鐘進(jìn)聰

(仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院 廣東廣州 510225)

黨的十八屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)了處理好“三農(nóng)問題”在全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)中的重要地位。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容囊括了農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等多個(gè)領(lǐng)域,理所當(dāng)然包括了農(nóng)村體育在內(nèi)的公共文體事業(yè)的建設(shè)。2006年《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》提出要“推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程”。可以認(rèn)為這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)的新舉措[1]。資料顯示,占我國國土面積16.5%和29.92%的城市人口擁有體育場(館)比重占全國的78.8%,而占國土面積83.5%和70%以上人口的廣大農(nóng)村地區(qū)卻只擁有20.2%的體育場(館)資源[2]。農(nóng)村體育公共設(shè)施和政策供給不足已經(jīng)嚴(yán)重制約我國新農(nóng)村體育消費(fèi)水平發(fā)展。因此,分析新農(nóng)村體育消費(fèi)水平各因素,有助于推動(dòng)我國新農(nóng)村的體育事業(yè)發(fā)展。

1 體育消費(fèi)水平相關(guān)知識(shí)

1.1 體育消費(fèi)水平的概念

體育消費(fèi)水平是指一定時(shí)間中人均實(shí)際消費(fèi)的各種體育服務(wù)和物質(zhì)的數(shù)量,它反映這一段時(shí)期內(nèi)個(gè)人及家庭體育消費(fèi)的程度。體育消費(fèi)水平的指標(biāo)主要有以下三方面:(1)參與體育消費(fèi)的總?cè)藬?shù),即全體公民。(2)體育消費(fèi)總額,包括體育物質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)和體育服務(wù)產(chǎn)品消費(fèi),同時(shí)也包括個(gè)人體育消費(fèi)和社會(huì)公共體育消費(fèi)。(3)體育消費(fèi)結(jié)構(gòu),指各種體育消費(fèi)品在體育總消費(fèi)中的相互關(guān)系和比例。

1.2 體育消費(fèi)水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有促進(jìn)的作用

體育消費(fèi)是社會(huì)大消費(fèi)結(jié)構(gòu)中一個(gè)不可缺少的一部分,是人們生活消費(fèi)的重要組成要素。從經(jīng)濟(jì)增長與消費(fèi)增長的關(guān)系中,可以判定出體育消費(fèi)區(qū)別于消費(fèi)的最大特點(diǎn)是它不會(huì)與經(jīng)濟(jì)增長之間發(fā)生矛盾。這是因?yàn)轶w育消費(fèi)在消費(fèi)面前只是一個(gè)很小的一部分。可見我國的體育消費(fèi)處于低潮時(shí)期,體育消費(fèi)市場具有巨大的經(jīng)濟(jì)潛力,體育消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)有巨大的帶動(dòng)作用。

1.3 體育消費(fèi)的差異性

在體育活動(dòng)過程中體育消費(fèi)會(huì)因個(gè)人的教育程度、文化修養(yǎng)、社會(huì)地位、社交范圍、興趣愛好、收人狀況及職業(yè)、年齡、性別等不同,其所需也會(huì)表現(xiàn)出不同需求,追求身心健康、防病治病、愉悅性情、豐富生活和社會(huì)交往是人們參與體育消費(fèi)最直接的動(dòng)機(jī),同時(shí)體育的娛樂性和社會(huì)交往的作用也是居民追求的范圍之列。但是隨著消費(fèi)個(gè)體對(duì)體育消費(fèi)的目的不同，而體現(xiàn)其體育消費(fèi)的獨(dú)特性和特殊性。正因?yàn)轶w育消費(fèi)生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件、文化水平、欣賞能力、興趣愛好、性別、年齡及價(jià)值觀念等方面存在著差異,因此,他們選擇體育消費(fèi)的種類時(shí)不可能完全一樣。

2 影響新農(nóng)村體育消費(fèi)的因素

2.1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)普遍偏低,整體生活水平有待提高

改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國新農(nóng)村農(nóng)民尚不及城市居民人均可支配收入的1/3。2008年農(nóng)村居民人均純收入7325元,只相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民可支配收入的28%;人均生活消費(fèi)支出3655元,相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出的31%。城鄉(xiāng)居民收入比從2000年的3.14∶1擴(kuò)大到2005年的4.26∶1；消費(fèi)比從2005年的3.64∶1擴(kuò)大到2008年的4.13∶1?？偟膩砜?農(nóng)村居民的收入水平、消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、耐用消費(fèi)品擁有情況均落后城市10余年[3]。據(jù)相關(guān)資料顯示,農(nóng)村居民一年的全部收入除了衣、吃、醫(yī)療、教育等剛性消費(fèi)外,基本沒有什么積蓄,這也是制約農(nóng)村體育發(fā)展的經(jīng)濟(jì)原因之一。從表1可以看出,農(nóng)村居民沒有過多的積蓄剩余,他們也不會(huì)在體育活動(dòng)方面有什么消費(fèi)。

表1 農(nóng)村居民年收入消費(fèi)比例表

表2 城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民體育消費(fèi)情況表

2.2 農(nóng)村勞動(dòng)人口轉(zhuǎn)移大,流失體育中堅(jiān)力量

20世紀(jì)90年代以來,農(nóng)村中剩余勞動(dòng)力開始涌向城市,全國出現(xiàn)“農(nóng)民工潮”現(xiàn)象,據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料顯示,1992～2012年,中國農(nóng)村累計(jì)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4.6億人。在外流的農(nóng)村勞動(dòng)力中,青壯年勞動(dòng)力占絕大多數(shù),農(nóng)村體育的中堅(jiān)力量,由于長年漂泊在外,無形中削弱了農(nóng)村體育的主體力量。目前在農(nóng)村生活的大部分是老人和學(xué)齡兒童,這些群體由于文化素質(zhì)偏低,體育健身鍛煉認(rèn)識(shí)不足,健身宣傳難度加大，體育消費(fèi)的觀念比較薄弱。

2.3 體育設(shè)施資源配置不均,城鎮(zhèn)與農(nóng)村體育消費(fèi)差異性大

絕大部分農(nóng)村中,與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還明顯滯后,體育設(shè)施的建設(shè)投資更是缺乏不平等流動(dòng)，使得我國農(nóng)村公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及村民獲得的福利性體育服務(wù)低,城鎮(zhèn)與農(nóng)村的體育消費(fèi)存在著很大得的差異性明顯(表2)。

2.4 管理體制不健全,體育鍛煉意識(shí)薄弱

我國農(nóng)村村民居住分散,休息時(shí)間不一致,村委會(huì)缺乏開展組織體育活動(dòng)和體育比賽。目前的情況是很多鄉(xiāng)、村組織體育活動(dòng)少,更毋論管理水平的高低。沒有相應(yīng)的組織者,影響了上下聯(lián)系,農(nóng)村體育活動(dòng)便成了盲點(diǎn)。農(nóng)村體育的開展與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)的興趣、愛好和重視程度密切相關(guān),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)喜愛體育、重視體育,其鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村體育活動(dòng)就開展的有聲有色,農(nóng)村工作的一些困難就容易解決,相反,得不到領(lǐng)導(dǎo)重視的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)村體育工作就很難開展,隨意性強(qiáng)[4]。農(nóng)民們對(duì)參與體育活動(dòng)缺乏正確的知識(shí)和了解,有一些富裕起來的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民有錢、有時(shí)間也不愿參與體育鍛煉,部分農(nóng)民對(duì)全民健身活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不足,以為通過日常的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)就可以鍛煉身體,不需要額外的進(jìn)行其他的體育鍛煉。

2.5 體育消費(fèi)的環(huán)境差,國家投入資金不足

農(nóng)村與城鎮(zhèn)基本缺乏體育消費(fèi)的環(huán)境,體育場地器材設(shè)備和指導(dǎo)力量等條件不足,體育消費(fèi)價(jià)格過高,是制約這些居民參與體育消費(fèi)的一大原因。在地方的財(cái)政支出中,盡管用于科、教、文、衛(wèi)的經(jīng)費(fèi)比重形成上升趨勢,但真正投入到體育設(shè)施的經(jīng)費(fèi)比例低,特別是我國的偏遠(yuǎn)山區(qū),對(duì)體育和衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)濟(jì)投入不到7%。這就形成了農(nóng)村的體育設(shè)施短缺、數(shù)量少,現(xiàn)有的一些體育設(shè)施比較落后、陳舊,根本不能滿足新農(nóng)村的農(nóng)民體育健身的需求,在我國偏遠(yuǎn)山區(qū)甚至連簡易的籃球場和運(yùn)動(dòng)器械都沒有。目前國家利用體育彩票、發(fā)展公益基金等多渠道對(duì)新農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè),但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以建立新農(nóng)村體育設(shè)施,沒有相應(yīng)的體育場地和設(shè)施,新農(nóng)村的農(nóng)民群眾就沒有了體育健身活動(dòng)的環(huán)境。

3 新農(nóng)村體育消費(fèi)發(fā)展的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)體育健身科普知識(shí)傳達(dá),提升農(nóng)民體育鍛煉意識(shí)

認(rèn)真做好宣傳工作,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,培養(yǎng)科學(xué)健身和勞逸結(jié)合的生活觀念,地方政府職能部門要定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村傳達(dá)科學(xué)鍛煉的體育知識(shí),讓農(nóng)村居民將“花錢買健康”的全新的體育消費(fèi)觀念深入民心,使體育鍛煉成為新農(nóng)村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費(fèi)的一種習(xí)慣。大力扶持體育弱勢地區(qū)與群體,讓廣大老百姓知道體育全民健身不僅可以提高生產(chǎn)力,提高生活質(zhì)量,還能充實(shí)精神文明建設(shè),樹立健康文明的生活意識(shí)。

3.2 增加農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,豐富農(nóng)民的精神文明生活

我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占全國人口的比率仍然很大,面臨經(jīng)濟(jì)全球化、信息化的發(fā)展趨勢,而目前的中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)投入大、產(chǎn)出小、科技含量低、資源利用率和轉(zhuǎn)化率不高、城鄉(xiāng)差距不斷拉大,農(nóng)民增收不高及大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的存在等諸多問題越來越突出,在很大程度上影響和制約中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[5]。因此,地方政府應(yīng)該加大提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,使農(nóng)民創(chuàng)收途徑多樣化,擴(kuò)大農(nóng)民群眾對(duì)文化、教育、體育等方面的支出。通過黨的十三中全會(huì)召開以來,出臺(tái)一系列農(nóng)村建設(shè)的有利政策,合理調(diào)控農(nóng)村新時(shí)期經(jīng)濟(jì)突出問題,從而增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。當(dāng)廣大的農(nóng)民富裕之后,體育消費(fèi)水平也會(huì)相應(yīng)大幅度提高。

3.3 強(qiáng)化新農(nóng)村體育環(huán)境建設(shè)

隨著深化改革,體育消費(fèi)具有一定的市場調(diào)控效應(yīng),政府職能部門用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和競賽手段，把農(nóng)村體育、文化建設(shè)列為地方國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政策。在提高城市公共體育設(shè)施以及經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),加大對(duì)農(nóng)村體育設(shè)施投資的支持力度,定時(shí)定量統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金和建立健全的農(nóng)村體育發(fā)展方案,確實(shí)把農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)納入統(tǒng)一的政府規(guī)劃中來。體育場地、設(shè)施器材是發(fā)展農(nóng)村體育的物質(zhì)基礎(chǔ),也是農(nóng)民群眾從事體育活動(dòng)的基本保障,建設(shè)好農(nóng)村公共體育場地設(shè)施和學(xué)校體育場地設(shè)施，把自身現(xiàn)有的場館設(shè)施對(duì)外開放,推動(dòng)廣大村民積極參與體育消費(fèi)的環(huán)境。在場地設(shè)施管理上可以以市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)入管理,配備相應(yīng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員,場地設(shè)施及器材做到有償使用、專人專管。根據(jù)新時(shí)期農(nóng)村生活、生產(chǎn)特點(diǎn),弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化特色,可定期開展小型化、多樣化和因地制宜的體育競賽活動(dòng),普及創(chuàng)新出一些以娛人性、趣味性、保健性為主導(dǎo)的體育項(xiàng)目,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民進(jìn)行體育健身的積極性。

3.4 建立完整的監(jiān)管制度,完善農(nóng)村體育消費(fèi)機(jī)制

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),目前廣大農(nóng)民對(duì)體育消費(fèi)觀念和體育鍛煉意識(shí)都有明顯的改進(jìn)和加強(qiáng),但是在監(jiān)管落實(shí)工作上還有待改進(jìn),建立嚴(yán)格的管理制度,形成良性循環(huán)的體育消費(fèi)環(huán)境,不斷完善農(nóng)村居民在體育消費(fèi)觀念和體育鍛煉意識(shí),這將是今后我國農(nóng)村體育發(fā)展工作的新方向。

[1]胡慶山，王健.新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展“新農(nóng)村體育”的必要性、制約因素及對(duì)策[J].體育科學(xué),2006(10):25.

[2]姚景源.從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看中國經(jīng)濟(jì)[J].經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2004,30(7):10-12.

[3]肖颯.我國體育消費(fèi)的影響因素分析[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào),2004(5).

[4]黃北翔,楊鋒.新時(shí)期湖南省農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀、制約因素與戰(zhàn)略研究[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2010(7).

[5]付海俠.淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀[J].農(nóng)民致富之友,2011(15).