上海理工大學 周沛鋒 張寶明

1 上海服務外包簡述

1.1 上海服務外包目前的形勢

有數(shù)據(jù)表明，近年來上海市實現(xiàn)了服務外包產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，僅就2013年來看，服務外包實現(xiàn)的合同金額就高達66.81億美元，比去年同期增長了27.32%。最終的離岸執(zhí)行金額達到43.79億美元，比去年同期增長了20.73%。并且建立了五產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)， 集中了全市80.4%的服務外包執(zhí)行金額。至2013年底，全市共有服務外包企業(yè)1378家，比上年新增132家。

1.1.1 商務環(huán)境良好

一國或地區(qū)的GDP與服務業(yè)發(fā)展水平，對該國或地區(qū)的服務外包業(yè)的發(fā)展起著決定性作用。通過表1可以看出，上海發(fā)達的經(jīng)濟和高質(zhì)量服務業(yè)發(fā)展水平為上海服務外包的發(fā)展提供了堅實的后盾。

表1 上海的經(jīng)濟情況

1.1.2 服務外包區(qū)域分布相對集中

經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，上海市集中發(fā)展建立了五個綜合性的對外服務外包示范區(qū) ，以及12個專業(yè)的產(chǎn)業(yè)園，同時配套建立了由財經(jīng)大學主導的專業(yè)的金融服務園區(qū)，并且在此過程中培育了一大批骨干型的服務外包企業(yè)和集中優(yōu)勢技術的高科技企業(yè)。形成了“5+12+N”的梯度發(fā)展格局。其中，5個服務外包示范區(qū)集聚了全市67%的服務外包合同，示范區(qū)和專業(yè)園區(qū)成為集聚企業(yè)、人才、資源的服務外包重要載區(qū)。

1.1.3 服務外包的規(guī)模和結(jié)構現(xiàn)狀

據(jù)中國服務外包研究中心發(fā)布的報告，上海市是21個服務外包示范城市中體量最大的一個。近年來，隨著上海商務環(huán)境的改善和人才結(jié)構的不斷完善，上海吸引了大量服務外包企業(yè)。到2012年為止，就涉及服務外包的企業(yè)數(shù)量而言，上海有1246家。同時世界五百強企業(yè)多數(shù)在上海建立其數(shù)據(jù)處理以及財務流程共享中心，同時上海也以其優(yōu)勢的地理位置成為眾多商界精英的必爭之地。服務外包的三種類型在上海均得到了不同程度的發(fā)展。據(jù)上海商務委員會統(tǒng)計，2010年上海服務外包執(zhí)行金額中ITO、BPO和KPO分別占67.9%、14.4%和14.5%，到2012年，信息技術及軟件外包依然是上海服務外包的主要方式。從行業(yè)分布來看，上海的服務外包企業(yè)已經(jīng)涉足的領域包括信息技術、金融信息、人力資源、動漫設計等多個服務領域，并且逐步向高端的業(yè)務管理和流程再造、生物醫(yī)藥研發(fā)和應用“云計算”的信息技術外包等領域擴展。

1.2 上海服務外包發(fā)展特點

1.2.1 產(chǎn)業(yè)技術能力領先

上海作為中國現(xiàn)代化的國際大都市，擁有先天性的優(yōu)勢，其經(jīng)濟全面繁榮，十分有利于服務外包的成長。自1990年起，上海嘗試大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)改革，最顯著的特征是輕工業(yè)向重工業(yè)傾斜，甚至逐漸消失，當這個過程完成之后，新興的產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)，比如制造業(yè)等，這些重工業(yè)作為新經(jīng)濟的核心也帶動了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，進而又對上海的經(jīng)濟結(jié)構產(chǎn)生了巨大的影響，更加促進了其快速發(fā)展。

1.2.2 城市配套能力領先

上海有其自身獨特的優(yōu)勢，而且政府為服務外包的發(fā)展消除了很多障礙。首先來說上海擁有無可挑剔的基礎設施，其自身完善的交通運輸體系為整個服務業(yè)外包發(fā)展提供了得天獨厚的優(yōu)勢，并且整個長三角地區(qū)的基建設施正在趨于整合，而上海恰恰是處于整個樞紐的中心地帶，這些都為服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新鮮的血液。其次，上海有世界級的商務服務配套的寫字樓，政府各個部門也為入滬企業(yè)提供方便、高效的服務，同時上海擁有各類大型的CBD，把購物、餐飲、休閑等整合到了一起。另外，就政策優(yōu)勢而言，上海為發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)出臺了一系列的引導、扶持措施，從金融服務到人才儲備等方面都有優(yōu)厚的政策支持。

1.2.3 人才優(yōu)勢明顯

上海不僅僅擁有傲人的經(jīng)濟成就，其背后的人才培養(yǎng)與人才儲備也不可小覷，上海擁有完整的人才培養(yǎng)體系，同時也是中國高端人才聚集地之一。就上海本身的人才培養(yǎng)而言，，截至2012年，與服務外包有關產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人士，上海有八萬，同時全市每年有大量高素質(zhì)的研究生畢業(yè)，為服務外包注入人才血液。

從人員素質(zhì)來看，在上海的服務外包企業(yè)的從業(yè)人員，其素質(zhì)明顯高于全國平均水平，且人才類別齊全，可以滿足不用層次的人才需求，無論是服務外包行業(yè)的高端管理人才，還是大量的中低層人力需求，上海都有充足的人力資源儲備。

2 上海市服務外包對經(jīng)濟效應分析

2.1 貿(mào)易效應

首先，服務外包承接可以增大貿(mào)易出口額。服務貿(mào)易是進出口貿(mào)易的重要組成部分，而承接服務外包可以增加服務貿(mào)易出口，減少服務貿(mào)易逆差，從而促進GDP的增長。

就國外的發(fā)展經(jīng)歷而言，大力發(fā)展信息技術的外包產(chǎn)業(yè)，大力承接服務外包可以促進經(jīng)濟快速發(fā)展，以印度的服務外包發(fā)展歷程為例：其服務外包發(fā)展20余年，多年來保持了高速的增長態(tài)勢，發(fā)展成為世界著名的軟件出口大國。1990年，印度軟件服務外包產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總計只有1.9億美元，而到了2013財年(截止到2013年3月)，根據(jù)Nasscom的數(shù)據(jù)，印度軟件服務外包出口收入達到了758億美元，出口額大幅增加，推動了印度經(jīng)濟的快速增長。

根據(jù)上海商委統(tǒng)計，服務外包規(guī)模連續(xù)保持年均20%以上的增長，尤其是2010年和2011年，上海服務外包得到快速增長，2012年由于受到歐債危機的影響，增速較慢，但是到了2013年，增長率又恢復到20%以上。簽訂的合同金額為66.18億美元、增長27.32%，離岸執(zhí)行金額43.79億美元、增長20.73%;5個服務外包示范區(qū)等集中了全市80.4%的服務外包執(zhí)行金額(見表2)。至2013年底，全市共有服務外包企業(yè)1378家，比上年新增132家。經(jīng)濟發(fā)展形勢較好。

表2 上海服務外包發(fā)展情況 單位：(億美元)

2.2 就業(yè)效應

就業(yè)會影響一國的GDP增長和社會穩(wěn)定，承接服務外包的就業(yè)效應主要包含兩方面內(nèi)容：一方面是從業(yè)人員收入的增加，另一方面是就業(yè)人數(shù)的增加。承接服務外包可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，增加一國的就業(yè)機會，緩解就業(yè)壓力，并且能使雇用人員逐漸增加，從而促進一國的GDP增長。

根據(jù)《2013上海國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展報告》顯示到2012年為止，服務外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，同時該行業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)極高，其中85.9%的從業(yè)人員擁有大專大學以上學歷。同時上海各個高校培養(yǎng)的與服務外包產(chǎn)業(yè)相關的專業(yè)人才達到8萬，人才儲備潛力較大。

2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整效應

承接和發(fā)展服務外包可以促進我國高附加值的新興服務業(yè)發(fā)展，調(diào)整我國出口服務貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，可促進經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化，尤其是對于促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擁有不可估量的意義。同時對于改變我國目前服務貿(mào)易的不均衡也有積極的促進作用。

第一，發(fā)展服務外包對于吸引和引進外資有積極的促進作用，對于加速產(chǎn)業(yè)資本的積累，加快原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整有重要的推動作用。第二，服務外包產(chǎn)業(yè)的基礎是信息技術的產(chǎn)業(yè)的外包，承接這類服務外包產(chǎn)業(yè)有助于我國自身的IT、金融等高端服務行業(yè)的發(fā)展和技術革新。第三，目前，國際上對于高端服務外包產(chǎn)業(yè)的競爭加劇，這些競爭不僅僅是服務外包行業(yè)的競爭，更是一個國家綜合科技能力，經(jīng)濟實力的競爭，這些競爭對于加速我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化，促進高附加值服務業(yè)的發(fā)展都有重要的戰(zhàn)略和現(xiàn)實意義。

2009年以來，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于上海的經(jīng)濟發(fā)展起到了引擎的作用。大力發(fā)展諸如軟件外包、金融服務等高附加值等外包業(yè)務，推動著上海經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

2.4 技術外溢效應

本地企業(yè)在與跨國公司的頻繁接觸中，有可能在不發(fā)生交易的情況下，將跨國公司的專有知識和技能轉(zhuǎn)移到本土企業(yè)來，即發(fā)生技術外溢效應。發(fā)展服務可以通過以下幾個方面來體現(xiàn)技術外溢途徑對經(jīng)濟發(fā)展的推動。

第一，由于國際競爭的加劇，服務外包承接商為了獲得服務合同必須大力提升自己的技術水平，只有達到了發(fā)包方的技術要求，承包商才有可能獲得承接合同?；谶@種壓力，承包商必定大力培訓自己的企業(yè)人員，這不僅對于自身企業(yè)，對于整個行業(yè)的技術水平也是一種提高。

第二，承接外包這個過程本身是對企業(yè)自身綜合素質(zhì)的一種考驗，在這個過程，企業(yè)可以接觸到國外先進的技術，管理經(jīng)驗，這本身就是一個難得的學習國外先進經(jīng)驗的機會。

第三， 不斷地承接國外的高技術服務，可以不斷地促進企業(yè)自身的研發(fā)能力和科技能力的提升，這對于企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，由最初的技術模仿，到最終的技術創(chuàng)新，都可以說是一個難得學習和鍛煉機會，成功例子如印度軟件公司。

3 結(jié)語

通過上述論述，對服務外包產(chǎn)業(yè)如何影響經(jīng)濟增長的四個途徑做了定性分析，結(jié)合國內(nèi)外發(fā)展服務外包的經(jīng)驗，以及發(fā)展服務外包的數(shù)據(jù)，說明了服務外包通過這四個途徑影響經(jīng)濟增長的合理性。以上四個途徑分別是貿(mào)易出口途徑、就業(yè)途徑、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整途徑和技術外溢效應途徑。具體是指：一是通過增大貿(mào)易出口額和改善貿(mào)易結(jié)構來促進GDP的增長；二是通過增加從業(yè)人員收入和就業(yè)人數(shù)來影響經(jīng)濟增長；三是通過調(diào)整服務貿(mào)易結(jié)構，促進第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化，增強服務貿(mào)易的出口能力來發(fā)展服務業(yè)；四是通過本土企業(yè)與跨國公司的競爭與合作，將部分跨國公司的專有知識和技能轉(zhuǎn)移到本土企業(yè)來，從而促進經(jīng)濟的增長。

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