國家開放大學(xué)利用云計(jì)算技術(shù)搭建信息化支撐平臺，借助信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)教育資源無障礙傳輸和師生交互，通過PC、PAD、手機(jī)等各種終端實(shí)現(xiàn)泛在學(xué)習(xí)，其對信息技術(shù)的巨大依賴決定了其從業(yè)者的信息技術(shù)能力將會受到前所未有的挑戰(zhàn)。國家開放大學(xué)的教師，能否站在新的歷史起點(diǎn)上，積極投身到現(xiàn)代信息技術(shù)的研究和實(shí)踐中，不斷提高自身的職業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為國家開放大學(xué)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐，成為當(dāng)前國家開放大學(xué)建設(shè)至關(guān)重要的一個問題。[1]

然而由于種種原因，開放大學(xué)教師數(shù)字化精品化資源建設(shè)水平較低、信息技術(shù)能力較弱。鑒于此，國家開放大學(xué)要想順利完成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，必須首先解決制約教師信息技術(shù)能力提升的種種問題，并以此為契機(jī)，促進(jìn)教師的信息技術(shù)專業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。

教師信息技術(shù)能力的提升不僅需要自上而下的壓力——學(xué)?？己酥贫鹊谋O(jiān)管，也需要自下而上的推力——學(xué)生的倒逼，同時還需要教師自身的不懈努力，以三方合力助推教師信息技術(shù)能力的發(fā)展。

一、完善信息技術(shù)能力考核細(xì)則，引導(dǎo)教師形成主動提升的意識

教師信息技術(shù)能力的提升需要一個合適的考核制度的牽引和監(jiān)管。考核因能確立目標(biāo)而引領(lǐng)方向，它需要一把“丈量”績效的尺子，那就是“考核標(biāo)準(zhǔn)”。2006年，中央電大就提供了一把這樣的尺子：《廣播電視大學(xué)教師信息技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)可稱之為“三三三標(biāo)準(zhǔn)”，即對三種不同類型的教師（一是主持、主講、責(zé)任教師，二是課程輔導(dǎo)教師，三是導(dǎo)學(xué)教師）在信息技術(shù)的三個方面（基本信息能力、教學(xué)信息能力、研究能力）提出了三個不同級別的目標(biāo)。此標(biāo)準(zhǔn)的公布對于教師不斷提高和完善自身的信息技術(shù)能力，起到了參照和引導(dǎo)作用，已成為我國遠(yuǎn)程開放教育工作者信息技術(shù)能力培訓(xùn)和考核的基本依據(jù)。[2]

然而，此標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施情況如何呢？以下是某電大分校年終考核中“績”的評分標(biāo)準(zhǔn)。

圖1 某電大年度考核中“績”的評分標(biāo)準(zhǔn)

這是一個具有代表性的考核標(biāo)準(zhǔn)體系，代表性表現(xiàn)在僅以課時多少和科研情況作為教學(xué)考核的依據(jù)，教師只需按規(guī)定課時完成教學(xué)任務(wù)，而無需涉及信息技術(shù)的運(yùn)用。很顯然，這樣的考核標(biāo)準(zhǔn)，無法調(diào)動教師信息技術(shù)使用和能力提升方面的積極性。所以，針對現(xiàn)有考核機(jī)制中的薄弱地方，制定并完善“具有開放大學(xué)特色”的教師考核細(xì)則迫在眉睫。

怎樣的教師考核細(xì)則才是“具有開放大學(xué)特色”的考核細(xì)則呢？

首先，應(yīng)本著“客觀公正、科學(xué)合理、便于操作、有效激勵”的原則，制定詳細(xì)的考核細(xì)則。教師在課堂面授中對信息技術(shù)的使用、網(wǎng)上資源的建設(shè)與更新、課程論壇的發(fā)帖、答疑室的回帖、網(wǎng)上教學(xué)活動的組織、課程QQ群和課程博客的創(chuàng)建與使用以及對精品課程的開發(fā)等量化工作，都應(yīng)一并計(jì)入年終績效考核成績中，以此幫助教師明確自己的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范自己的教學(xué)行為。

其次，建立包含信息技術(shù)能力考核的整套能力激勵機(jī)制，并將績效考核結(jié)果與升遷、晉級、評優(yōu)等掛鉤，以此激勵教師既注重過程的執(zhí)行又注重能力的體現(xiàn)，并從中獲得職業(yè)成就感。教師是教育的第一資源，是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。教師信息技術(shù)能力的提升離不開激勵。因此，學(xué)校應(yīng)加大相關(guān)投入，為教師創(chuàng)造學(xué)習(xí)信息技術(shù)的機(jī)會，提供信息技術(shù)培訓(xùn)及開展相關(guān)科研活動的經(jīng)費(fèi)，對優(yōu)秀成果給予經(jīng)濟(jì)獎勵并推廣……[3]

第三，幫助教師將信息技術(shù)能力提升與其職業(yè)生涯規(guī)劃相結(jié)合。當(dāng)信息技術(shù)能力的考核成為教師職業(yè)發(fā)展的必然要求時，教師就會根據(jù)自身的優(yōu)勢和不足，合理規(guī)劃自己的職業(yè)生涯；就會不僅僅把信息技術(shù)能力看作學(xué)習(xí)、交流的必需，而是將之作為拓寬職業(yè)生存空間、謀求職業(yè)生涯更大發(fā)展的必需。

二、建立倒逼機(jī)制，開辟內(nèi)生壓力、自我助力的新路徑

除了考核細(xì)則“自上而下”的牽引、助推，教師信息技術(shù)能力的提升還需要來自學(xué)生“自下而上”的推力。

2013年，在中央電大在線平臺上，有一個針對學(xué)生訪問“在線平臺”頻率的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如表1所示（數(shù)據(jù)截止時間是2013年9月19日下午5點(diǎn)）。

數(shù)據(jù)顯示，超過70%的學(xué)生僅在考試前登陸在線平臺。無論是什么因素影響了學(xué)生上網(wǎng)學(xué)習(xí)，都不難得出一個明確結(jié)論：學(xué)生對網(wǎng)上教學(xué)活動的參與度非常低。

所以，當(dāng)教師發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站上的靜態(tài)網(wǎng)頁無人瀏覽、多媒體課件點(diǎn)擊率低、視頻點(diǎn)播鮮有問津、BBS論壇人氣不旺、聊天室有效交互不多、教師發(fā)帖無學(xué)生回應(yīng)、答疑室里只有教師“孤舟蓑笠翁，獨(dú)釣寒江雪”時，這種負(fù)反饋會消退教師應(yīng)用信息技術(shù)的熱情。而當(dāng)教師的信息技術(shù)行為與產(chǎn)品不再是學(xué)生學(xué)習(xí)的必然需要時，誰還會去努力提升自己的信息技術(shù)能力呢？

表1 學(xué)生訪問中央電大“在線平臺”頻率的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查

學(xué)生越挑剔，教學(xué)就越困難，就越有利于教師素質(zhì)的提高。在遠(yuǎn)程教育中，一旦學(xué)生參與網(wǎng)上教學(xué)的意識“覺醒”，學(xué)生就會挑剔教學(xué)支持服務(wù)的好壞，尤其是對優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源會產(chǎn)生強(qiáng)烈的渴求。這種挑剔會形成“倒逼力量”，迫使教師“更替創(chuàng)新”以改善學(xué)生學(xué)習(xí)的資源環(huán)境。這是一種壓力，更是一種推力。這種力量會使教師感到不安全、感到危機(jī)，從而促使教師積極想辦法卸載這種壓力，而教師的信息技術(shù)能力就會在此過程中得以提升，教學(xué)資源數(shù)量少、質(zhì)量差的問題也會在此過程中得以解決。所以提升教師信息技術(shù)能力，有必要建立一種“倒逼機(jī)制”，給教師足夠的壓力，激起他們“坐不住、等不得”的精神狀態(tài)，腳踏實(shí)地，勤學(xué)苦練，狠抓能力，奮起直追。

從整個遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)來講，建立倒逼機(jī)制歸根到底就是要教師自己逼自己，通過設(shè)立科學(xué)合理、適度超前的信息技術(shù)能力發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)嚴(yán)格的獎懲措施，倒逼加壓，達(dá)到提升教師信息技術(shù)能力的目標(biāo)。以學(xué)生需求為導(dǎo)向，以“調(diào)動學(xué)生網(wǎng)上教學(xué)活動的積極性和參與度、激發(fā)學(xué)生對優(yōu)質(zhì)資源的渴望”為目標(biāo)，“背水一戰(zhàn)”，形成強(qiáng)大的提升動力。用“倒逼”的苦，換“提升”的甜，為不斷提高教師信息技術(shù)能力，提升教學(xué)資源的優(yōu)質(zhì)率，開辟一條內(nèi)生壓力、自我助力的新路徑。

要提高學(xué)生網(wǎng)上教學(xué)的參與度，可以從以下幾方面著手：一是建立溫馨提醒平臺，通過郵件、手機(jī)短信、QQ、微博、微信等方式督促學(xué)生上線；二是采取在線討論、主題論壇等方式開展同步、異步輔導(dǎo)，提高學(xué)生參與交互的積極性；三是優(yōu)化學(xué)習(xí)平臺，不斷完善校園網(wǎng)站建設(shè)，構(gòu)建多端融合的數(shù)字化教學(xué)環(huán)境，方便學(xué)生快捷、高速、移動的學(xué)習(xí)；四是開展協(xié)作學(xué)習(xí)，在生生間知識共建共享、共同提高的過程中，吸引學(xué)生參與網(wǎng)上教學(xué)活動；五是改革考核機(jī)制，將學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺中，參加論壇討論的次數(shù)、發(fā)言質(zhì)量以及參加協(xié)作學(xué)習(xí)的情況，納入課程考核；六是創(chuàng)新教學(xué)模式，以周為單位，向?qū)W生推薦學(xué)習(xí)內(nèi)容，使學(xué)生能夠通過“推薦”，按部就班、循序漸進(jìn)地跟著教師的指導(dǎo)、建議和步調(diào)開展學(xué)習(xí)，確保學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)過程。凡此六種，既施推力于學(xué)生，又可倒逼教師，促進(jìn)教師信息技術(shù)能力的提升。

三、搭建教師終身教育云服務(wù)平臺，加強(qiáng)教師信息技術(shù)能力的自我培訓(xùn)

無論是自上而下的牽引，還是自下而上的推動，都需要教師有目的的將之轉(zhuǎn)化為提升的動力，所以，教師的自我培訓(xùn)意識及行為，才是其信息技術(shù)能力提升的最重要因素。

在基層電大，大部分教師依然停留在“照本宣科”的“教書匠”角色里，甚至很多教師依然靠一張嘴、一本書和一只粉筆打天下。為適應(yīng)開放大學(xué)的教學(xué)要求，幫助教師清醒地認(rèn)識自己的角色，從“教書匠”迅速轉(zhuǎn)換成為學(xué)生學(xué)習(xí)的“引導(dǎo)者、指導(dǎo)者、輔導(dǎo)者、督導(dǎo)者、疏導(dǎo)者”，必須加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)。

教師的信息技術(shù)培訓(xùn)除了日常校本集中培訓(xùn)外，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)教師自我培訓(xùn)。經(jīng)過多年的發(fā)展，“電大在線平臺”已經(jīng)能夠?yàn)閷W(xué)生的個別化、自主化學(xué)習(xí)提供最好的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，能不能也為教師搭建一個這樣的平臺，為教師信息技術(shù)能力的自我提升提供支持服務(wù)？我認(rèn)為這是必須的。教師的成人身份及碎片化學(xué)習(xí)現(xiàn)實(shí)，使他們在信息海量、無序、良莠不齊的互聯(lián)網(wǎng)上常有種茫然感、無助感，甚至花了大量時間卻收獲甚微，因此有必要為教師搭建一個自己的、能充分利用開放大學(xué)“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”、“人網(wǎng)”等本土優(yōu)勢的“終身教育云服務(wù)平臺”，為教師的信息技術(shù)能力培養(yǎng)提供助力。[4]

其實(shí)，早在2003年，教育部就實(shí)施了“全國教師教育網(wǎng)聯(lián)計(jì)劃”，通過共建共享優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)教師教育信息化進(jìn)程。但是，其網(wǎng)站內(nèi)容更多偏向于基礎(chǔ)教育學(xué)科教學(xué)，并不適合開放大學(xué)教師?，F(xiàn)階段，信息技術(shù)對普通教育來說可能只是“錦上添花”，但對于開放教育而言，則像空氣一樣“不可或缺”。開放大學(xué)被稱為高等教育的“特種部隊(duì)”，學(xué)校沒有圍墻，建在“云端”，需要有“較強(qiáng)的信息技術(shù)操控能力”，需要教師們有“造云”、“騰云”、“化云為雨”的十八般武藝，才能在“云中漫步”，才能指導(dǎo)學(xué)生“騰云駕霧”。

當(dāng)然，在電大在線平臺上也有類似的欄目——“教學(xué)論壇”、“教學(xué)資源展示廳”、“教師頻道”等，但遺憾的是，這里并沒有教師需要的職業(yè)提高性內(nèi)容，更遑論“最新信息技術(shù)的操作方法、與資源建設(shè)有關(guān)的軟件的使用方法、網(wǎng)絡(luò)多媒體課件的制作方法”等，它被簡化成了公告板、展示臺，它給予教師的只是圍觀他人的勞動成果甚或成果名目，無法滿足教師信息技術(shù)能力自我提升的訴求。

隨著國家開放大學(xué)“云路端一體化模式”的建立，為教師搭建“終身教育云服務(wù)平臺”已成為教師自我提升的強(qiáng)烈期待。

終身教育云服務(wù)平臺應(yīng)該提供哪些服務(wù)或設(shè)置哪些板塊呢？我認(rèn)為此平臺至少應(yīng)設(shè)如下功能板塊：一是課程資源庫（包含課件制作素材庫、精品課程資源庫以及不同專業(yè)、學(xué)科及課程的教學(xué)資源庫等海量云資源，方便教師隨時隨地下載使用）；二是課件制作平臺（集各種優(yōu)秀課件制作軟件為一體的平臺，提供PPT、flash、nectora等專業(yè)課件制作甚至代做服務(wù)，并提供圖片處理、視頻剪輯和音樂處理，為教師提供信息技術(shù)上的具體支持）；三是課件展示平臺（展現(xiàn)開放大學(xué)教師的優(yōu)質(zhì)課、公開課、比賽獲獎?wù)n的視頻或課件等，給教師以啟發(fā)、示范，助其尋找差距，提升自我）；四是教師交流中心（提供BBS、QQ、論壇、電子郵件等服務(wù)系統(tǒng)，為開放大學(xué)教師網(wǎng)上在線或離線交流、學(xué)習(xí)提供平臺）；五是活動公告板（告知教師最近的信息技術(shù)教學(xué)活動、教研活動、網(wǎng)上會議的時間安排，提醒教師關(guān)注信息技術(shù)的發(fā)展）……當(dāng)然，該平臺還應(yīng)兼有檢索、瀏覽、下載、上傳、發(fā)布、存儲等功能。

開放大學(xué)教師既是終身教育的主體，又是終身教育的客體。借助這個為自己量身打造的信息技術(shù)學(xué)習(xí)、交流平臺，教師不僅可以隨時隨地利用終端云學(xué)習(xí)環(huán)境來獲得自己想要的云資源，也可以和不同地域、背景的教師相互交流和學(xué)習(xí)，在共建共享中共同提高信息技術(shù)能力。

基層電大教師信息技術(shù)能力的提升，既需要學(xué)校在制度層面做好監(jiān)管，完善信息技術(shù)考核細(xì)則的頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)教師形成主動提升的意識；也需要通過多種途徑提高學(xué)生網(wǎng)上教學(xué)活動參與度，激發(fā)學(xué)生對優(yōu)質(zhì)資源的強(qiáng)烈渴望，形成倒逼機(jī)制；同時還需要為教師搭建一個信息技術(shù)學(xué)習(xí)、交流的云服務(wù)平臺，加強(qiáng)教師信息技術(shù)能力的自我培訓(xùn)。強(qiáng)監(jiān)管、建機(jī)制、搭平臺，在各方共同努力下，最終實(shí)現(xiàn)開放大學(xué)教師信息技術(shù)能力的提升

[1]中央廣播電視大學(xué).國家開放大學(xué)建設(shè)方案[EB/OL].[2013-10-22].http://www.crtvu.edu.cn/.

[2]電校人[2006]24號文件《廣播電視大學(xué)教師信息技術(shù)基本能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，2006年10月30日印發(fā).

[3]教育部.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）[EB/OL].[2013-10-22].http://www.moe.edu.cn/.

[4]楊志堅(jiān).以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，辦好國家開放大學(xué)[J].中國教育信息化，2011，（21）：8.

[5]鐘志賢.建設(shè)國家開放大學(xué)的十大關(guān)鍵詞[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育，2011，（21）：19.