◎程振 清李 梅李 莘 園

(吉林長春產(chǎn)權(quán)交易中心、長春市科技局，長春130022)

◎ 蔡玉梅

加快吉林產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

◎程振 清李 梅李 莘 園

(吉林長春產(chǎn)權(quán)交易中心、長春市科技局，長春130022)

吉林省股權(quán)登記托管中心托管大廳

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議是在黨的十八屆三中全會(huì)部署全面深化改革的背景下，謀求2014年經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的非常重要的會(huì)議，對(duì)于我們堅(jiān)定信心，凝聚力量，鞏固和推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)?四統(tǒng)一‰建設(shè)，具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí)，我們深刻地感受到黨中央對(duì)當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷和運(yùn)籌帷幄，清楚地看到了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好前景，深受啟發(fā)，倍感振奮。

一是堅(jiān)定了信心。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下、在經(jīng)濟(jì)下行壓力很大、國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于低迷狀態(tài)的情況下，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了總體平穩(wěn)向上勢(shì)頭，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展，改革開放力度加大，人民生活繼續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了良好開局。這些可喜成績(jī)和成功經(jīng)驗(yàn)受到了國內(nèi)外的普遍贊賞，得到了全黨全國各族人民的信賴，也為2014年的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更加增強(qiáng)了我們堅(jiān)定改革發(fā)展，做好產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè)工作的信心和決心。

二是明確了方向。黨中央國務(wù)院在去年的?兩會(huì)‰上分別精準(zhǔn)提出2014年經(jīng)濟(jì)工作和城鎮(zhèn)化工作的主要任務(wù)，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確立科學(xué)合理，為經(jīng)濟(jì)工作提出了總要求，定出了堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化要堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，讓我們更加明確了前進(jìn)的方向。

三是確定了任務(wù)。這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開的同時(shí)，還召開了中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，這是有史以來站在新的起點(diǎn)上對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展作出的全面部署，明確了指導(dǎo)思想和基本原則，確定了發(fā)展任務(wù)和工作要求，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的總體思路，這充分體現(xiàn)了黨中央的駕馭能力、對(duì)大局的判斷把握能力和超前預(yù)見能力。

我們應(yīng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，緊緊抓住加快發(fā)展的有利機(jī)遇，緊密結(jié)合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的實(shí)際，認(rèn)真研究當(dāng)前形勢(shì)，科學(xué)謀劃產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的當(dāng)前和未來，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)良好的開局。

一是要抓好?兩會(huì)‰精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，統(tǒng)一思想行動(dòng)。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好?兩會(huì)‰精神是當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)工作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，為使黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)?兩會(huì)‰精神，要周密部署，深入細(xì)致安排學(xué)習(xí)活動(dòng)。邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者舉辦專題講座，充分利用網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式加強(qiáng)宣傳，把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到?兩會(huì)‰精神和中央要求上來。

二是要進(jìn)一步樹牢科學(xué)發(fā)展的理念，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè)工作。當(dāng)前，吉林省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)正處于快速發(fā)展階段。順應(yīng)這種發(fā)展態(tài)勢(shì)，跟上京津滬產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)發(fā)展步伐，抓住機(jī)遇，致力在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下跨越發(fā)展。為此，吉林長春產(chǎn)權(quán)交易中心（以下簡(jiǎn)稱?中心‰）要按照?勇于突破創(chuàng)新，以改革促發(fā)展‰的要求，認(rèn)真規(guī)劃長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善多元化的市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新拓展市場(chǎng)服務(wù)功能，使業(yè)務(wù)全面覆蓋企業(yè)產(chǎn)權(quán)、金融資產(chǎn)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)、涉訴資產(chǎn)、物權(quán)、債權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境能源、文化產(chǎn)權(quán)、公共資源及其他資源類、權(quán)益類資產(chǎn)交易等范圍。要進(jìn)一步突出吉林省股權(quán)登記托管中心、吉林股權(quán)交易所、吉林環(huán)境能源交易所、吉林省文化產(chǎn)權(quán)交易所、長春技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心、長春農(nóng)村物權(quán)融資登記托管交易有限責(zé)任公司的專業(yè)服務(wù)特色，提升服務(wù)水準(zhǔn)，開展多種形式的項(xiàng)目推介、展示、對(duì)接等活動(dòng)，活躍有效資源流動(dòng)，促進(jìn)各類產(chǎn)權(quán)交易，優(yōu)化資源配置。在規(guī)范股權(quán)管理，有效解決企業(yè)融資難題，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮作用。

三是要積極采取有效措施，做好市場(chǎng)服務(wù)工作。中心作為省級(jí)多層次資本市場(chǎng)的核心與服務(wù)載體，在全力做好中心業(yè)務(wù)的同時(shí)，努力做好吉林全省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的主體建設(shè)，不斷引導(dǎo)和促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。利用產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)吉林省內(nèi)各地產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，拓寬為中小微企業(yè)服務(wù)的功能，實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)資源共享，宣傳政策法規(guī)、推介交易資源信息。聯(lián)合科技部門，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。與長春市科技局等科技管理機(jī)構(gòu)，大專院校、科研單位，吉林省技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略聯(lián)盟、長吉圖技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，銀行、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)合作，開展?區(qū)域資本市場(chǎng)助推科技創(chuàng)新金融服務(wù)周‰，政銀企對(duì)接、項(xiàng)目推介、項(xiàng)目融資等活動(dòng)，利用金馬甲互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)交易，大力推進(jìn)各類資源（資產(chǎn)）的有序流轉(zhuǎn)，為更多的中小微企業(yè)提供招商引資、融資服務(wù)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定與繁榮發(fā)展。

四是要加大開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)工作的力度，做好?三農(nóng)‰服務(wù)工作。吉林省是農(nóng)業(yè)大省有非常豐富的農(nóng)、林、牧、漁及特種動(dòng)植物資源。積極開展農(nóng)村物權(quán)融資登記托管交易工作，使農(nóng)村物權(quán)融資登記流程化、便捷化、物權(quán)信息歸集化、共享化，物權(quán)融資服務(wù)高效化，物權(quán)流轉(zhuǎn)交易順暢化。一方面可以發(fā)揮和強(qiáng)化涉農(nóng)物權(quán)在融資活動(dòng)中的積極作用，有效盤活各類城鄉(xiāng)物權(quán)資產(chǎn)，變資產(chǎn)為資本，變資本為資金，從而有效降低融資成本，提高農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織以及涉農(nóng)企業(yè)的融資能力。另一方面可以有效增強(qiáng)要素市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，推動(dòng)農(nóng)村存量物權(quán)資產(chǎn)的流動(dòng)與重組，提高有形資產(chǎn)使用效率，打開各類無形資產(chǎn)的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化通道，最終提升物權(quán)資產(chǎn)價(jià)值，促進(jìn)資產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。因此，要認(rèn)真研究，統(tǒng)一規(guī)劃，加大人才和資金投入，引進(jìn)新設(shè)施，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)的建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)化運(yùn)作。充分利用中心的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)媒介引導(dǎo)社會(huì)資源流向吉林省農(nóng)村，支持農(nóng)村建設(shè)。通過面向社會(huì)公開發(fā)布涉農(nóng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，組織規(guī)范、透明的競(jìng)價(jià)交易，可以使農(nóng)村產(chǎn)權(quán)充分體現(xiàn)其市場(chǎng)價(jià)值，保障農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民增收，使農(nóng)民享受到經(jīng)濟(jì)增長的成果，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是要堅(jiān)持抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)工作。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和?兩會(huì)‰精神，著重加強(qiáng)黨員黨性教育，抓好防控和化解風(fēng)險(xiǎn)工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過開展工作目標(biāo)責(zé)任制活動(dòng)、開展窗口服務(wù)和機(jī)關(guān)效能專項(xiàng)整治‰活動(dòng)、開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，提高全體黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。開展創(chuàng)?三滿意‰窗口活動(dòng)，提升職工的業(yè)務(wù)觀念和服務(wù)水平，努力打造一支服務(wù)優(yōu)良，作風(fēng)頑強(qiáng)，廉潔高效的職工隊(duì)伍。

2014年，中心按照黨的十八大既定的任務(wù)目標(biāo)和?兩會(huì)‰的要求，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，做好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠市場(chǎng)的實(shí)事，為吉林省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)工作，再上一個(gè)新臺(tái)階打好基礎(chǔ)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，做出新貢獻(xiàn)。

◎ 蔡玉梅

無論是國資委官員對(duì)未來國企改革的構(gòu)想，還是來自上海的“國資國企改革20條”鏗鏘落地，都含有去行政化的改革內(nèi)容，體現(xiàn)出國企改革的新期待。