李星辰 彭寶 黨雪 馬紅兵 劉中全 劉維棟 黃曉靈
(1.西南大學(xué) 重慶 400715; 2.山東大學(xué) 山東濟(jì)南 250061; 3.重慶市九龍坡區(qū)體育局 重慶 400005)
學(xué)生體質(zhì)的評價(jià)歷來是學(xué)校體育的重要組成部分。2005年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果公告顯示我國學(xué)生的身體狀況總體是好的。但仍然存在不少不容忽視的問題,特別是耐力、速度、爆發(fā)力、力量素質(zhì)呈持續(xù)下降趨勢。針對學(xué)生體質(zhì)不斷下滑的局面,教育部、國家體育總局下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作,切實(shí)提高學(xué)生健康素質(zhì)的意見”(教體藝[2006]5號檔),意見中指出“定期開展以保證體育課時(shí)、落實(shí)學(xué)生每天一小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間和實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》為重點(diǎn)的學(xué)校體育工作專項(xiàng)督導(dǎo),督導(dǎo)結(jié)論作為評價(jià)各地區(qū)、各學(xué)校教育工作的重要依據(jù)”。同時(shí)教育部聯(lián)合體育總局于2006年12月23日在北京召開了建國以來第一次學(xué)校體育工作會議,會議的主要任務(wù)是“認(rèn)真落實(shí)黨的教育方針,總結(jié)交流學(xué)校體育工作經(jīng)驗(yàn),大力加強(qiáng)學(xué)校體育工作,提高青少年健康素質(zhì),推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施”。會中也著重提出要切實(shí)加強(qiáng)《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施。為全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真落實(shí)“健康第一”的指導(dǎo)思想,在全國億萬學(xué)生中掀起群眾性體育鍛煉的熱潮,切實(shí)提高學(xué)生體質(zhì)健康水平,教育部、國家體育總局、共青團(tuán)中央下發(fā)了“關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的通知”(教體藝[2006]6號檔),從2007年開始,結(jié)合《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的全面實(shí)施,在全國各級各類學(xué)校中廣泛、深入地開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)。
但是通過調(diào)研,自2007年4月4日,教育部、國家體育總局下發(fā)了“關(guān)于實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》”(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)的通知以來,高校在對《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施過程中出現(xiàn)了一些問題,對體質(zhì)測試的過程及結(jié)果產(chǎn)生了一定的影響。通過對重慶市10所高校體質(zhì)測試工作中工作人員的激勵(lì)管理分析與調(diào)查,從淺層面的研究,就如何提升體質(zhì)測試工作人員的激勵(lì)性措施與管理來提出可行性建議,提升高校的體質(zhì)健康測試工作。本文將著重研究體質(zhì)健康測試工作人員在測試過程中的激勵(lì)性管理。
以重慶大學(xué)、西南大學(xué)、重慶交通大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、重慶理工大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)、重慶師范大學(xué)、重慶工商大學(xué)、西南政法大學(xué)、重慶科技學(xué)院10所高校學(xué)生體質(zhì)健康測試的負(fù)責(zé)人為調(diào)查對象。
1.2.1 文獻(xiàn)法
在文獻(xiàn)研究過程中,根據(jù)論文的研究目的和研究內(nèi)容的要求,通過收集有關(guān)的著作和國內(nèi)外文獻(xiàn)資料,查閱了有關(guān)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的文章30多篇,廣泛學(xué)習(xí)、吸收和利用前人己有的知識經(jīng)驗(yàn)和研究成果,為本篇文章打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
1.2.2 問卷調(diào)查法
根據(jù)本研究的目的,遵循問卷設(shè)計(jì)的基本原則,在充分參考相關(guān)學(xué)者的問卷設(shè)計(jì)經(jīng)過咨詢專家,反復(fù)修改后,設(shè)計(jì)了《高校體質(zhì)健康測試激勵(lì)管理分析調(diào)查問卷》。對測試工作人員采取隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷,了解工作人員對體質(zhì)測試工作的認(rèn)識和看法。問卷的回收率100%與有效率100%,均符合論文要求。
1.2.3 訪談法
在走訪過程中,訪談了重慶市10所高校的體育學(xué)院院長(體育部主任),就學(xué)生體質(zhì)健康測試工作作為一項(xiàng)重要議題進(jìn)行討論,這為本文的理論研究提供了很多建設(shè)性的意見。
1.2.4 實(shí)地調(diào)查法
在進(jìn)行調(diào)研前,作者親自參加了西南大學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康測試,對體質(zhì)測試中的管理問題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,為本文的撰寫提供了第一手資料。
2.1.1 工作條例
高校學(xué)生體質(zhì)測試主要由學(xué)校體育學(xué)院(部)負(fù)責(zé),體育部負(fù)責(zé)安排場地和人員。調(diào)研過程中,絕大多數(shù)高校表示,學(xué)校在測試工作中有相應(yīng)的工作條例。包括測試前,測試中和測試后的相應(yīng)管理辦法,在管理辦法中明確規(guī)定了對工作人員的工作管理辦法。但經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在測試工作中,工作人員并未對學(xué)生講解測試的目的、意義和要求,有很大一部分工作人員甚至也不了解《國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的目的和意義。對學(xué)校體質(zhì)測試的工作條例了解不清楚,也不會主動(dòng)的去了解有關(guān)于體質(zhì)測試的規(guī)章和制度。
學(xué)校的相關(guān)工作部門對體質(zhì)測試沒有足夠重視,沒有嚴(yán)格要求和監(jiān)督工作人員,沒有系統(tǒng)合理的培訓(xùn),沒有專項(xiàng)的測試資金來做保證,沒有激勵(lì)工作人員去主動(dòng)的進(jìn)行測試工作。相反,個(gè)別工作人員還出現(xiàn)消極對待的現(xiàn)象。
表1 工作人員對大學(xué)生體質(zhì)測試的態(tài)度情況(N=10)
表2 大學(xué)生體質(zhì)測試在學(xué)校體育中的地位(N=30)
2.1.2 工作人員培訓(xùn)
對體質(zhì)健康測試工作人員的培訓(xùn)主要是以了解器材的使用為主。例如:秒表;身高體重測試儀;肺活量測試儀;立定跳遠(yuǎn)測試儀和握力測試儀的使用方法。這樣不僅讓工作人員掌握了測試的基本技術(shù)和要求,而且提高了他們對測試工作的認(rèn)識。但是對工作人員的其他工作要求則較少,例如“:在工作規(guī)章制度的遵守上,獎(jiǎng)罰措施的執(zhí)行上等”都沒有明確的要求和規(guī)定。
2.1.3 時(shí)間安排
絕大多數(shù)學(xué)校體質(zhì)測試時(shí)間安排在周六周日,體質(zhì)健康測試工作時(shí)間的安排,工作人員大多數(shù)認(rèn)為:體質(zhì)測試工作持續(xù)時(shí)間太長,耗費(fèi)大量的時(shí)間,占用了課后和周末休息時(shí)間。而且測試工作十分辛苦。但是學(xué)校相關(guān)部門卻對體質(zhì)健康測試工作不太重視,沒有給工作人員給予合適的物質(zhì)和精神上的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì),沒有出臺相關(guān)的規(guī)章制度來保證體質(zhì)健康測試工作的順利進(jìn)行。
2.1.4 獎(jiǎng)罰措施
除傳統(tǒng)的工資、獎(jiǎng)金等物質(zhì)激勵(lì)方式外,和諧的工作環(huán)境、適當(dāng)?shù)慕涣骱屯〞车墓芾砬赖葻o形的激勵(lì)方式也不可或缺。健全激勵(lì)機(jī)制,有物質(zhì)激勵(lì)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、環(huán)境激勵(lì)、情感激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、參與激勵(lì)等六個(gè)方面內(nèi)容。
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),高校對體質(zhì)健康測試的工作人員只進(jìn)行了少量的物質(zhì)補(bǔ)助,造成“勞資”不等價(jià),極大挫傷了工作人員的積極性。
2.2.1 工作態(tài)度
我們知道工作人員在測試中的作用是毋庸置疑的,可以說工作人員態(tài)度的好壞決定了測試工作效率的高低。在體質(zhì)測試的工作中,工作人員如果情緒高漲,工作積極,會給測試工作帶來很大的便利。在對工作人員參與學(xué)生體質(zhì)測試的態(tài)度上的調(diào)查結(jié)果如表1所示。
由此我們可以看到,工作人員對于參與大學(xué)生體質(zhì)測試的態(tài)度還是存在不同的看法的,在調(diào)查中沒有人非常積極參與;而較積極參與的才占有了2人,占到調(diào)查人數(shù)的20%;有3人在調(diào)查中選擇一般積極,這占到調(diào)查人數(shù)的30%。而且還有3人對于參與大學(xué)生體質(zhì)測試感到無所謂,占到調(diào)查人數(shù)的30%;還有2人對于參與大學(xué)生體質(zhì)測試抵觸。
2.2.2 認(rèn)知程度
為了進(jìn)一步了解工作人員對于大學(xué)生體質(zhì)測試的認(rèn)識程度,針對相關(guān)內(nèi)容對工作人員進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果顯示見表2。
從調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計(jì)中看出,有4位工作人員認(rèn)為大學(xué)生體質(zhì)測試在學(xué)校體育中的地位是非常重要的,占到40%;有3位認(rèn)為是較重要的,占30%,有2位工作人員認(rèn)為大學(xué)生體質(zhì)測試在學(xué)校體育中的的地位是重要,占20%,有1位工作人員認(rèn)為無所謂,占10%。因此,我們可以看到大部分工作人員認(rèn)為大學(xué)生體質(zhì)測試在學(xué)校體育中的地位是重要的。
3.1.1 人員培訓(xùn)方面
通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),有部分工作人員沒有系統(tǒng)全面的培訓(xùn),他們只是了解其中的一部分流程和規(guī)章。由于體質(zhì)測試工作的工作人員大部分是由體育學(xué)院(部)教師和學(xué)生組成,因此,在學(xué)生工作人員的選取和培訓(xùn)上出現(xiàn)了問題,即沒有嚴(yán)格的人員選拔過程,沒有對學(xué)生工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。所以,工作人員的對體質(zhì)測試方面的知識和技能掌握不全面。工作人員對體質(zhì)測試方面的知識和技能了解不夠,導(dǎo)致工作人員在工作中容易出現(xiàn)關(guān)于測試項(xiàng)目知識和技能方面差錯(cuò),影響他們的工作情緒和積極性,使他們因擔(dān)心測試失誤而不敢主動(dòng)進(jìn)行測試,不利于測試工作快速有效的進(jìn)行。因此,在知識和技能方面的掌握不夠,使激勵(lì)工作受到了很大影響。
3.1.2 獎(jiǎng)懲方面
通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),學(xué)校的相關(guān)部門對體質(zhì)測試沒有足夠的重視。在體質(zhì)測試工作期間,對測試工作的規(guī)章制度和激勵(lì)機(jī)制方面都沒有嚴(yán)格的規(guī)定,導(dǎo)致在工作人員的測試工作中沒有明確的制度約束。當(dāng)在測試工作中遇到應(yīng)急事件或是職能之外的情況時(shí),沒有可靠的制度保障。而且,高校對體質(zhì)測試工作人員雖然有明確的獎(jiǎng)勵(lì)措施,但是存在“勞資”不合理現(xiàn)象。有明確的獎(jiǎng)勵(lì)措施,但沒有懲罰措施。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不全和執(zhí)行不力,導(dǎo)致了在測試工作中工作人員的積極性調(diào)動(dòng)不起來,無法激勵(lì)工作人員的工作熱情。另外,我校的相關(guān)部門對體質(zhì)測試的激勵(lì)機(jī)制不健全,無論是從物質(zhì)還是精神上都有體現(xiàn)。沒有明確的獎(jiǎng)罰機(jī)制來刺激工作人員努力工作,沒有嚴(yán)格的考核制度來督促工作人員認(rèn)真工作。
3.1.3 時(shí)間安排和態(tài)度方面
通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),體質(zhì)健康測試的工作時(shí)間安排不恰當(dāng)。測試工作的持續(xù)時(shí)間比較長,而且占用了工作人員大量自由支配時(shí)間。這會出現(xiàn)工作人員不愿意主動(dòng)參加測試工作,或是測試工作不積極,影響工作效率。而且,大部分工作人員雖然認(rèn)為體質(zhì)測試是一項(xiàng)很重要的工作,它有助于加強(qiáng)對學(xué)生的體質(zhì)健康監(jiān)測,了解學(xué)生的身體健康狀況。但是由于體質(zhì)測試工作占用了工作人員的大量自由支配時(shí)間,因此他們有一定程度的抵觸情緒,不愿意參加測試工作。有少部分工作人員更是不了解體質(zhì)健康測試的目的及意義,他們只是覺得這是學(xué)校下發(fā)的任務(wù)必須完成,沒有真正的認(rèn)識到工作人員在體質(zhì)測試工作中的重要作用。
(1)建立完善的激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立明確的獎(jiǎng)罰措施。榮譽(yù)激勵(lì),對在測試工作表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員進(jìn)行榮譽(yù)評定,如:評選優(yōu)秀工作者。薪酬激勵(lì),對測試工作人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)男剿畧?bào)酬,按勞按工作時(shí)間進(jìn)行薪水的發(fā)放,同時(shí)對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員還可以發(fā)放獎(jiǎng)金。而對工作表現(xiàn)不好的,進(jìn)行警告和批評,或是取消個(gè)人參與評優(yōu)、評獎(jiǎng)學(xué)金等方面的資格。
(2)工作激勵(lì),加強(qiáng)工作人員關(guān)于體質(zhì)測試知識和技能方面的了解和學(xué)習(xí),增強(qiáng)他們的工作自信心。對所有工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的培訓(xùn)。加強(qiáng)對工作人員的思想教育,明確體質(zhì)健康測試工作的目的和意義,樹立正確的測試觀念,促進(jìn)工作人員的工作熱情。調(diào)整測試工作安排,縮短測試工作的持續(xù)時(shí)間。
(3)環(huán)境激勵(lì),成立高校體質(zhì)健康測試工作小組,由各個(gè)學(xué)院委派教師或是學(xué)生參與到體質(zhì)健康測試工作中來,在學(xué)生體質(zhì)健康測試過程中要責(zé)任到人。
(4)對工作人員建立一套健全的管理機(jī)制,特別是對學(xué)生工作人員。管理和監(jiān)督工作人員的行為,對測試工作不認(rèn)真,表現(xiàn)不好的學(xué)生工作人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P,取消評選獎(jiǎng)學(xué)金、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀工作者等榮譽(yù)的資格。
[1]學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)研究課題組.學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)鍛煉手冊[M].北京:人民教育出版社,2002:98.
[2]國家教育部.體育局關(guān)于實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的通知[R].教體藝[2007]8號.
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