國(guó)家對(duì)支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的企業(yè)和個(gè)人有哪些稅收優(yōu)惠政策

問(wèn)：為支持和幫助蘆山地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，統(tǒng)籌和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量，又好又快重建家園，保證用三年時(shí)間基本完成恢復(fù)重建任務(wù)，使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面恢復(fù)并超過(guò)災(zāi)前水平，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于支持蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕28號(hào)）。請(qǐng)問(wèn)，國(guó)家對(duì)諸如蘆山地震災(zāi)區(qū)重建及各界支持災(zāi)區(qū)重建都出臺(tái)了哪些最優(yōu)惠的稅收扶持政策？

四川成都聯(lián)縱通公司 夏天

答：為支持和幫助蘆山地震受災(zāi)地區(qū)積極開(kāi)展生產(chǎn)自救，重建家園，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作，使地震災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面恢復(fù)并超過(guò)災(zāi)前水平。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕28號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局三部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2013〕58號(hào)），對(duì)于蘆山地震災(zāi)區(qū)重建及各界支持災(zāi)區(qū)重建都給出了極為特殊稅收優(yōu)惠政策。對(duì)此，筆者就該項(xiàng)政策變化及注意事項(xiàng)解析如下。

變化一：企業(yè)向地震災(zāi)區(qū)的捐贈(zèng)允許稅前全額扣除

財(cái)稅〔2013〕58號(hào)文規(guī)定：對(duì)企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體、縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)向受災(zāi)地區(qū)的捐贈(zèng)，允許在繳納當(dāng)年企業(yè)所得稅稅前全額扣除。

政策變化分析：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（中華人民共和國(guó)主席令第63號(hào)）第九條規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除?！吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第512號(hào)）第五十一條規(guī)定：公益性捐贈(zèng)，是指企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)，用于《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈(zèng)?！镀髽I(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十三條規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，不超過(guò)年度利潤(rùn)總額12%的部分，準(zhǔn)予扣除。財(cái)稅〔2013〕58號(hào)文明確企業(yè)此次對(duì)災(zāi)區(qū)的公益性捐贈(zèng)可以不必受利潤(rùn)總額12%比例的限制，即只要企業(yè)實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)其都可在所得稅前進(jìn)行全額扣除，這既體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)各類(lèi)企業(yè)援助援建災(zāi)區(qū)的大力支持，將本屬于財(cái)政收入的稅收讓給企業(yè)，使各方力量能夠最大限度地支持災(zāi)區(qū)重建，也提高了捐贈(zèng)企業(yè)的積極性。此規(guī)定未限制企業(yè)虧損就不能稅前扣除，即企業(yè)為蘆山地震災(zāi)后重建等特定事項(xiàng)的捐贈(zèng)，不管是否實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)其都可在所得稅前進(jìn)行全額扣除，因此虧損企業(yè)發(fā)生上述捐贈(zèng)，可加大虧損，其虧損額可按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)，不受所得稅法利潤(rùn)總額12%比例的限制。

例1：甲公司2013年終企業(yè)年度會(huì)計(jì)利潤(rùn)為2000萬(wàn)元，已于5月通過(guò)慈善會(huì)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行了捐贈(zèng)500萬(wàn)元，并取得允許扣除的捐贈(zèng)票據(jù)及相關(guān)材料證明，于捐贈(zèng)時(shí)列入營(yíng)業(yè)外支出，公司已在二季度企業(yè)所得稅預(yù)繳時(shí)進(jìn)行了申報(bào)，假設(shè)無(wú)其他納稅調(diào)整事項(xiàng)。

那按照企業(yè)所得稅法有關(guān)規(guī)定：則甲公司2013年的捐贈(zèng)扣除限額為2000×12%＝240（萬(wàn)元）。甲公司2013年發(fā)生的公益性捐贈(zèng)500萬(wàn)元超過(guò)稅前扣除公益性捐贈(zèng)限額260萬(wàn)元，則甲公司需在2013年所得稅匯算清繳時(shí)作納稅調(diào)增260萬(wàn)元（500－240）。甲公司2013年應(yīng)納企業(yè)所得稅額＝（2000＋260）×25%＝565（萬(wàn)元）。但是按照財(cái)稅〔2013〕58號(hào)的規(guī)定，企業(yè)將不必考慮12%的捐贈(zèng)比例限制，則：甲公司企業(yè)捐贈(zèng)的500萬(wàn)元可在稅前進(jìn)行全額扣除，甲公司2013年應(yīng)納企業(yè)所得稅額：2000×25%＝500（萬(wàn)元）。通過(guò)分析可知：財(cái)稅〔2013〕58號(hào)文的出臺(tái)意味著甲公司2013年可少繳納企業(yè)所得稅65萬(wàn)元（565－500）。

此外，在減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)方面，財(cái)稅〔2013〕58號(hào)文還明確規(guī)定：對(duì)受災(zāi)地區(qū)損失嚴(yán)重的企業(yè)，免征企業(yè)所得稅；自2013年4月20日起，受災(zāi)地區(qū)企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體、縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)取得的抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建款項(xiàng)和物資，以及稅收法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的減免稅金及附加收入，免征企業(yè)所得稅；自2013年4月20日至2017年12月31日，對(duì)受災(zāi)地區(qū)農(nóng)村信用社免征企業(yè)所得稅；自2013年4月20日起，對(duì)受災(zāi)地區(qū)企業(yè)、單位或支援受災(zāi)地區(qū)重建的企業(yè)、單位，在3年內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能滿足供應(yīng)并直接用于災(zāi)后恢復(fù)重建的大宗物資、設(shè)備等，給予進(jìn)口稅收優(yōu)惠（注：此項(xiàng)政策由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)將所在地企業(yè)或歸口管理的單位提交的直接用于災(zāi)后恢復(fù)重建的進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能滿足供應(yīng)的物資減免稅申請(qǐng)匯總后報(bào)財(cái)政部，由財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)審核提出處理意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行）。

變化二：個(gè)人捐贈(zèng)允許在繳納當(dāng)年個(gè)人所得稅前全額扣除

財(cái)稅〔2013〕58號(hào)文明確規(guī)定，對(duì)個(gè)人通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體、縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)向受災(zāi)地區(qū)的捐贈(zèng)，允許在繳納當(dāng)年個(gè)人所得稅前全額扣除。

政策變化分析：《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》（中華人民共和國(guó)主席令第48號(hào)）第六條第二款規(guī)定：“個(gè)人將其所得對(duì)教育事業(yè)和其他公益事業(yè)捐贈(zèng)的部分，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定從應(yīng)納稅所得中扣除。《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第600號(hào)）第二十四條規(guī)定：“稅法第六條第二款所說(shuō)的個(gè)人將其所得對(duì)教育事業(yè)和其他公益事業(yè)的捐贈(zèng)，是指?jìng)€(gè)人將其所得通過(guò)中國(guó)境內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向教育和其他社會(huì)公益事業(yè)以及遭受?chē)?yán)重自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈(zèng)。捐贈(zèng)額未超過(guò)納稅義務(wù)人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。”

根據(jù)現(xiàn)行個(gè)人所得稅法的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于個(gè)人向?yàn)?zāi)區(qū)的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)需分別接受捐贈(zèng)的機(jī)構(gòu)類(lèi)別來(lái)區(qū)分是否屬于全額扣除還是30%比例扣除的范圍。即：納稅人通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)（包括中國(guó)紅十字會(huì)）向紅十字事業(yè)的捐贈(zèng)，以及納稅人通過(guò)中華慈善總會(huì)（當(dāng)?shù)卮壬茀f(xié)會(huì)）、宋慶齡基金會(huì)、中國(guó)扶貧基金會(huì)、中國(guó)福利會(huì)、中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)和其他財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的準(zhǔn)予全額扣除等機(jī)構(gòu)向地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)，在計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)，準(zhǔn)予在當(dāng)期應(yīng)納稅所得額中全額扣除。個(gè)人向除上述機(jī)構(gòu)外的其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行公益性捐贈(zèng)只能允許稅前扣除應(yīng)納稅所得額的30%。同時(shí)，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人捐贈(zèng)后申請(qǐng)退還已繳納個(gè)人所得稅問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)稅函〔2004〕865號(hào)）規(guī)定：“允許個(gè)人在稅前扣除的對(duì)教育事業(yè)和其他公益事業(yè)的捐贈(zèng)，其捐贈(zèng)資金應(yīng)屬于其納稅申報(bào)期當(dāng)期的應(yīng)納稅所得；當(dāng)期扣除不完的捐贈(zèng)余額，不得轉(zhuǎn)到其他應(yīng)稅所得項(xiàng)目以及以后納稅申報(bào)期的應(yīng)納稅所得中繼續(xù)扣除，也不允許將當(dāng)期捐贈(zèng)在屬于以前納稅申報(bào)期的應(yīng)納稅所得中追溯扣除?！倍?cái)稅〔2013〕58號(hào)文發(fā)布后，個(gè)人向蘆山地震災(zāi)區(qū)所進(jìn)行的捐款只要能夠取得相應(yīng)的捐贈(zèng)票據(jù)不但可以在個(gè)人所得稅前全額扣除，而且當(dāng)月不夠扣除的部分可以在捐贈(zèng)當(dāng)年年內(nèi)剩余月所得稅前全額扣除。

例2：張先生每月扣除“三金一費(fèi)”后取得工資薪金收入13500元。2013年6月，張先生通過(guò)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)捐贈(zèng)15000元給地震災(zāi)區(qū)，民政部門(mén)為張先生開(kāi)具了捐贈(zèng)專(zhuān)用票據(jù)。

根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定，張先生上述捐贈(zèng)不屬于全額扣除范圍之內(nèi)，應(yīng)按30%限額扣除，即：張先生6月捐贈(zèng)扣除限額＝（13500－3500）×30%＝3000（元），張先生實(shí)際捐贈(zèng)15000元遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于捐贈(zèng)限額的3000元，在計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí)，應(yīng)按捐贈(zèng)限額予以稅前扣除，則張先生6月應(yīng)納個(gè)人所得稅＝（13500－3500－3000）×20%－555＝845（元），且未扣除部分12000元（15000－3000）不能延至下期追溯扣除。而按照財(cái)稅〔2013〕58號(hào)文的規(guī)定，張先生雖然實(shí)際捐贈(zèng)數(shù)額超過(guò)了其當(dāng)月的扣除限額，應(yīng)可全額進(jìn)行扣除，張先生6月個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額＝13500－3500－10000＝0，則6月應(yīng)納個(gè)人所得稅為0；同時(shí)，剩余未扣除部分5000元（15000－10000）可以延至下期，即7月，在不考慮其他變動(dòng)因素情況下，張先生7月仍可以扣除上個(gè)月未扣除的5000元，則他7月應(yīng)納個(gè)人所得稅＝（13500－3500－5000）×20%－555＝445（元）。

同時(shí)，為減輕地震災(zāi)區(qū)個(gè)人稅收負(fù)擔(dān)，財(cái)稅〔2013〕58號(hào)文規(guī)定：自2013年4月20日起，對(duì)受災(zāi)地區(qū)個(gè)人接受捐贈(zèng)的款項(xiàng)、取得的各級(jí)政府發(fā)放的救災(zāi)款項(xiàng)，以及參與抗震救災(zāi)一線人員，按照地方各級(jí)政府及其部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的與抗震救災(zāi)有關(guān)的補(bǔ)貼收入，免征個(gè)人所得稅。

變化三：無(wú)償捐贈(zèng)給受災(zāi)地區(qū)的貨物免征增值稅

財(cái)稅〔2013〕58號(hào)規(guī)定：自2013年4月20日起，對(duì)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買(mǎi)的貨物通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體、縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)無(wú)償捐贈(zèng)給受災(zāi)地區(qū)的，免征增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。

政策變化分析：根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局令2008年第50號(hào)）的規(guī)定，單位或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買(mǎi)的貨物無(wú)償贈(zèng)送他人，視同銷(xiāo)售貨物,應(yīng)按規(guī)定計(jì)算繳納增值稅；視同銷(xiāo)售納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為實(shí)物移送使用的當(dāng)天；視同銷(xiāo)售貨物行為而無(wú)銷(xiāo)售額者，按下列順序確定銷(xiāo)售額:（一）按納稅人當(dāng)月同類(lèi)貨物的平均銷(xiāo)售價(jià)格確定；（二）按納稅人最近時(shí)期同類(lèi)貨物的平均銷(xiāo)售價(jià)格確定；（三）按組成計(jì)稅價(jià)格確定。組成計(jì)稅價(jià)格的公式為:組成計(jì)稅價(jià)格＝成本×（1＋成本利潤(rùn)率）。屬于應(yīng)征消費(fèi)稅的貨物，其組成計(jì)稅價(jià)格中應(yīng)加計(jì)消費(fèi)稅額。公式中的成本是指:銷(xiāo)售自產(chǎn)貨物的為實(shí)際生產(chǎn)成本，銷(xiāo)售外購(gòu)貨物的為實(shí)際采購(gòu)成本。公式中的成本利潤(rùn)率由國(guó)家稅務(wù)總局確定。財(cái)稅〔2013〕58號(hào)文特別規(guī)定，單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者對(duì)于災(zāi)區(qū)的無(wú)償贈(zèng)物，可以免征相應(yīng)的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。

例3：某省會(huì)城市乙公司2013年10月向蘆山地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)了一批自己生產(chǎn)、價(jià)值120萬(wàn)元的產(chǎn)品，生產(chǎn)該批產(chǎn)品的原材料進(jìn)價(jià)為60萬(wàn)元（假設(shè)不考慮其他因素），按照現(xiàn)行增值稅暫行條例的有關(guān)規(guī)定，乙公司對(duì)災(zāi)區(qū)的藥品捐贈(zèng)應(yīng)視同銷(xiāo)售繳納增值稅，則需要繳納增值稅10.2萬(wàn)元（120×17%－60×17%）、城建稅及教育費(fèi)附加1.02萬(wàn)元（10.2×10%）。而根據(jù)財(cái)稅財(cái)稅〔2013〕58號(hào)文的規(guī)定，乙公司上述行為可免征增值稅、城建稅及教育費(fèi)附加。

變化四：多項(xiàng)特殊稅收優(yōu)惠支持災(zāi)后重建和人員就業(yè)

一是多項(xiàng)特殊政策支持房屋建筑物等恢復(fù)重建。財(cái)稅〔2013〕58號(hào)明確規(guī)定：由政府為受災(zāi)居民組織建設(shè)的安居房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅，轉(zhuǎn)讓時(shí)免征土地增值稅。對(duì)地震中住房倒塌的農(nóng)（牧）民重建住房占用耕地的，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分免征耕地占用稅。由政府組織建設(shè)的安居房，所簽訂的建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同、建筑安裝工程承包合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)、房屋租賃合同，免征印花稅。對(duì)受災(zāi)居民購(gòu)買(mǎi)安居房，免征契稅；對(duì)在地震中損毀的應(yīng)繳而未繳契稅的居民住房，不再征收契稅。經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定的因地震災(zāi)害損毀的房產(chǎn)、土地免征2013至2015年度的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)免稅的納稅人已繳稅款可以從以后年度的應(yīng)繳稅款中抵扣。

二是鼓勵(lì)受災(zāi)地區(qū)的商貿(mào)企業(yè)吸納災(zāi)區(qū)人員就業(yè)。財(cái)稅〔2013〕58號(hào)文規(guī)定：1.受災(zāi)地區(qū)的商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體在新增加的就業(yè)崗位中，招用當(dāng)?shù)匾虻卣馂?zāi)害失去工作的人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)縣級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定，按實(shí)際招用人數(shù)和實(shí)際工作時(shí)間予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，可上下浮動(dòng)20%，由災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)。按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的稅收抵扣額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。2.受災(zāi)地區(qū)因地震災(zāi)害失去工作后從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的人員，以及因地震災(zāi)害損失嚴(yán)重的個(gè)體工商戶，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應(yīng)以上述扣減限額為限。

變化五：專(zhuān)項(xiàng)用于抗震救災(zāi)特種車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅

財(cái)稅〔2013〕58號(hào)文規(guī)定：對(duì)專(zhuān)項(xiàng)用于抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建、能夠提供由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府或其授權(quán)單位出具的抗震救災(zāi)證明的新購(gòu)特種車(chē)輛，免征車(chē)輛購(gòu)置稅。符合免稅條件但已經(jīng)征稅的特種車(chē)輛，退還已征稅款。

政策變化分析：現(xiàn)行政策規(guī)定，符合以下條件可以享受車(chē)輛購(gòu)置稅減免稅優(yōu)惠政策：（一）外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其外交人員自用的車(chē)輛，免稅；（二）中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)列入軍隊(duì)武器裝備訂貨計(jì)劃的車(chē)輛，免稅；（三）設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車(chē)輛，免稅；（四）在外留學(xué)人員（含香港、澳門(mén)地區(qū)）回國(guó)服務(wù)的，購(gòu)買(mǎi)1輛國(guó)產(chǎn)小汽車(chē)，免稅。（五）來(lái)華定居專(zhuān)家進(jìn)口自用的1輛小汽車(chē)，免稅。（六）有國(guó)務(wù)院規(guī)定予以免稅或者減稅的其他情形的，按照規(guī)定免稅或者減稅。財(cái)稅〔2013〕58號(hào)文對(duì)專(zhuān)項(xiàng)用于抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建、能夠提供由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府或其授權(quán)單位出具的抗震救災(zāi)證明的新購(gòu)特種車(chē)輛，免征車(chē)輛購(gòu)置稅。符合免稅條件但已經(jīng)征稅的特種車(chē)輛，退還已征稅款。

但要注意，新購(gòu)特種車(chē)輛是指2013年4月20日至2015年12月31日期間購(gòu)買(mǎi)的警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)，且車(chē)輛的所有者是受災(zāi)地區(qū)單位和個(gè)人?！吨腥A人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第294號(hào)）第十五條規(guī)定：免稅、減稅車(chē)輛因轉(zhuǎn)讓、改變用途等原因不再屬于免稅、減稅范圍的，應(yīng)當(dāng)在辦理車(chē)輛過(guò)戶手續(xù)前或者辦理變更車(chē)輛登記注冊(cè)手續(xù)前繳納車(chē)輛購(gòu)置稅。

另外，提醒納稅人還需注意以下幾個(gè)事項(xiàng)：一是政策適用范圍。財(cái)稅〔2013〕58號(hào)文所稱“受災(zāi)地區(qū)”是指四川蘆山“4·20”強(qiáng)烈地震災(zāi)害評(píng)估報(bào)告明確的極重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)區(qū)和一般災(zāi)區(qū)。具體受災(zāi)地區(qū)范圍詳見(jiàn)財(cái)稅〔2013〕58號(hào)文附件。二是政策差別。財(cái)稅〔2013〕58號(hào)文規(guī)定：財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)（物品）直接捐贈(zèng)給受災(zāi)地區(qū)或受災(zāi)居民所書(shū)立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)，也可以免征應(yīng)繳納的印花稅。但在增值稅、企業(yè)所得稅與個(gè)人所得稅等稅種方面卻不能直接享受免征稅優(yōu)惠，而是必須通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體、縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)的捐贈(zèng)才能享受優(yōu)惠。三是適用時(shí)間。上述對(duì)蘆山地震的捐贈(zèng)特殊優(yōu)惠稅收政策，凡未注明期限的，一律執(zhí)行至2015年12月31日。

趙慧芝