崔學(xué)敏 李 迪

（中國(guó)人民銀行白山市中心支行，吉林白山，134300）

金融支持地板企業(yè)轉(zhuǎn)型的思路研究
——以吉林省白山市為例

崔學(xué)敏 李 迪

（中國(guó)人民銀行白山市中心支行，吉林白山，134300）

地板出口一直是白山市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但近年來，由于受各項(xiàng)成本上升、匯率波動(dòng)、稅負(fù)過高、貿(mào)易壁壘、天然林禁伐等因素影響，地板企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難重重，導(dǎo)致部分小微型地板生產(chǎn)企業(yè)可能因此而退出市場(chǎng)。而上世紀(jì)90年代至今，地板行業(yè)一直是地方金融機(jī)構(gòu)支持的重點(diǎn)，存量貸款面臨損失的風(fēng)險(xiǎn)。如何支持地板行業(yè)順利轉(zhuǎn)型升級(jí)給金融機(jī)構(gòu)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為此，筆者選擇了轄內(nèi)7家金融機(jī)構(gòu)和11戶重點(diǎn)地板生產(chǎn)企業(yè)作為調(diào)查樣本，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)型升級(jí)存在的困難，金融支持存在的突出“瓶頸”問題進(jìn)行了深入調(diào)查研究，力圖為地板生產(chǎn)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)提出應(yīng)對(duì)思路。

一、白山市地板出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

白山市是我國(guó)地板生產(chǎn)企業(yè)集中、地板集聚效應(yīng)顯著的地區(qū)之一，生產(chǎn)的木質(zhì)地板多出口歐洲和美國(guó)，其年產(chǎn)量約占吉林省同類產(chǎn)品的60%，出口總量占全國(guó)同類產(chǎn)品的36%，出口額占全國(guó)同類產(chǎn)品的1/3左右，在國(guó)內(nèi)木質(zhì)地板出口行業(yè)中占據(jù)舉足輕重的地位。但近年來其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況卻不容樂觀。

（一）企業(yè)各項(xiàng)成本逐年上漲，導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間處于虧損狀態(tài)的企業(yè)增加

近年來原材料價(jià)格、運(yùn)輸成本、人工成本、銷售成本和管理費(fèi)用不斷上升，導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間處于虧損狀態(tài)的企業(yè)增加。從下表可以看出，目前各項(xiàng)成本與2008年相比上漲幅度均超過了50%，企業(yè)壓力沉重。

表1 某地板企業(yè)2014年與2008年部分成本價(jià)格對(duì)比表

從11戶重點(diǎn)地板出口企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表來看，從2009年至2013年，有5戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)全盈利，2戶企業(yè)有一個(gè)年度虧損，2戶企業(yè)有三個(gè)年度出現(xiàn)虧損，2戶企業(yè)一直處于虧損的狀態(tài)。

（二）承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差，訂單大幅減少，匯兌損失增加

受歐債危機(jī)影響，歐美市場(chǎng)持續(xù)低迷，訂單大幅縮水，導(dǎo)致部分以出口為主的地板企業(yè)開工率長(zhǎng)期不足50%，出口額不斷下滑。2013年，白山市全市地板出口總額接近1.05億美元，比2012年大幅下滑了44%，占全市出口總額的比重由61%下滑到56%(不含對(duì)朝貿(mào)易)，下降了5個(gè)百分點(diǎn)。部分企業(yè)為節(jié)約成本，沒有繼續(xù)與合同到期的員工簽約，職工人數(shù)比2008年上半年減少20-40%。

另一方面，從匯率的角度來看，由于人民幣升值產(chǎn)生的匯兌損失直接吞蝕企業(yè)利潤(rùn)。以某木業(yè)股份有限公司為例，從2007年至今,因人民幣升值減少利潤(rùn)6000余萬元人民幣。尤其是2013年人民幣升值速度再次加快，全年升值幅度達(dá)3%，為2012年升值幅度的3倍。僅2013年,該企業(yè)因匯兌損失減少利潤(rùn)1162萬元人民幣。

（三）出口訂單“雜、散、小”，余料管理成本高

由于我國(guó)地板行業(yè)在國(guó)際上知名品牌寥寥無幾，絕大多數(shù)企業(yè)是根據(jù)客戶提供的樣品進(jìn)行貼牌生產(chǎn)，“款式雜、規(guī)格散、訂單量小”已經(jīng)成為地板出口的常見態(tài)勢(shì)（如表2）。

表2：2014年1-5月末白山地板單筆出口額度占比表

近年來，國(guó)際市場(chǎng)每年都有70余種新規(guī)格的地板產(chǎn)品上市，樣式推陳出新節(jié)奏快，由于種類繁多，單品量少，不能形成規(guī)模，長(zhǎng)期累積的訂單余料和剩余產(chǎn)品占?jí)捍罅總}(cāng)儲(chǔ)空間。如果不及時(shí)處理，將大幅增加企業(yè)的管理成本，影響資金周轉(zhuǎn)速度。如果以低價(jià)甩貨的形式進(jìn)行處理，又會(huì)使企業(yè)虧損加大，企業(yè)處于尷尬的兩難境地。以華楓木業(yè)為例，3月份處理了近2000平方米的余料、殘品及過時(shí)產(chǎn)品，累計(jì)市場(chǎng)現(xiàn)值400萬元，實(shí)際上只賣出60萬元的低價(jià)，僅此一項(xiàng)就使企業(yè)虧損340萬元。

（四）國(guó)內(nèi)銷售稅負(fù)高，企業(yè)無利可圖，倒逼企業(yè)更熱衷貼牌出口

國(guó)內(nèi)銷售除了按銷售（出口）額繳納5%的消費(fèi)稅和17%的增值稅，還需要繳納教育費(fèi)附加(3%)、城市維護(hù)建設(shè)稅(7%)、印花稅(0.03%)，種類繁多的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)削弱了企業(yè)的盈利能力。而在國(guó)外銷售（如表3）不僅不需要繳納消費(fèi)稅和增值稅，同時(shí)還可以享受9%的出口退稅，在此基礎(chǔ)上繳納其他各項(xiàng)稅費(fèi)，大大減輕了稅費(fèi)成本。在國(guó)外市場(chǎng)需求充足的情況下，企業(yè)更熱衷于出口銷售。

表3 國(guó)內(nèi)外銷售地板需繳納各項(xiàng)稅費(fèi)明細(xì)表

以某公司為例，由于歐美市場(chǎng)不景氣，2013年該企業(yè)增加了國(guó)內(nèi)銷售比重，全年各項(xiàng)稅費(fèi)合計(jì)比2012年翻了一番，僅此一項(xiàng)使企業(yè)虧損增加300余萬元。

（五）國(guó)際上不斷設(shè)置貿(mào)易壁壘，地板出口形勢(shì)日趨嚴(yán)峻

近年來，摩洛哥、土耳其、阿根廷、美國(guó)、韓國(guó)等多個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)地板出口設(shè)置貿(mào)易壁壘，例如反傾銷、反補(bǔ)貼、上調(diào)甲醛含量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等等。而我國(guó)地板出口又過分集中在歐美國(guó)家，對(duì)個(gè)別市場(chǎng)依存度較高，受制于人。以美國(guó)實(shí)施的《復(fù)合木制品甲醛標(biāo)準(zhǔn)法案》為例，其中規(guī)定進(jìn)口的刨花板甲醛釋放量不得超過0.09mg/ kg，整整超出我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)1000倍。形式多樣的貿(mào)易保護(hù)使我國(guó)地板出口形勢(shì)嚴(yán)峻。

（六）天然林全面禁采的初期影響已經(jīng)顯現(xiàn)

2013年11月12日，國(guó)務(wù)院下發(fā)的【2013】45號(hào)文件明確提出“2015年起全面停止大小興安嶺、長(zhǎng)白山林區(qū)天然林主伐”。禁伐預(yù)期造成的價(jià)格波動(dòng)已經(jīng)抬頭。白山市地板企業(yè)原材料采購(gòu)有1/3源于當(dāng)?shù)亍?/3需要進(jìn)口，其中小微型企業(yè)的原材料100%在當(dāng)?shù)夭少?gòu)。如果全面禁伐天然林，木材的社會(huì)供給會(huì)大幅減少，將迫使企業(yè)開拓域外采購(gòu)市場(chǎng)，運(yùn)輸成本必將大幅增加，導(dǎo)致板材和原木價(jià)格大幅上漲。當(dāng)企業(yè)無法消化成本上升的壓力時(shí)，必將出現(xiàn)短期內(nèi)企業(yè)集中停產(chǎn)和破產(chǎn)的現(xiàn)象。原材料的采購(gòu)已經(jīng)成為木質(zhì)地板企業(yè)生存的難題。

三、制約地板企業(yè)轉(zhuǎn)型的因素分析

（一）資金緊缺成為地板企業(yè)轉(zhuǎn)型最大的難題

絕大多數(shù)企業(yè)表示，從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度來看，減少木材采伐是必然趨勢(shì)，但一直以來資金緊張讓多數(shù)企業(yè)無計(jì)可施。如果轉(zhuǎn)型，企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、購(gòu)置新的生產(chǎn)線、重新開拓市場(chǎng)，需要投入大量資金。對(duì)于近10年一直處于利潤(rùn)微薄甚至是虧損的地板企業(yè)來講，自籌資金只能是杯水車薪。而對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來講，只有當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)正式投產(chǎn)、有成熟的銷售模式、見到利潤(rùn)，信貸需求才可能邁進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)貸門檻，否則金融機(jī)構(gòu)不會(huì)予以受理。資金緊缺已經(jīng)成為地板企業(yè)轉(zhuǎn)型最大的難題。以金豹木業(yè)為例，新研發(fā)的高科技產(chǎn)品為一種分解甲醛的新型裝修涂料添加劑，原材料為“二、三級(jí)”硅藻土，成本低，定價(jià)高，其利潤(rùn)率可以高達(dá)400%。但由于企業(yè)沒有足夠的資金進(jìn)行市場(chǎng)推廣，截至調(diào)查日，產(chǎn)品仍未上市。

（二）體制受限，抑制了地板企業(yè)轉(zhuǎn)型的積極性

1.自主經(jīng)營(yíng)權(quán)受控，企業(yè)轉(zhuǎn)型意愿不強(qiáng)

白山市部分地板生產(chǎn)企業(yè)由吉林省森工集團(tuán)控股。過去企業(yè)經(jīng)營(yíng)好的時(shí)候，利潤(rùn)完全上繳森工集團(tuán)，而時(shí)下企業(yè)經(jīng)營(yíng)處于困境，并沒有足夠的資金進(jìn)行轉(zhuǎn)型。自主經(jīng)營(yíng)權(quán)受控于人，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)意愿不強(qiáng)。

2.部分企業(yè)習(xí)慣了“等、靠、要”的模式

部分企業(yè)表示，過去十年如果沒有享受國(guó)家出口退稅、環(huán)保項(xiàng)目補(bǔ)貼，企業(yè)生存將難以維系。對(duì)于部分已經(jīng)習(xí)慣了過去“等、靠、要”國(guó)家補(bǔ)貼的企業(yè)，自主轉(zhuǎn)型的積極性并不強(qiáng)烈。

（三）區(qū)域弱勢(shì)，增加了企業(yè)轉(zhuǎn)型不確定性

1.交通不便，難以引入外商投資

白山市地處吉林省邊境的偏遠(yuǎn)山區(qū)，由于當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸路程顛簸、成本高，外商在當(dāng)?shù)赝顿Y的意愿并不大，限制了地板企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.經(jīng)濟(jì)落后，接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目匱乏

長(zhǎng)期以來白山市支柱產(chǎn)業(yè)集中在煤、木、鐵、水、石等能源行業(yè)，高科技新興產(chǎn)業(yè)方向少、規(guī)模小。而白山市又是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境較差，沒有強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)承載力作為支撐。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品大多需要外銷，增加了企業(yè)的各項(xiàng)成本。成熟的接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目匱乏，富余人員安置成為難題，增加了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不確定性。

（四）科技薄弱，對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型支撐不足

1.缺失創(chuàng)新型科技人才

多年來我國(guó)地板出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)并不景氣，生產(chǎn)產(chǎn)品多以客戶的樣品為參照，進(jìn)行模仿貼牌銷售，在國(guó)際上缺少自主品牌，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，歸根結(jié)底是缺失創(chuàng)新型科技人才造成的。據(jù)了解，白山市地板出口企業(yè)的研發(fā)人員工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)同行業(yè)水平，導(dǎo)致有實(shí)力的科研人員跳槽或是下海經(jīng)商。另一方面，受地域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)影響，很難引進(jìn)新畢業(yè)的大學(xué)生，科技型人才基本流失殆盡。

2.缺少指導(dǎo)型科研機(jī)構(gòu)

白山市轄內(nèi)木材資源十分豐富，得天獨(dú)厚的自然環(huán)境特別適合林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，白山市擁有亞洲最大的硅藻土礦產(chǎn)資源，適合生產(chǎn)高端的助濾劑、防火、隔音、防潮、耐高溫、環(huán)保的高端產(chǎn)品。但由于缺少相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)，無法指導(dǎo)域內(nèi)地板企業(yè)有效利用豐富的資源。

3.缺乏政策性科研基金

近十年，地板企業(yè)一直處于微利或是虧損狀態(tài)，雖然每年都有資金投入研發(fā)新產(chǎn)品，但是有限的資金使企業(yè)很難研發(fā)出新的產(chǎn)品。即使研發(fā)出成果，也由于資金的問題無法進(jìn)行有效的實(shí)驗(yàn)。自有資金不足，又缺乏政策性科研基金，從而不能將成果迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值。

四、金融機(jī)構(gòu)支持地板企業(yè)轉(zhuǎn)型的難處

（一）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚未形成，制約了金融機(jī)構(gòu)對(duì)地板企業(yè)轉(zhuǎn)型的信貸投入

由于地板企業(yè)科技水平低，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過度依賴木材及三剩物，傳統(tǒng)地板加工方式占比過高。以硅藻土地板為例，其銷售正處于拓寬市場(chǎng)的初級(jí)階段，技術(shù)上沒有進(jìn)行推廣，多元化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚未形成，地板企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨著“路徑依賴”的困境。金融機(jī)構(gòu)在充分考慮安全性、流動(dòng)性、收益性原則的基礎(chǔ)上，貸款投放必然謹(jǐn)小慎微，制約了地板企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的信貸投入。

（二）基層行信貸自主權(quán)受限，弱化了金融機(jī)構(gòu)支持中小微型地板企業(yè)的積極性

調(diào)查表示，銀行在現(xiàn)有存量的基礎(chǔ)上，其信貸投放以穩(wěn)為主，強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有為”。部分銀行貸款投放基本由上級(jí)行按季或按月核發(fā)計(jì)劃數(shù)，強(qiáng)調(diào)存貸比考核，基層行信貸投放自主權(quán)受限，使一線客戶經(jīng)理在受理小微企業(yè)貸款時(shí)普遍存在“不想貸、不敢貸、貸不了”的謹(jǐn)慎心態(tài)，在信貸投放上“壘大戶”現(xiàn)象依舊明顯，弱化了金融機(jī)構(gòu)支持小微型地板企業(yè)的積極性。

（三）地板企業(yè)內(nèi)部動(dòng)力不強(qiáng)，抑制了金融機(jī)構(gòu)對(duì)地板企業(yè)的支持力度

由于地板企業(yè)自身發(fā)展仍處于起步階段，在專業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備、研發(fā)投資強(qiáng)度、研發(fā)投入效率等方面均存在明顯的不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，不符合融資準(zhǔn)入條件，因此難以得到銀行的信貸支持，從而抑制金融機(jī)構(gòu)對(duì)地板企業(yè)的支持力度。

五、金融支持地板企業(yè)轉(zhuǎn)型的對(duì)策及措施

（一）加大對(duì)地板企業(yè)科技創(chuàng)新的信貸支持，滿足地板企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的資金需求

白山地區(qū)的木地板企業(yè)與歐美之間的差距，很大程度上是產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上的差距。企業(yè)只有加大科技投入力度，通過技術(shù)改造，解決現(xiàn)有發(fā)展模式的瓶頸，才能不斷提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，早日完成企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)。但由于技術(shù)改造需投入大量的資金，面對(duì)巨額的資金壓力，很多企業(yè)往往都是心有余而力不足，因此金融機(jī)構(gòu)應(yīng)有針對(duì)性的對(duì)這些有技術(shù)、有發(fā)展前景的自主創(chuàng)新地板生產(chǎn)企業(yè)給予一定的信貸支持，建立一套適合其發(fā)展的信貸管理體制，從而滿足地板企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的資金需求。

（二）要適當(dāng)下放貸款審批權(quán)限，進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款審批程序，增強(qiáng)對(duì)地板企業(yè)融資的時(shí)效性

對(duì)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、信用等級(jí)較高的地板企業(yè),擴(kuò)大基層行的權(quán)限,在核定的授信額度內(nèi)自主審查發(fā)放貸款,并靈活使用授信額度。

（三）改進(jìn)授信制度，在授信方式和擔(dān)保方式上拓展思路

在授信方式上，不局限于擔(dān)保貸款這一種方式，對(duì)信用等級(jí)較高的優(yōu)質(zhì)客戶,允許發(fā)放信用貸款。同時(shí)在抵（質(zhì)）押品的選擇上，可采取靈活的擔(dān)保措施,發(fā)放新型的抵(質(zhì))押貸款，探索以原材料、產(chǎn)成品以及倉(cāng)單、商標(biāo)權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)作為抵（質(zhì)）押物。

（責(zé)任編輯：許國(guó)吉）

崔學(xué)敏，男，漢族，本科，中國(guó)人民銀行白山市中心支行，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

李 迪，女，漢族，本科，中國(guó)人民銀行白山市中心支行，經(jīng)濟(jì)師。