□遼寧省委組織部遼寧廣播電視臺

送去溫暖帶回營養(yǎng)（節(jié)選）
——遼寧省遼陽市開展領導干部聯(lián)貧工作20年工作紀實

□遼寧省委組織部遼寧廣播電視臺

廣播音：中央人民廣播電臺，現(xiàn)在是新聞和報紙摘要節(jié)目時間。中央臺消息，遼寧省遼陽市兩年前開始實行領導干部聯(lián)系貧困戶制度，已經(jīng)收到密切黨群、干群關系的效果。遼陽市各級領導干部交“窮朋友”、結(jié)“窮親戚”的舉動在當?shù)厣畹萌诵摹|寧省遼陽市的做法非?？少F。希望各級黨政領導，特別是基層領導，堅持眼睛向下，把群眾的利益放在第一位。

1997年6月20日，中央人民廣播電臺播發(fā)了“遼陽市實行領導干部聯(lián)系貧困戶制度，收到密切黨群、干群關系效果”的消息，這在社會上引起了強烈反響。

時光倒回到上個世紀90年代，當時，我國正處在社會大變革時期，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，如何加強黨的思想作風建設，時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系呢？1994年9月，遼陽市委做出一項重要決定：在全市實行領導干部同貧困戶建立聯(lián)系點的制度。決定要求：副縣級以上領導干部要走出機關、深入基層，與貧困戶結(jié)親戚、交朋友，動真情、辦實事。在扶貧濟困的同時，接地氣、汲營養(yǎng)，轉(zhuǎn)變思想和工作作風。

生活在最基層的廣大群眾，對黨的路線、方針、政策的落實情況，感受得最深切。通過與他們的面對面接觸，特別是和偏遠地區(qū)的困難群眾結(jié)親，了解最真實、最鮮活的社情民意，無疑是拉近黨群、干群距離的一條有效途徑。

陳玉清的丈夫去世以后，一家三口人的生活就靠她那點兒微薄的工資。1993年，陳玉清下崗后，走街串巷做了一份小買賣，但沒干多久，家里原有的那點積蓄就賠了個精光。之后，她又找到了一份清潔工的工作，每月不足150元的收入成了全家人唯一的生活來源。

1994年，陳玉清的兒子以優(yōu)異成績考上了錦州醫(yī)學院，對于任何一個家庭來說，這都是一件天大的喜事兒。但當看到學費時，娘兒倆卻抱頭痛哭。兒子說：“咱家窮，這學我不上了?！?/p>

就在陳玉清為兒子的學費一籌莫展時，原市紡織總局黨委書記張東輝來到了她家：“家里出個秀才不容易，無論如何也得讓孩子上學。我來幫你想辦法吧?！睆垨|輝自掏腰包，把孩子上學所需的費用送到了陳玉清手中。

孩子如愿以償上了大學。張東輝又為陳玉清買來擦鞋工具、辦好了營業(yè)執(zhí)照，鼓勵她樹立新的擇業(yè)觀念……

他叫吳文財，20年前，他的哥哥在一次交通事故中撇下了兩個年幼的孩子離開了人世。由于家里太窮，他40歲那年才娶上媳婦。一家三代六口人從此就生活在家徒四壁的屋檐下。時任弓長嶺區(qū)區(qū)委副書記的那占久與他建立了聯(lián)系戶以后，第一次登門就拿出了自己一個月的工資。打那以后那占久就多了一份牽掛，只要一有空閑，他就到吳文財家去走走看看。為了幫助吳文財擺脫貧困，那占久貸款為他買了六頭牛，還給他侄女找了一份月收入300多元的活計。吳文財樂得合不攏嘴。有一天，那占久又來到吳家，吳文財87歲的老母親迎出屋外。老人撫摸著那占久的臉放聲大哭，說道，我這一輩子吃齋念佛，盼望能過上好日子，可是把眼睛都盼瞎了，還是沒有去掉這個“窮”字；是黨派來的好干部幫我們改變了生活，我從此再也不信佛了，再也不信了。

窮在深山有遠親，在遼陽市委、市政府主要領導的帶領下，全市聯(lián)貧工作扎扎實實地開展起來。結(jié)窮親戚”、交“窮朋友”已經(jīng)成為各級領導干部政治上的自覺行動。黨的十八大以來，遼陽市委結(jié)合群眾路線教育實踐活動，聯(lián)貧工作的內(nèi)涵進一步豐富，由個人到群體，從單位到社會，再由聯(lián)一戶到帶一村，不斷走向了深入。

同期王正譜（遼陽市市長）：連續(xù)二十年的黨員干部聯(lián)系貧困群眾活動，切實解決了一大批困難群眾的生活困難，同時也密切了黨群和干群關系。在新的形勢下，我們將繼續(xù)堅持和不斷完善這一制度，更加關注民生，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

二十年來，遼陽市委班子換了幾屆，但是領導干部的聯(lián)貧工作卻薪火相傳，從來沒有間斷。他們在實踐中認識到，結(jié)“窮親戚”不僅是要幫助困難戶脫貧致富，更深層的意義還在于通過這項制度密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，使領導干部植根在人民群眾這片沃土中，汲取豐富的政治營養(yǎng)，增強自身的黨性修養(yǎng)。遼陽市委把這項制度概括為八個字：送去溫暖，帶回營養(yǎng)。

天一亮，王潔就和男朋友出了家門，今天他們要去遼陽看望王叔。王叔名叫王黎明，雖然他們之間并沒有血緣關系，但是，在王潔的成長路上，王叔卻是最重要的人。

10年前，時任遼陽市委黨校副校長的王黎明和弓長嶺區(qū)松泉寺村的貧困戶王樹吉結(jié)成了幫扶對子。王樹吉身體孱弱，妻子常年有病，膝下還有一個讀初中的女兒，全家經(jīng)濟來源僅靠幾畝薄田和每月160元的低保費。王黎明除了經(jīng)常送些米、面、錢物外，對正在讀初中的小王潔更是傾注了父親一樣的關懷。

因為家里實在太窮了，小王潔曾產(chǎn)生過輟學的念頭。這時，王黎明不僅為她提供了上學的資金，還幫助辦理了減免學雜費的一切手續(xù)。王黎明經(jīng)常開導王潔要努力學習，用知識改變命運。

這一幫就是十年。

2009年，王潔終于考入了錦州師范高等?？茖W校，山鄉(xiāng)里飛出了一只美麗的小鳥。王黎明雖然給予王潔許多的關愛，可面對攝像機鏡頭，卻始終不愿意接受記者的采訪。王黎明說他只是做了一個共產(chǎn)黨員應該做的事情，比起其他聯(lián)貧干部，他做的這點事實在算不得什么。

二十年來，遼陽市聯(lián)貧工作也隨著時代發(fā)展而不斷創(chuàng)新思路、豐富內(nèi)涵。從最初那種送錢送物的“輸血式”扶貧，發(fā)展到現(xiàn)在因地制宜開發(fā)項目的“造血式”扶貧；原先單一的經(jīng)濟扶貧如今已拓展到文化、科技和衛(wèi)生等多個領域。

遼陽市弓長嶺區(qū)結(jié)合實際情況，開展了“在機關，由一名縣級干部和一位專業(yè)技術人員共同聯(lián)系一個困難戶；在街道，由一名街道干部和一個個體工商戶共同聯(lián)系一個貧困戶；在農(nóng)村，由一名村級干部和一個農(nóng)業(yè)專業(yè)戶共同聯(lián)系一個貧困戶”的三個“1+1”活動。

同期劉愛軍（姑嫂村棚桃種植戶）：剛種桃那陣不明白啊，冷不丁的一摸黑，區(qū)科協(xié)的聯(lián)貧干部對咱們幫助非常大，咱掏心窩子說，你有什么困難指定給你答復，做得非常到位。

控溫、剪枝、疏果，科協(xié)的聯(lián)貧干部把技術送到了田間地頭。他們手把手地教，果農(nóng)面對面地學，教技術講的都是大白話，通俗易懂，學起來入耳入心，明明白白。

聯(lián)貧工作開展20年來，遼陽市共有25000多名干部參與其中，幫扶貧困村和困難戶上項目14508項，落實扶貧貼息貸款3.1億元，修建房舍7584間，幫扶貧困群眾32000多人，安置公益性就業(yè)崗位20000人，資助困難學生6977名，為貧困群眾送米面和副食品230多萬公斤、衣物10萬多件。目前，全市已有19000戶困難群眾脫貧。

同期翟文豹（遼陽市委常委、組織部部長）：遼陽的聯(lián)系貧困群眾工作之所以能夠薪火相傳20年，是因為在聯(lián)系和服務群眾過程中，我們的干部從老百姓身上汲取了豐富的政治營養(yǎng)，增強了群眾觀點和宗旨意識，轉(zhuǎn)變了作風，密切了和群眾的感情，推進了科學決策，很多干部都深有感觸地說，聯(lián)系貧困群眾，其實最受益的是我們自己，因為是老百姓讓我們知道了怎樣做官、怎樣為民、怎樣把個人價值和老百姓的利益緊密聯(lián)系在一起。

市委書記唐志國在聯(lián)系幫扶貧困群眾過程中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民因病致貧現(xiàn)象比較突出。他通過實地調(diào)研，了解到高血壓等慢性疾病已經(jīng)嚴重影響到農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活和身心健康。在他的提議下，市政府決定實施以高血壓綜合防控工作為重點的為期三年的農(nóng)村居民健康管理工程，并列入市政府2014年要重點辦好的21項民生工程。

如今遼陽市領導干部下基層的次數(shù)多了，陪同人員少了；深入實際多了，走馬觀花少了；求真務實多了，形式主義少了。為貧困群眾動真情、辦實事，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的公仆情懷，使廣大人民群眾看到了黨全心全意為人民服務的宗旨沒有變，更加增進了人民群眾對黨的感情。

總監(jiān)制：辛桂梓

總策劃：彭益民趙戰(zhàn)鼓湯天馬

監(jiān)制：唐志國王正譜翟文豹項鴻林韋建平靳德恒唐金風

策劃：戴錚周福生李明宋浩元

撰稿：高國棟

編導：吳喆唐金鳳

攝像：陳炳基李明

編輯：曲波董強