可采用DNA技術(shù)進(jìn)行鑒定。認(rèn)定的,要及時(shí)送還家長,暫無人認(rèn)領(lǐng)的應(yīng)送福利院,再為其尋找親屬。⑤任克勤.被害人學(xué)新論[M].廣東:廣東人民出版社,2012:157.
完善專門醫(yī)療服務(wù)。通過某項(xiàng)調(diào)查顯示:在暴力犯罪中,70%的被害人身體受到了傷害,其中40%的被害人死亡,18%的人受到重傷,23%的受到輕傷,19%的人受到輕微傷。因此,在暴力侵害行為發(fā)生后,未成年被害人無疑會(huì)受到不同程度的身體和精神傷害。因此,需要相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對未成年被害人進(jìn)行治療。
加強(qiáng)心理救助。犯罪給未成年被害人造成的心理創(chuàng)傷不可低估。身體受到傷害可以被治愈,但精神受到傷害則難以平復(fù)和容易被忽略,例如被害者遇害時(shí)或遇害后出現(xiàn)驚愕、焦虛不安、心煩意亂,或感到憤怒、羞恥或自責(zé),嚴(yán)重時(shí)會(huì)歇斯底里或精神崩潰,甚至造成人格分裂。目前,對未成年被害人采取的主要救助方式是心理救助,但沒有明確的救助機(jī)構(gòu),且亦無救助資金來源保障,經(jīng)濟(jì)救助、監(jiān)護(hù)救助缺失,未能形成立體化的未成年被害人救助體系??梢杂蓪I(yè)的心理治療服務(wù)機(jī)構(gòu)來承擔(dān),及時(shí)地向被害人提供心理咨詢和服務(wù),消除或減輕被害人的心理負(fù)擔(dān),此類機(jī)構(gòu)同時(shí)還要注意保護(hù)患者的隱私。
提供法律援助。許多未成年被害人都存在年齡偏低、文化素質(zhì)偏低、法律意識(shí)淡薄、經(jīng)濟(jì)困難等情況,在受到侵害后不懂得如何維護(hù)自己的合法權(quán)益,或者是想維護(hù)卻因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上無法負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)用而被迫放棄。相關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)為未成年被害人提供及時(shí)的法律服務(wù),并根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)減免費(fèi)用。
進(jìn)行經(jīng)濟(jì)救助。對未成年人被侵害而造成的人身損害,為進(jìn)行康復(fù)治療所支付的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)等合理費(fèi)用,未成年被害人及其法定代理人、近親屬提出賠償請求的,法院依法予以支持。對未成年被害人因犯罪而造成人身損害,不能及時(shí)獲得有效賠償,生活困難的,優(yōu)先考慮予以司法救助。有關(guān)部門或社會(huì)有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)對其給予一定的適當(dāng)經(jīng)濟(jì)援助。援助的形式可以多樣,并且應(yīng)體現(xiàn)為補(bǔ)償性的援助。
綜上所述,未成年被害人作為一個(gè)弱勢群體,應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的關(guān)注,全社會(huì)都應(yīng)該注重研究保護(hù)未成年人合法權(quán)益。通過對未成年被害人形成的原因、特點(diǎn)和類型剖析,進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)法律實(shí)施,進(jìn)一步完善保護(hù)措施、增強(qiáng)保護(hù)力度、提高保護(hù)能力,努力解決未成年人保護(hù)中存在的問題,進(jìn)而預(yù)防和減少未成年人被害的發(fā)生,促進(jìn)未成年人健康成長。
2014-07-15
任克勤,廣東警官學(xué)院副院長,教授,主要研究公安學(xué)、犯罪學(xué)和被害人學(xué)。①任克勤.被害人學(xué)新論[M].廣東:廣東人民出版社,2012:98.