□ 文/ 中國(guó)海洋石油總公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記 王宜林

聚焦“二次跨越”不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面

□ 文/ 中國(guó)海洋石油總公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記 王宜林

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的重大原則。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視黨的建設(shè)，對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨提出了更加明確的新要求。當(dāng)前，中國(guó)海油正處在深入推進(jìn)“二次跨越”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的重要時(shí)期，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，對(duì)正確引領(lǐng)和有力保障公司改革發(fā)展，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

加強(qiáng)思想建設(shè)，凝聚海油人共同理想信念

加強(qiáng)黨的建設(shè)要始終把思想建設(shè)放在首要位置。習(xí)近平總書(shū)記指出，“必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開(kāi)關(guān)’問(wèn)題”。他還強(qiáng)調(diào)，“理想信念是共產(chǎn)黨人精神之‘鈣’，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’”。面對(duì)當(dāng)前多元思想相互激蕩、各種誘惑席卷而來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，錘煉全體黨員干部的理想信念是思想建設(shè)需要解決的首要問(wèn)題。

中國(guó)海油成立30多年來(lái)，在對(duì)外合作中，響應(yīng)黨的改革開(kāi)放政策，樹(shù)立并堅(jiān)守“合作雙贏”理念；在改革發(fā)展中，發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持以人為本，總結(jié)出海油特色的“三真、四實(shí)、三貼近”工作法；在“海上大慶油田”建設(shè)中，大力弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神；在“二次跨越”新征程中，提煉出以“愛(ài)崗敬業(yè)、求實(shí)創(chuàng)新”為核心的新時(shí)期海油精神，涌現(xiàn)出“海上鐵人”郝振山、“海油蛙人”楚金勇等一批勞動(dòng)模范和先進(jìn)人物，為公司發(fā)展提供了精神標(biāo)桿和思想動(dòng)力。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)重視思想建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，為“二次跨越”進(jìn)一步凝聚共識(shí)。

一是堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)定的理想信念，是黨凝聚力戰(zhàn)斗力的源泉，是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。要高舉理想信念的旗幟。對(duì)于中國(guó)海油來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)“二次跨越”、建設(shè)國(guó)際一流能源公司的理想信念。在全面深化改革、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要堅(jiān)持發(fā)展的自信、實(shí)現(xiàn)“二次跨越”的自信、建成國(guó)際一流的自信，把理想信念作為凝聚全體海油人的最大共識(shí)。要把理想信念轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的行動(dòng)。黨員干部要把國(guó)有企業(yè)“三大責(zé)任”牢記于心，積極承擔(dān)能源報(bào)國(guó)、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)等重大歷史使命，在現(xiàn)實(shí)工作中接受考驗(yàn)和鍛煉，吃苦在前、享受在后、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取，在履職盡責(zé)中堅(jiān)定自己的政治信仰和理想信念。要加強(qiáng)黨性錘煉。如果信念不堅(jiān)定，就經(jīng)不起風(fēng)浪。

二是強(qiáng)化理論武裝。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。要高度重視對(duì)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神的學(xué)習(xí)。黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神作為政治責(zé)任，認(rèn)真研讀原文，深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政理念，準(zhǔn)確把握一系列重要論斷提出的背景和現(xiàn)實(shí)意義。聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要指示、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的重要判斷、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)等重要部署、推進(jìn)能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命等重要論斷，用講話精神指導(dǎo)海油改革發(fā)展。

三是堅(jiān)持文化引領(lǐng)。先進(jìn)文化是思想建設(shè)的旗幟。要從戰(zhàn)略高度推進(jìn)文化建設(shè)，塑造中國(guó)海油核心價(jià)值體系，使之成為凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量、實(shí)現(xiàn)公司基業(yè)長(zhǎng)青的強(qiáng)大武器。要將“中國(guó)夢(mèng)”落實(shí)為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的自覺(jué)行動(dòng)。在“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”大討論的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展有益的文化活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部把個(gè)人發(fā)展與國(guó)家命運(yùn)、企業(yè)前景緊密聯(lián)系起來(lái)，激發(fā)勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的勇氣和信心。要將“海油精神”落實(shí)為內(nèi)化于心的價(jià)值追求。把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀同踐行“愛(ài)崗敬業(yè)、求實(shí)創(chuàng)新”的海油精神充分結(jié)合，把員工的思想統(tǒng)一到公司改革發(fā)展上來(lái)。加強(qiáng)文化引導(dǎo)，通過(guò)選樹(shù)先進(jìn)典型等方式，將海油精神進(jìn)一步形象化、具體化，根植于員工心中，落實(shí)到具體行動(dòng)上。

四是注重宣傳教育。宣傳工作要積極適應(yīng)思想建設(shè)新要求和公司發(fā)展新形勢(shì)，在打牢共同思想基礎(chǔ)、營(yíng)造和諧輿論環(huán)境、提供強(qiáng)大精神動(dòng)力、培育文明道德風(fēng)尚、創(chuàng)造良好文化條件等方面作出積極貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用

組織建設(shè)是黨的建設(shè)重要組成部分。十八大以來(lái)，中央要求組織工作必須貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針。要求堅(jiān)持貫徹執(zhí)行民主集中制、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)這“四大法寶”；要求著眼于培養(yǎng)黨和人民需要的好干部，把握好“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)；要求加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；要求提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格日常教育，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。

中國(guó)海油發(fā)展壯大的過(guò)程中，組織建設(shè)取得了突出成效。在中央統(tǒng)一部署下，加強(qiáng)“四好”班子、“四強(qiáng)”黨組織和“四優(yōu)”黨員隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推進(jìn)“百千萬(wàn)”人才工程；創(chuàng)新黨建“五五一”工程、樹(shù)立“雙優(yōu)統(tǒng)一”工作思路、推進(jìn)國(guó)企政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)新形勢(shì)下中央對(duì)組織建設(shè)的新要求重點(diǎn)加強(qiáng)四方面工作：

一是進(jìn)一步深化干部人事制度改革。落實(shí)中央有關(guān)要求和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，積極推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革，是加強(qiáng)組織建設(shè)、推動(dòng)公司改革創(chuàng)新的重點(diǎn)工作，其中深化人事制度改革尤為關(guān)鍵。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持貫徹黨管干部原則，充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要選齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，合理配備班子結(jié)構(gòu)，充分考慮班子成員間知識(shí)、專(zhuān)業(yè)、能力結(jié)構(gòu)和年齡層次上的合理性與互補(bǔ)性，增強(qiáng)班子的整體功能。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于好干部的論述，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，將堅(jiān)持理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持真抓實(shí)干、堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持清正廉潔的好干部培養(yǎng)選拔出來(lái)。注重能力實(shí)績(jī)，讓干得好的干部發(fā)展好；注重從基層一線選拔培養(yǎng)干部，創(chuàng)造條件讓優(yōu)秀干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜崗位接受鍛煉；積極推進(jìn)干部交流，著力改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要真正把好干部用起來(lái)，既注重群眾擁護(hù)又不簡(jiǎn)單以票取人，既注重干部成長(zhǎng)經(jīng)歷又不論資排輩，既注重干部顯績(jī)又注重潛績(jī)，讓能干事者有機(jī)會(huì)，讓干成事者有地位。

三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是企業(yè)發(fā)展的核心要素，堅(jiān)持黨管人才，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。以編制“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，對(duì)中長(zhǎng)期人才發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)性、前瞻性的頂層設(shè)計(jì)。要構(gòu)建人才發(fā)展指標(biāo)體系、重點(diǎn)人才培養(yǎng)體系、員工能力素質(zhì)培養(yǎng)體系，提高人才開(kāi)發(fā)效能，保障人才有序接替。要建立接續(xù)人才培育機(jī)制。要根據(jù)“二次跨越”發(fā)展需要，制定員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確接續(xù)人才培育的個(gè)人和組織責(zé)任，通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子，在輪崗、培訓(xùn)等方面提供更多機(jī)會(huì)，提高員工成才率。要加速培育國(guó)際化人才隊(duì)伍。制定國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，疏通國(guó)際化人才職業(yè)發(fā)展通道，努力滿(mǎn)足國(guó)際化業(yè)務(wù)對(duì)人才的需求。

四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。抓好基層組織，黨的建設(shè)才能上下貫通，各項(xiàng)任務(wù)才能落到實(shí)處。要提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力、輻射力、影響力。堅(jiān)持“三同時(shí)”原則，實(shí)現(xiàn)黨組織設(shè)置全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，開(kāi)展黨委書(shū)記述職，加大黨建工作考核權(quán)重。堅(jiān)持黨組織承諾踐諾、基層黨支部晉位升級(jí)等好的做法。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。推動(dòng)黨組織履行好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員職能。建立有利于基層黨組織服務(wù)職工群眾的組織架構(gòu)，更加有效地整合服務(wù)資源，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，做到嚴(yán)把入口，嚴(yán)格入黨標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展程序，著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)黨員管理，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，完善民主評(píng)議黨員制度。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終保持石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)

作風(fēng)反映黨的性質(zhì)、體現(xiàn)黨的形象，關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)興衰成敗。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為工作開(kāi)局的重要突破口和從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)，制定出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，部署開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，充分體現(xiàn)了弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的堅(jiān)定決心，為我們指明了正確方向。

作風(fēng)建設(shè)同樣是中國(guó)海油保持健康可持續(xù)發(fā)展、凝聚隊(duì)伍、戰(zhàn)勝

在中國(guó)海油扎實(shí)推進(jìn)“二次跨越”的關(guān)鍵時(shí)期，我們要鍥而不舍、堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，使良好作風(fēng)真正形成“常態(tài)”。挑戰(zhàn)的重要法寶。公司成立至今，努力繼承并發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神、“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”等石油文化與優(yōu)良作風(fēng)，特別是在推進(jìn)“二次跨越”的進(jìn)程中，大力弘揚(yáng)新時(shí)期海油精神，提出“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)反對(duì)”的作風(fēng)要求。在公司扎實(shí)推進(jìn)“二次跨越”的關(guān)鍵時(shí)期，我們要鍥而不舍、堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，使良好作風(fēng)真正形成“常態(tài)”。

一是牢記宗旨意識(shí)。作風(fēng)是黨的宗旨的體現(xiàn)，作風(fēng)好壞與宗旨意識(shí)強(qiáng)弱密切相關(guān)。要牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，弄清楚“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的根本性問(wèn)題，清醒認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的地位和作用，深刻認(rèn)識(shí)到我們所做的工作與國(guó)家前途、民族命運(yùn)緊密相連，使命關(guān)乎社稷，發(fā)展?fàn)縿?dòng)民生，責(zé)任重于泰山。要鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。按照習(xí)近平總書(shū)記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的要求，持續(xù)抓好整改落實(shí)，已經(jīng)整改的要鞏固成果，正在整改的要加大力度，尚未整改的要嚴(yán)明責(zé)任。扭住專(zhuān)項(xiàng)整治不放，對(duì)管理、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的共性突出問(wèn)題，深入開(kāi)展清理整頓。充分估計(jì)到作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性，經(jīng)常組織開(kāi)展“回頭看”，做到鍥而不舍、馳而不息。

二是傳承艱苦奮斗作風(fēng)。國(guó)際油價(jià)連續(xù)下跌，給公司經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力，實(shí)現(xiàn)公司健康可持續(xù)發(fā)展，更加需要我們堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。要持續(xù)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格規(guī)范履職待遇、業(yè)務(wù)支出，繼續(xù)在清退超標(biāo)配備公車(chē)和多占辦公用房，整治領(lǐng)導(dǎo)干部參加高收費(fèi)培訓(xùn)，壓縮會(huì)議文件，禁止公款送禮、公款吃喝等方面保持“高壓”態(tài)勢(shì)，定期開(kāi)展自查自糾，保持良好風(fēng)氣。要堅(jiān)持勤儉辦企業(yè)。企業(yè)降本增效是永恒主題，要堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦一切事情。

三是落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求。習(xí)近平總書(shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，為黨員干部作風(fēng)建設(shè)確立了新坐標(biāo)。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。在“嚴(yán)以修身”中“立境界”，堅(jiān)持理想信念不動(dòng)搖；在“嚴(yán)以用權(quán)”中“廉作風(fēng)”，自覺(jué)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子；在“嚴(yán)以律己”中“擅自省”，做到見(jiàn)微知著、防微杜漸；在“謀事要實(shí)”中“戒驕躁”，咬定青山不放松，爭(zhēng)創(chuàng)一流不松懈；在“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”中“求實(shí)效”，實(shí)事求是推進(jìn)公司改革發(fā)展；在“做人要實(shí)”中“行正道”，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事。要堅(jiān)持真抓實(shí)干。

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境

十八大以來(lái)，黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，要求嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

黨組清醒地認(rèn)識(shí)到，公司的反腐倡廉工作面臨著復(fù)雜形勢(shì)和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為此黨組堅(jiān)持將黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一起抓，組織各級(jí)黨委簽訂責(zé)任書(shū)，組織紀(jì)委書(shū)記述職，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)下齊抓共管的反腐倡廉體制機(jī)制。

一是認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉工作責(zé)任。公司正在研究制定進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門(mén)、各級(jí)紀(jì)委所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出具體規(guī)定。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)“4+4”主體責(zé)任。牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉就是失職的政治意識(shí)，黨組織要在選人用人、糾正錯(cuò)誤、監(jiān)督權(quán)力、領(lǐng)導(dǎo)查處方面負(fù)起責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己、當(dāng)好表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門(mén)按照“一崗雙責(zé)”要求，在分管領(lǐng)域、職責(zé)范圍內(nèi)，履行黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉具體工作責(zé)任，避免“兩張皮”。各級(jí)黨委要全力支持紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)。各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。加快“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”步伐，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加大案件查辦力度，切實(shí)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。要堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，做維護(hù)黨紀(jì)的黑臉包公。要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)由于不履行或不認(rèn)真履行反腐倡廉工作責(zé)任、抓工作不力造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的單位和部門(mén)，要嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不管是任現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷，都要追究責(zé)任。

二是堅(jiān)決有力懲治腐敗。十八大以來(lái)，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持零容忍態(tài)度，有案必查、有腐必懲。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不搞姑息遷就和例外。

三是科學(xué)有效預(yù)防腐敗。把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)納入公司戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)，融入經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的有效機(jī)制。要深化反腐倡廉教育。要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度體系建設(shè)。

加強(qiáng)制度建設(shè)，提升企業(yè)治理規(guī)范化水平

十八屆四中全會(huì)《決定》開(kāi)宗明義，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)列為全面推進(jìn)依法治國(guó)的首要原則，強(qiáng)調(diào)要把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律，同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)依規(guī)治黨和依法治國(guó)。

公司黨組堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，持續(xù)健全公司黨建工作制度體系，為公司全面加強(qiáng)黨建工作提供了制度保證。

一是切實(shí)做到依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。要樹(shù)立法治觀念，努力打造法治企業(yè)，做到用法治思維和法治方式治理企業(yè)，提高依法經(jīng)營(yíng)、依法治企的能力和水平。要切實(shí)增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到制度建設(shè)是保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的有效途徑，自覺(jué)做到依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理。要健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)決策程序，把專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合規(guī)性審查、集體討論作為重大決策法定程序，建立健全重大決策合規(guī)性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。

二是健全完善黨建制度體系。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于黨內(nèi)制度體系建設(shè)各項(xiàng)部署，著力推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于深化黨的建設(shè)制度改革的重要部署。

三是全面加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)。按照集約、制約、簡(jiǎn)約的原則，持續(xù)完善企業(yè)內(nèi)控制度體系，切實(shí)做到用制度管權(quán)管事管人。要切實(shí)提高制度覆蓋面。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行狀況梳理分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)做好制度建設(shè)查漏補(bǔ)缺。加快三級(jí)及以下企業(yè)和新建企業(yè)內(nèi)控制度體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)基層和管理末端的管控。重點(diǎn)關(guān)注那些資金相對(duì)密集、權(quán)力相對(duì)集中、管理相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。著重完善工程建設(shè)、采辦招投標(biāo)、科研經(jīng)費(fèi)管理以及海外資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度程序，強(qiáng)化監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控。

四是強(qiáng)化制度執(zhí)行。各級(jí)黨組織和黨員干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺(jué)維護(hù)制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。

加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方式方法

當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情、企情的發(fā)展變化使公司黨建工作形勢(shì)更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨。從國(guó)際國(guó)內(nèi)看，十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署對(duì)國(guó)企黨建工作提出新的更高要求；多變的社會(huì)現(xiàn)象、多元的社會(huì)心理、多樣的傳播渠道，要求黨建工作更具創(chuàng)新性、針對(duì)性和有效性。從公司自身看，國(guó)際化程度明顯提高，上中下游一體化格局基本成型，股權(quán)多元化企業(yè)逐步增多；員工呈現(xiàn)知識(shí)化、年輕化趨勢(shì)，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、差異性不斷增強(qiáng)。面對(duì)新形勢(shì)，公司黨建工作理念、方式方法、工作機(jī)制需要進(jìn)一步改進(jìn)，黨務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

一是牢記黨建工作根本任務(wù)。國(guó)有企業(yè)黨組織作為執(zhí)政黨的基礎(chǔ)組織，具有先進(jìn)的理論指導(dǎo)、健全的組織體系、嚴(yán)明的組織紀(jì)律，這是西方國(guó)家任何企業(yè)都不可比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。確立國(guó)企黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的政治核心地位，構(gòu)建確保黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的公司治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，是中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的鮮明特征和本質(zhì)要求。要牢記黨建工作的根本任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)、保障和促進(jìn)作用，融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委政治核心作用，引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展沿著正確方向穩(wěn)步推進(jìn)；堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“二次跨越”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障；堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，充分發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)隊(duì)伍、維護(hù)穩(wěn)定、凝聚人心、服務(wù)員工的作用，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

二是創(chuàng)新黨建工作方式方法。在新的形勢(shì)和新的任務(wù)面前，黨建工作要積極探索創(chuàng)新，做到與時(shí)俱進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新國(guó)企政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的實(shí)踐路徑。將黨的政治優(yōu)勢(shì)充分融入現(xiàn)代企業(yè)制度之中，真正建立與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、與企業(yè)發(fā)展模式相匹配、與經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制。

三是加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍自身建設(shè)。努力建設(shè)一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，是切實(shí)加強(qiáng)黨建工作的基礎(chǔ)保障。要逐級(jí)落實(shí)黨建工作責(zé)任。

推進(jìn)中國(guó)海油“二次跨越”正處在重要時(shí)期，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)。

（本文為作者在2014年12月4日中國(guó)海洋石油總公司黨的建設(shè)工作座談會(huì)上的主題報(bào)告，本刊有刪節(jié)。）