匡 列 輝

（湖南師范大學(xué) 倫理學(xué)研究所，湖南 長(zhǎng)沙410000；湖南城市學(xué)院 馬克思主義研究基地，湖南 益陽413000）

自19世紀(jì)中葉第二次科技革命的到來，由于生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，人們利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法創(chuàng)造出了令人吃驚的物質(zhì)文明和精神財(cái)富，但是人類賴以生存的地球生態(tài)資源卻遭受到前所未有的掠奪性的大肆破壞。全球性的生態(tài)危機(jī)此起彼伏，森林濫砍濫伐導(dǎo)致植被破壞，動(dòng)植物種群銳減，土地石漠化、沙漠化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重；工業(yè)“三廢”任意排放，導(dǎo)致土壤重金屬污染、臭氧層破壞、冰川融化等。大自然已經(jīng)頻頻向人類敲響生態(tài)危機(jī)的警鐘。“可以毫不懷疑的是，生存于這一星球的人們蒙受著史無前例的自然環(huán)境破壞和生態(tài)資源的桎梏”。［1］當(dāng)前世界各國(guó)為應(yīng)對(duì)愈演愈烈的生態(tài)危機(jī)，開始出臺(tái)和頒布一系列的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，同時(shí)也激發(fā)了人們對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理論思考與探索。“歷史地看，今日中國(guó)正在經(jīng)歷的美麗傷逝之痛是五百余年來世界現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)的副產(chǎn)品，也是近代以降中國(guó)現(xiàn)代化尋夢(mèng)途中所不得不承受的中國(guó)現(xiàn)代性之痛”。［1］黨的十八大報(bào)告將搞好生態(tài)文明建設(shè)放在其所要達(dá)到建成“美麗中國(guó)”美麗畫卷目標(biāo)的突出地位。十八屆三中全會(huì)更明確指出要緊緊圍繞“美麗中國(guó)”建設(shè)推進(jìn)和深化生態(tài)文明體制改革。在致生態(tài)文明貴陽國(guó)際論壇2013年年會(huì)的賀信中，習(xí)近平總書記指出：“建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容”?？梢钥闯?，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人類文明結(jié)構(gòu)和形態(tài)有了更科學(xué)的認(rèn)識(shí)，對(duì)早日建成全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)的路徑選擇有了更明晰的部署。本文從中國(guó)古代傳統(tǒng)文化“天人合一”的生態(tài)文明思想、西方生態(tài)文明思想的發(fā)展、馬克思恩格斯對(duì)生態(tài)文明思想的闡述，探討了“美麗中國(guó)”生態(tài)文明思想的理論淵源及其提出的歷史背景和現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)“美麗中國(guó)”視閾下進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的路徑從四個(gè)方面進(jìn)行了較深入的分析。對(duì)如何貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)提出的緊緊圍繞“美麗中國(guó)”深化生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人類社會(huì)與大自然永續(xù)共存、共榮發(fā)展極富現(xiàn)實(shí)的啟發(fā)意義。

一、“美麗中國(guó)”生態(tài)文明思想的理論淵源

（一）生態(tài)文明思想的意蘊(yùn)

“生態(tài)”（Eco－）一詞源自古希臘，最初意指“家”，后來逐漸被引申為人類居住生活的環(huán)境，也可以解釋為生物的生存狀態(tài)，涉及自然界諸系統(tǒng)之間的交錯(cuò)復(fù)雜關(guān)系。“生態(tài)文明”是指在認(rèn)識(shí)自然、利用自然的過程中，人類科學(xué)合理開發(fā)和保護(hù)自然環(huán)境以求達(dá)到與自然生態(tài)和諧統(tǒng)一所做的艱辛工作及所獲得的積極有效的成果?！吧鷳B(tài)文明體現(xiàn)為人類科學(xué)利用和保護(hù)生態(tài)資源和自然環(huán)境的意識(shí)覺醒和提高、生態(tài)制度體制建設(shè)的建立和完善等”。［2］就人類文明形態(tài)的歷史發(fā)展來看，已經(jīng)經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明三個(gè)時(shí)期，當(dāng)前正逐步步入第四個(gè)文明時(shí)期——生態(tài)文明時(shí)期?！肮I(yè)文明的弊端日益凸顯，導(dǎo)致社會(huì)矛盾日趨激烈，作為深刻反思并回應(yīng)工業(yè)文明的一種新的文明形態(tài)——生態(tài)文明更為人類所希望和渴求?！保?］謀求人類與自然和諧統(tǒng)一、永續(xù)發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。其建設(shè)既要求頂層設(shè)計(jì)的制度、評(píng)價(jià)體系的科學(xué)合理完備，又要求在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中人的固有觀念的革新，更要求具體產(chǎn)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域的對(duì)傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式的改造升級(jí)和改弦易轍，“全面包括了人與自然、人與人、人與社會(huì)所有關(guān)系，是迄今為止為實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)永續(xù)發(fā)展最科學(xué)的一種文明形態(tài)”。［3］

（二）中國(guó)傳統(tǒng)文化中的生態(tài)文明思想

中國(guó)傳統(tǒng)文化就人與自然的關(guān)系，儒家、道家、佛家等都從各自視角進(jìn)行過深入思考。儒家生態(tài)觀中的“天人合一”強(qiáng)調(diào)人類與大自然的統(tǒng)一性?？鬃拥摹搬灦痪V，弋不射宿”（《論語·述而》）體現(xiàn)了保護(hù)動(dòng)物的思想。孟子在孔子“仁者愛人”思想的基礎(chǔ)上提出了“仁民愛物”的觀點(diǎn)，認(rèn)為人們的生產(chǎn)生活應(yīng)“不違農(nóng)時(shí)”、“取物以順時(shí)”。荀子發(fā)揮孔孟的生態(tài)思想，指出人類勞作要順應(yīng)季節(jié)更迭規(guī)律，達(dá)到“群生皆得其命”（《荀子·王制》）的人與自然和諧共生的理想境界，為我們勾勒了一幅絕美的生態(tài)畫卷。宋代理學(xué)家程顥稟持“天人一物，內(nèi)外一理”（《河南程氏遺書》）思想，認(rèn)為人類與萬物相生相成，渾然一體。而“民，吾同胞；物，吾與也”（張載《正蒙·乾稱》）則更體現(xiàn)了儒家視萬物為同胞，把對(duì)物的態(tài)度上升到如同對(duì)人的憐憫和關(guān)愛情懷。佛教經(jīng)典《維摩詰經(jīng)》認(rèn)為天地同根、眾生平等，彼此影響，相互作用，世間蕓蕓眾生所有的存在物都處在一個(gè)前定的和諧統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)之中。道家創(chuàng)始人老子在推演天、地、人、道的關(guān)系后得出“道法自然”的辯證結(jié)論（《道德經(jīng)·二十五章》），人作為自然的一部分應(yīng)該認(rèn)識(shí)和遵循自然的運(yùn)行發(fā)展變化規(guī)律，認(rèn)為人與萬物為“天”所生，都應(yīng)遵循“天道”，協(xié)調(diào)好人與自然的矛盾關(guān)系，構(gòu)建一個(gè)互不相違、和諧統(tǒng)一的共存系統(tǒng)。上述中國(guó)古代各學(xué)術(shù)流派的質(zhì)樸生態(tài)自然觀，雖都有其不足之處，但其在追問人與自然萬物關(guān)系中所閃爍的倫理智慧充分顯示了中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的深厚理論淵源。

（三）當(dāng)代西方生態(tài)文明思想的發(fā)展

上世紀(jì)以來，西方國(guó)家一方面工業(yè)化突飛猛進(jìn)，另一方面卻不斷產(chǎn)生嚴(yán)重的生態(tài)失衡，許多國(guó)家相繼出現(xiàn)了十分嚴(yán)重的環(huán)境污染事件，如20世紀(jì)40年代，美國(guó)多諾拉地區(qū)和比利時(shí)重工業(yè)區(qū)馬斯河谷因工業(yè)燃煤向空中排放的大量二氧化硫，分別導(dǎo)致當(dāng)?shù)貛资酥卸舅劳?。慘痛的現(xiàn)實(shí)使得西方有識(shí)之士開始反思工業(yè)化給人類生存帶來的種種弊端。從蕾切爾·卡遜于1962年發(fā)表《寂靜的春天》為標(biāo)志，到1972年德內(nèi)拉·梅多斯《增長(zhǎng)的極限》的面世等，人們?cè)诠I(yè)化后生態(tài)危機(jī)的殘酷現(xiàn)實(shí)面前，意識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性，急切地找尋一種有別于傳統(tǒng)工業(yè)化的新的發(fā)展模式。［3］環(huán)保人士羅伊·莫里森在《生態(tài)民主》（1995年出版）中正式提出生態(tài)文明概念，并認(rèn)為這是破解工業(yè)文明所來的消極后果的嶄新的文明形式。加拿大學(xué)者威廉·萊斯于上世紀(jì)80年代創(chuàng)作的《自然的控制》和《滿足的極限》兩本論著標(biāo)志著西方生態(tài)馬克思主義運(yùn)動(dòng)思潮的發(fā)生和興起。在他的論著中，深刻揭露了生態(tài)危機(jī)的根源就是資本主義制度下基于“控制自然”的一種社會(huì)畸變異化的消費(fèi)觀、一種對(duì)科學(xué)技術(shù)萬能的盲目自信。他認(rèn)為，通過合理手段，達(dá)成與自然的協(xié)調(diào)，建立“易于生存的社會(huì)”，［4］是解決生態(tài)危機(jī)的主要辦法，只有這樣人類才有出路。進(jìn)入21世紀(jì)，繼生態(tài)危機(jī)論后，西方經(jīng)濟(jì)重建理論、生態(tài)循環(huán)理論、生態(tài)意識(shí)形態(tài)理論等將人類社會(huì)與自然關(guān)系的研究探討更進(jìn)一步引向深入。

（四）馬克思、恩格斯關(guān)于生態(tài)文明思想的論述

馬克思透過資本主義“溫情脈脈的面紗”在深刻揭露資本主義剝削本質(zhì)的基礎(chǔ)上對(duì)工業(yè)文明進(jìn)行無情的嘲諷，發(fā)表了一系列保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的重要觀點(diǎn)，為新時(shí)期建設(shè)生態(tài)文明提供了寶貴的理論資源?！吧鐣?huì)是人與自然的本質(zhì)統(tǒng)一，是自然界的復(fù)寫與反映?！保?］體現(xiàn)了年青時(shí)期馬克思就對(duì)自然生態(tài)曾有過冷靜思考。他認(rèn)為，只有認(rèn)真地認(rèn)識(shí)自然、利用自然，變自在自然為自為自然，才會(huì)不斷豐富人類的精神食糧?！叭税颜麄€(gè)自然界——首先作為人的直接的生活資料，其次作為人的生命活動(dòng)的材料、對(duì)象和工具——變成人的無機(jī)的身體?！保?］因此，對(duì)待自然的態(tài)度就是對(duì)待人自身的態(tài)度。他在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》一書中，認(rèn)為自然資源是財(cái)富的源泉之一，財(cái)富創(chuàng)造就是基于人類勞動(dòng)與自然對(duì)象兩者的有機(jī)結(jié)合。馬克思指出，在原始社會(huì)、奴隸社會(huì)和封建社會(huì)時(shí)期，由于生產(chǎn)力極度落后，人們認(rèn)為自己所有的一切都是大自然的恩賜，對(duì)自然的態(tài)度虔誠(chéng)而敬畏。人與自然的交往僅是為了獲取生存所需的物質(zhì)生產(chǎn)生活資料，人與自然大體上處于一種原始的共生狀態(tài)。自社會(huì)歷史發(fā)展的腳步踏進(jìn)資本主義時(shí)代，以珍妮紡紗機(jī)為標(biāo)志，社會(huì)生產(chǎn)方式由手工工場(chǎng)進(jìn)入機(jī)器大生產(chǎn)以降，資本家的生產(chǎn)目的就是無限度地追求剩余價(jià)值，必然地迫使人們不斷向大自然進(jìn)軍，以攫取更多的自然資源，自此人類與自然的關(guān)系一步一步日趨緊張。“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。自然對(duì)于我們的所謂的勝利都以報(bào)復(fù)性的手段進(jìn)行了猛烈回?fù)?。最初剛?cè)〉玫念A(yù)期結(jié)果最后都以大得多的代價(jià)所取消……”［6］恩格斯所提到的人與自然相爭(zhēng)的最終結(jié)果在今天都一一不幸被言中。

（五）“美麗中國(guó)”概念的提出

改革開放30多年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從百?gòu)U待興、逐步復(fù)蘇到步入發(fā)展快車道，經(jīng)濟(jì)建設(shè)所取得的成績(jī)令世人驚嘆，但落后的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式造成的水土流失、能源枯竭、生態(tài)環(huán)境惡化等問題越來越嚴(yán)重。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式已成為人們尋求新的發(fā)展道路的共識(shí)。小平同志在強(qiáng)調(diào)一系列“兩手抓”中就明確指出在抓經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的同時(shí)，不要破壞環(huán)境，要維護(hù)自然生態(tài)平衡，保持社會(huì)和諧發(fā)展的觀點(diǎn)。江澤民同志對(duì)生產(chǎn)、生活和生態(tài)方面的關(guān)系做出了明確的闡述。“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約資源能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”使生態(tài)文明建設(shè)在2007年黨的十七大報(bào)告中第一次有了明晰表述。［2］十八大報(bào)告更明確提出要“不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”，［7］著重指出“在社會(huì)建設(shè)的總體布局和安排中，要把生態(tài)文明有機(jī)融入各個(gè)行業(yè)、各領(lǐng)域的建設(shè)中”，［7］并從四個(gè)方面針對(duì)中國(guó)具體國(guó)情提出了建設(shè)美麗中國(guó)，建設(shè)生態(tài)文明的措施。十八屆三中全會(huì)指出，要圍繞“美麗中國(guó)”建設(shè)，加快生態(tài)文明制度體系建設(shè)。自此，“美麗中國(guó)”概念廣受人們關(guān)注。建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)“美麗中國(guó)”作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的形象描繪，生動(dòng)勾勒出了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)期建設(shè)的美好藍(lán)圖，順應(yīng)了廣大中國(guó)老百姓對(duì)美好幸福新生活的期待和追求。

二、“美麗中國(guó)”視閾下建設(shè)生態(tài)文明的意義

中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)從致力于建設(shè)富強(qiáng)中國(guó)進(jìn)至創(chuàng)造幸福中國(guó)的新階段時(shí)，大家意識(shí)到幸福的現(xiàn)代化中國(guó)，不但要有富強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和綜合國(guó)力，而且也需要公平的社會(huì)秩序和優(yōu)美的生活環(huán)境?！捌渫暾母拍钜饬x應(yīng)該是，‘富強(qiáng)中國(guó)’加‘民主（正義）中國(guó)’加‘文化（文明）中國(guó)’加‘美麗中國(guó)’，這是近代以降中華民族追求自強(qiáng)、自主、自由的現(xiàn)代化復(fù)興的社會(huì)理想?！保?］

（一）建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)“美麗中國(guó)”是應(yīng)對(duì)當(dāng)前中國(guó)生態(tài)危機(jī)的重要抓手

打開網(wǎng)絡(luò)、電視，翻閱報(bào)刊、雜志，因生態(tài)破壞而釀成慘痛惡果的報(bào)道頻頻出現(xiàn)在人們的眼簾，觸目驚心。資源越來越匱乏是當(dāng)前中國(guó)生態(tài)危機(jī)的最直接體現(xiàn)。據(jù)權(quán)威部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)的石油進(jìn)口已超過55%，鐵礦石等原料對(duì)外依存度也正逐年加大，到2012年底達(dá)57．2%。至2012年，全國(guó)年均缺水量超過500億m3，2／3的城市出現(xiàn)不同程度缺水，僅缺水一項(xiàng)帶來的一年工業(yè)產(chǎn)值損失就達(dá)2 000多億元；3．6億多農(nóng)村老百姓喝的水都達(dá)不到飲用水衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。海河、遼河和黃河等大江大河及西北內(nèi)陸區(qū)域水資源開發(fā)和利用均已超過了水資源自身的負(fù)擔(dān)和承載能力。耕地面積過度不合理的開發(fā)，目前已接近18億畝紅線。［8］環(huán)境污染日趨惡劣是生態(tài)危機(jī)的直接表現(xiàn)。一些重點(diǎn)水域由于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的“三廢”未經(jīng)很好地化污處理被直接排放而導(dǎo)致污染嚴(yán)重。從北到南越來越多的城市灰霾現(xiàn)象凸顯，一到冬季，這些地方霧霾黃色預(yù)警便多日連續(xù)發(fā)布。盤踞在頭頂?shù)撵F霾使得人們想呼吸一口純凈的空氣都成為一種奢望。各種各樣重金屬污染和持久性有機(jī)農(nóng)藥污染導(dǎo)致人們對(duì)自己飯碗里的糧食安全憂心如焚。隨著生態(tài)危機(jī)的日益加劇，生態(tài)系統(tǒng)不斷退化。根據(jù)國(guó)土部門的數(shù)據(jù)顯示，到2012年底，我國(guó)水土流失占國(guó)土總面積的37%，沙化面積達(dá)18．5%，大部分草原正不同程度地退化。更為可怕的是，由于過度開采，導(dǎo)致地面沉陷面積不斷擴(kuò)大，已引起所在地區(qū)人民群眾的心理恐慌。各種因環(huán)境污染而導(dǎo)致的社會(huì)群體性事件接連涌現(xiàn)，直接嚴(yán)重地威脅著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。應(yīng)對(duì)當(dāng)前生態(tài)自然環(huán)境的危機(jī)迫在眉睫，任務(wù)艱巨。以“美麗中國(guó)”為目標(biāo)的生態(tài)文明建設(shè)正是解決這一疑難的關(guān)鍵抓手。要用鐵的手腕加大環(huán)境整治力度，狠抓生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)決扼制我國(guó)生態(tài)環(huán)境日趨惡化的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，還人們天藍(lán)水美、山青草綠的美好家園。

（二）建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)“美麗中國(guó)”是有效處理當(dāng)前我國(guó)主要矛盾的對(duì)癥良藥

建設(shè)生態(tài)文明是有效處理中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的生產(chǎn)之間的主要矛盾的對(duì)癥良藥。當(dāng)人們?nèi)找娓辉?、口袋日益盈?shí)，也越來越深刻地認(rèn)識(shí)到，高質(zhì)量的美好生活不僅僅只是物質(zhì)的極大豐富。幸福生活的題中之義還應(yīng)全面包括凈潔的用水、純凈的空氣、安全的食物和宜居的環(huán)境，等等。近些年來，一些地方出現(xiàn)的垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重地破壞了當(dāng)?shù)鼐用竦纳罹幼…h(huán)境；由于產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致中西部特別是邊遠(yuǎn)窮困的農(nóng)村地區(qū)正承擔(dān)著發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的可怕的二次污染，環(huán)境污染嚴(yán)重地影響了人們的身體健康，諸如血鉛病、矽肺病、肺癌等一些讓人談之色變的疾病在一些地方出現(xiàn)前所未有的集中高發(fā)。因單純追求經(jīng)濟(jì)效益提升，在招商引資時(shí)沒有將環(huán)保很好考慮而引進(jìn)一些高能耗、高污染企業(yè)，使當(dāng)?shù)丨h(huán)境遭到破壞而導(dǎo)致群眾集體上訪、圍堵企業(yè)和政府機(jī)關(guān)等群體性事件頻頻發(fā)生……可以看出，隨著經(jīng)濟(jì)指數(shù)的一路上升，百姓對(duì)環(huán)境惡化的不安、對(duì)生態(tài)文明的期盼也日益增強(qiáng)。以實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”為目標(biāo)的生態(tài)文明建設(shè)就是滿足人民過上更好生活的新期待?！皞€(gè)人的生活質(zhì)量高下前提就是要有健康的體魄。而對(duì)于社會(huì)群體，假若缺失健康，發(fā)揮人才集群優(yōu)勢(shì)又何從談起。要解決我國(guó)當(dāng)前主要矛盾，全面順利建成小康社會(huì)，最大的制約因素就是環(huán)境質(zhì)量?！保?］因此，一定要從根本上入手，與一切破壞自然環(huán)境的短視行為作斗爭(zhēng)，以壯士斷腕的氣魄，采取果斷措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化的趨勢(shì)。

三、“美麗中國(guó)”視閾下推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的路徑探究

“美麗中國(guó)”作為生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的一個(gè)形象的文學(xué)性隱喻，在黨的十八大報(bào)告中獲得了最為嚴(yán)肅、精當(dāng)而又通俗的政治表述，生動(dòng)而充分地表達(dá)了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的全新視境。［1］“美麗中國(guó)”敘說著國(guó)人的共同期待，道出了全體中華兒女的熱切心聲。建設(shè)生態(tài)文明，愛護(hù)美麗家園是一項(xiàng)宏大的社會(huì)工程，而“絕非一時(shí)一地的‘權(quán)宜之計(jì)’，關(guān)乎我們現(xiàn)代化改革成敗的百年大計(jì)，更是關(guān)乎中華民族生生不息、血脈延續(xù)的千秋大計(jì)”。［1］生態(tài)文明建設(shè)涉及社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，需要全方位的思考，強(qiáng)有力的全社會(huì)動(dòng)員、全社會(huì)的組織、全民的參與，長(zhǎng)久活力的社會(huì)機(jī)制和制度保障。

（一）優(yōu)化土地開發(fā)，保護(hù)土地資源

遼闊的陸上和海洋國(guó)土是中國(guó)建設(shè)生態(tài)文明的載體，是中華兒女世代繁衍生生不息的美麗家園?！懊利愔袊?guó)”呼喚我們每一個(gè)人以實(shí)際行動(dòng)愛護(hù)這一共有的美麗家園。祖國(guó)（motherland）一詞蘊(yùn)義著國(guó)家、母親、土地之于國(guó)民的生命聯(lián)系，我們必須珍惜每一寸國(guó)土。應(yīng)因地制宜加快構(gòu)建科學(xué)合理的城市與農(nóng)村發(fā)展良性互動(dòng)的國(guó)土優(yōu)化配置格局。具有鮮明行業(yè)和產(chǎn)業(yè)特色及優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新中心的培育和壯大應(yīng)成為城市化、城鎮(zhèn)化地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)，在區(qū)域創(chuàng)新中心內(nèi)，通過接納具有核心競(jìng)爭(zhēng)技術(shù)的企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的重大突破；通過搭建知識(shí)創(chuàng)新平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)，集聚一批高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型科技人才，使其成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益突出、引領(lǐng)輻射作用明顯的區(qū)域“洼地”，全面提高城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力。農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)地域要努力發(fā)展糧食生產(chǎn)，增加糧食產(chǎn)量和提高質(zhì)量。特別要注意保護(hù)好農(nóng)村耕地，把18億畝耕地面積紅線作為黨委和政府在籌劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)開發(fā)建設(shè)時(shí)必守的高壓線。要切實(shí)保護(hù)生態(tài)資源，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。對(duì)限制開發(fā)的生態(tài)區(qū)要加大生態(tài)環(huán)保和修復(fù)投入力度。依法采取強(qiáng)制性手段保護(hù)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)，防止不當(dāng)?shù)娜藶樵蚨鴵p害自然生態(tài)和文化遺產(chǎn)的完整性、原生態(tài)。我國(guó)除了有960萬km2的陸上土地外，根據(jù)《國(guó)際海洋法公約》我國(guó)還有300多萬km2遼闊的藍(lán)色國(guó)土。優(yōu)化土地開發(fā)格局，要以海陸空間的統(tǒng)一性為前提，同時(shí)還要充分考慮海洋空間的獨(dú)特性，協(xié)調(diào)開發(fā)陸海國(guó)土空間?！凹纫酶呖萍际侄翁岣吆Ｑ箝_發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，又要高度重視海洋資源的保護(hù)。”［7］把很好地保全海域自然屬性作為海洋空間開發(fā)活動(dòng)的首要前提，各種勘探、開采活動(dòng)要注重保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。

（二）節(jié)約生態(tài)資源，轉(zhuǎn)變資源利用方式

環(huán)境問題是社會(huì)問題。全方位、多措施節(jié)約自然生態(tài)資源，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的資源開采、利用和消耗方式是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要策略。十八大報(bào)告號(hào)召全社會(huì)每一個(gè)公民都必須樹立合理利用、節(jié)約資源的意識(shí)，全面部署了促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)節(jié)約的各項(xiàng)工作，明確了各行業(yè)、各區(qū)域和各產(chǎn)業(yè)節(jié)約的目標(biāo)，特別對(duì)高耗能的相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域提出了促進(jìn)資源節(jié)約的規(guī)劃意見。在全社會(huì)大力倡導(dǎo)珍惜和節(jié)約生態(tài)資源的良好風(fēng)尚，通過多種有效渠道，以百姓喜聞樂見的通俗形式宣傳節(jié)水、節(jié)電、使用清潔能源、提倡綠色消費(fèi)等資源節(jié)約理念。把節(jié)約資源內(nèi)化為全社會(huì)共識(shí)和共同行動(dòng)。同時(shí)，要轉(zhuǎn)變資源的利用方式。通過轉(zhuǎn)變資源利用方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這是生態(tài)文明建設(shè)的題中之義。轉(zhuǎn)變資源利用方式，通過提高科技水平和采用科學(xué)的管理方法，能最大限度地發(fā)揮有限資源的利用價(jià)值，使等量的物質(zhì)資源生產(chǎn)出比傳統(tǒng)的資源利用方式高出一倍甚至多倍數(shù)量的更高質(zhì)量的產(chǎn)品，創(chuàng)造更多更高的使用價(jià)值，以更好地滿足老百姓的物質(zhì)文化生活需要。［8］節(jié)約生態(tài)資源，轉(zhuǎn)變資源利用方式，必須徹底改變過去那種高耗能的粗放式產(chǎn)出模式，要通過科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步深入挖掘資源的利用潛能，大幅降低自然生態(tài)資源的消耗強(qiáng)度。正如十八屆三中全會(huì)所指出，“要健全能源、水、土地資源的節(jié)約集約使用”。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、減少不合理的能源消耗是轉(zhuǎn)變資源利用方式的有效途徑。要通過加強(qiáng)資源循環(huán)利用的技術(shù)研發(fā)，運(yùn)用成熟循環(huán)利用科技手段，構(gòu)建高效的、能覆蓋全方位的資源節(jié)約利用系統(tǒng)，促進(jìn)物質(zhì)生產(chǎn)、貯藏、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的高效低耗。［8］

（三）強(qiáng)化防污措施，加大治污力度

天藍(lán)水美、空氣清新、地肥草綠的宜居自然環(huán)境是人類社會(huì)得以生生不息、綿延永續(xù)的載體。黨的十七大后，黨和政府面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境具體問題，想出了相應(yīng)的解決辦法，提出了一系列的治理施措，但是損害公眾身體健康的突出環(huán)境問題，諸如土壤、水源、空氣等受破壞、遭污染的情形在一些地方有過短期遏制后卻大幅反彈，甚至呈愈演愈烈的惡化態(tài)勢(shì)。突出表現(xiàn)在：一些地方由于無序地引進(jìn)開發(fā)，一些高污染企業(yè)將未經(jīng)有效處理的廢渣、廢水直接排放到人們的飲用水源地，使老百姓的飲用水安全受到威脅；以綠蘚、赤潮等為代表的海洋環(huán)境惡化現(xiàn)象困擾著海洋生態(tài)的保護(hù)；以灰霾為標(biāo)志的重度空氣污染勢(shì)趨惡劣等。十八大報(bào)告指出，要“以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治”，［7］體現(xiàn)了黨對(duì)環(huán)境問題的準(zhǔn)確把控。因此，要有針對(duì)性地從水、氣、土等方面強(qiáng)化防污措施，加大治污力度。一是以確保飲用水安全為目標(biāo)，大力整治水源地環(huán)境污染。水源地防治污染的范圍不僅包括其附近地域，而且要涵蓋我國(guó)境內(nèi)的所有河流湖泊及相關(guān)海域，通過嚴(yán)格的環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量的技術(shù)手段全方位檢測(cè)、監(jiān)控，切實(shí)切斷所有的污染源頭。二是切實(shí)加強(qiáng)大氣污染治理。酸雨、化學(xué)煙霧、灰霾的出現(xiàn)是大氣污染的突出表現(xiàn)，給人民的生命健康安全帶來極大的隱患，在采取有力措施消除這些自然危害的同時(shí)，要深究根源，嚴(yán)查、深挖大氣污染的“罪魁禍?zhǔn)住?。不管廠礦、企業(yè)對(duì)拉動(dòng)當(dāng)?shù)谿DP的貢獻(xiàn)有多大，只要其產(chǎn)能落后，對(duì)周圍環(huán)境污染嚴(yán)重，都必須堅(jiān)決淘汰。要出臺(tái)更加嚴(yán)格的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全更合理科學(xué)的空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。當(dāng)前，不少大中城市都在努力改善公共交通工具，推廣使用新能源環(huán)保公共汽車，這是一個(gè)很好的導(dǎo)向，在緩解交通壓力的同時(shí)，在全社會(huì)倡導(dǎo)形成一種綠色出行的新理念。三是積極開展土壤綜合治理。通過實(shí)施重土壤修復(fù)工程，有效加強(qiáng)水土流失綜合治理，遏制土壤荒漠化、沙漠化和石漠化。修繕好農(nóng)村受損水利設(shè)施設(shè)備，擴(kuò)大湖泊、水庫(kù)、塘渠水面積。大力開展植樹綠化活動(dòng)，擴(kuò)大森林面積，保護(hù)好生物多樣性。

（四）建立符合生態(tài)理性要求的生態(tài)文明建設(shè)制度體系

當(dāng)前，中國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)“火車加速拐彎”的發(fā)展期，黨和政府充分認(rèn)識(shí)到不能再走西方國(guó)家?guī)装倌陙怼跋任廴?、后治理”的工業(yè)化老路。十八大報(bào)告鮮明地提出了要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。［7］近年來，不少地方都意識(shí)到了生態(tài)環(huán)境破壞的危害，也采取了一些應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)的方案措施，在衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系里涉及到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問題，但這些指標(biāo)或只適一時(shí)一地之宜，或是蜻蜓點(diǎn)水、隔靴搔癢，評(píng)價(jià)體系存在著很多的瑕疵與不足，不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的全部成本，特別是為之所犧牲的自然環(huán)境和生態(tài)資源的巨大代價(jià)?！爸袊?guó)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢(shì)并沒有得到有效遏制，環(huán)境法律、政策的實(shí)施效果與立法目標(biāo)差距很大。”［9］究其原因，根本在于對(duì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)理性尚未達(dá)成共識(shí)，沒有真正建立起符合生態(tài)理性和可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)生態(tài)文明和自然倫理價(jià)值訴求的“頂層設(shè)計(jì)”。因此，加強(qiáng)符合中國(guó)國(guó)情的生態(tài)文明建設(shè)制度體系顯得尤其重要。要建立和完善旨在以生態(tài)保護(hù)、生態(tài)發(fā)展為目標(biāo)的一系列協(xié)調(diào)配套的制度規(guī)范體系、制度運(yùn)行體系和制度保障體系?！敖?guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度”。［7］各部門、各單位特別是地方政府要把生態(tài)文明建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的突出位置。十八屆三中全會(huì)提出建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的個(gè)人實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。［10］將自然資源資產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)，終身追究環(huán)境損害責(zé)任是全新的舉措，對(duì)政府和企業(yè)“一把手”給予了明確警示。同時(shí)，要加大全民生態(tài)建設(shè)宣傳力度，把公眾環(huán)保參與度納入考評(píng)指標(biāo)體系，營(yíng)造建設(shè)“美麗中國(guó)”的良好社會(huì)風(fēng)尚，使建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)“美麗中國(guó)”意識(shí)入心入腦，更好地激發(fā)民眾參與生態(tài)文明建設(shè)的熱情。

四、結(jié)束語

今天，當(dāng)我們?cè)跒橹袊?guó)一躍成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體這一來之不易的成績(jī)而高興時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，這種高增長(zhǎng)一部分是靠高投入、高耗能、高污染，以犧牲寶貴的生態(tài)資源為代價(jià)換來的。發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化各階段出現(xiàn)的環(huán)境問題在我國(guó)近30多年來集中表現(xiàn)出來。［11］在全面建成小康社會(huì)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大建設(shè)征程中，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì)，直面危機(jī)與挑戰(zhàn)，吸取發(fā)達(dá)國(guó)家所走過的“先污染、后治理”的工業(yè)化道路的深刻教訓(xùn)，在對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的形式和內(nèi)容準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上，黨的十八大響亮地發(fā)出“建設(shè)生態(tài)文明”的號(hào)召，緊緊圍繞建設(shè)“美麗中國(guó)”加強(qiáng)生態(tài)文明體系和制度建設(shè)。優(yōu)化土地開發(fā)格局，保護(hù)土地資源，節(jié)約生態(tài)資源，轉(zhuǎn)變資源利用方式，強(qiáng)化防污措施，加大治污力度，建立符合生態(tài)理性要求的生態(tài)文明建設(shè)制度體系是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”的有效途徑，對(duì)于促進(jìn)人與自然的和諧共存、共榮發(fā)展具有十分重要的啟示意義。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)，中國(guó)將主動(dòng)擔(dān)負(fù)起比歷史上以往任何時(shí)期都更艱巨的責(zé)任。

［1］ 萬俊人．美麗中國(guó)的哲學(xué)智慧與行動(dòng)意義［J］．中國(guó)社會(huì)科學(xué)，2013，（5）：5，6，6，7，11．

［2］ 黃海東．談建設(shè)生態(tài)文明的內(nèi)涵與意義［J］．商業(yè)時(shí)代，2009，（1）：6，6，7．

［3］ 王世誼．論生態(tài)文明建設(shè)的重大時(shí)代意義［J］．當(dāng)代世界與社會(huì)主義，2009，（4）：171，172．

［4］ 陳洪波．我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐與理論發(fā)展［J］．中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，（5）：14，15．

［5］ 馬克思恩格斯全集：第42卷［M］．北京：人民出版社，1979．122．

［6］ 馬克思恩格斯選集：第4卷［M］．北京：人民出版社，1995．156．

［7］ 胡錦濤．十八大報(bào)告［M］．北京：人民出版社，2012．34，34，35，35，35，36．

［8］ 十八大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問［M］．北京：黨建讀物出版社，學(xué)習(xí)出版社，2012．143，144，146，150．

［9］ 呂忠梅．監(jiān)管環(huán)境監(jiān)管者：立法缺失及制度構(gòu)建［J］．法商研究，2009，（5）：16－19．

［10］ 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定［N］．人民日?qǐng)?bào)，2013－11－16（1）．

［11］ 趙建軍．論生態(tài)文明的時(shí)代價(jià)值［J］．中國(guó)特色社會(huì)主義研究，2012，（4）：69－74．